Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Теоретические аспекты предоставления пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством 6

1.1. Понятие, сущность и значение пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством 6

1.2. Особенности назначения, исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности 12

2. Анализ правоприменительной практики, связанный с предоставлением пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством 18

2.1. Анализ правоприменения в сфере обеспечения пособием по временной нетрудоспособности и в связи с материнством 18

2.2 Расчёт размера пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством 30

2.3 Направления совершенствования правового регулирования в сфере обеспечения пособием по временной нетрудоспособности и в связи с материнством 38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 52

ПРИЛОЖЕНИЕ А 59

ПРИЛОЖЕНИЕ Б 62

ПРИЛОЖЕНИЕ В 66

ПРИЛОЖЕНИЕ Г 72

Введение:

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что Выплаты по временной нетрудоспособности, как один из видов наиболее значимых социальных гарантий, затрагивающих интересы работников, осуществляющих свою деятельность по трудовому законодательству.

Ввиду текущих быстро изменяющихся экономических процессов, происходящих в мире, вопрос о социальных выплатах в связи с потерей трудоспособности из-за болезни вызывает особый интерес.

Широкая сфера государственного социального страхования предопределила практически универсальность предоставления такого вида выплат, современное российское законодательство не предусматривает серьезных нововведений по данному вопросу, выходящих за рамки социального страхования в обязательном порядке. Нельзя не признать тот факт, что современные веяния в правовом регулировании в сфере социального страхования делает более обширным круг субъектов, которые подлежат данному виду страхования. Это касается норм федерального законодательства, прописанным в статье 2 ФЗ-№ 255, из которой следует, что в круг субъектов попадают иностранцы, также лица, не имеющие гражданства, — но эти категории должны работать по трудовым договорам, как минимум, или занимать какие-то должности в системе государственной и муниципальной службы.

Также к таковым категориям могут относиться лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, члены племенных, семейных общин малых народов Севера, которые платят сами добровольно страховые взносы. Однако следует помнить, что они могут подать заявку на получение социальной выплаты, пособия в связи с болезнью только через шесть месяцев после даты перечисления первой страховой премии.

С 1 января 2023 г. правовое регулирование рассматриваемой сферы претерпело очередные изменения, но несмотря на это осталось много сложных, нерешенных пробельных вопросов, что обусловлено, как широким кругом получателей, так и необходимостью индивидуального подходу к ситуации каждого из них. Указанные обстоятельства дополнительно обуславливают актуальность рассматриваемой темы.

Теоретическая основа исследования. Вопросам по расчету временной нетрудоспособности были посвящены научные работы общетеоретического характера и специальные работы по трудовому праву таких ученых, как Александрова Н.Г., Булатова В.А., Маврина С.П., Пашкова А.С., Смирнова О.В., Сыроватской Л.А., праву социального обеспечения БатыгинаК.С., Захарова М. Л., Симоненко Г.С. и других.

Однако исследования монографического характера по данной тематике проведены не были. Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы.

Указанные работы не утратили научной ценности, однако содержащиеся в них выводы и предложения нуждаются в критической оценке и переосмыслении с учетом происшедших политических и экономических изменений.

Целью выпускной квалификационной работы является исследование и анализ пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством как вида социального обеспечения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— исследовать понятие, сущность и значение пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

— выявить особенности назначения, исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности,

— провести анализ правоприменения в сфере обеспечения пособием по временной нетрудоспособности до 01.01.2023 и после 01.01.2023,

— рассмотреть особенности расчёта размера пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

— сформулировать направления совершенствования правового регулирования в сфере обеспечения пособием по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере предоставления пособий по временной нетрудоспособности.

Предметом – нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, акты судебных органов, статистика, отражающие различные аспекты предоставления пособий по временной нетрудоспособности

Нормативную основу составили: Конституция РФ, федеральные законы, подзаконные и ведомственные акты в рассматриваемой сфере.

Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: исторический, системно-структурный, социологический, технико-юридический, лингвистический, сравнительного правоведения, нормативно-логический, аналитический, синтеза и др.

Эмпирической основой послужили: статистические данные, материалы судебной и правоприменительной практики.

Структура выпускной квалификационной работы определяется целью и задачами исследования, необходимостью логического расположения материала. Работа включает введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение и список использованных источников.

Заключение:

Подведем итоги проведенного исследования.

Пособие по временной нетрудоспособности является компенсацией заработка работнику, который был утрачен в связи с краткосрочным ухудшением здоровья.

Данное пособие выплачивается застрахованным по закону лицам, а именно сотрудникам по трудовому договору; участникам производственного кооператива, лично принимающим участие в его деятельности; гражданским госслужащим и муниципальным служащим; гражданам, замещающим в постоянном порядке государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности; служителям церкви; осуждённым к лишению свободы лицам, получающим оплату за труд.

Лица, занимающиеся адвокатской и нотариальной деятельностью, индивидуальные предприниматели, члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера и фермерско-крестьянских хозяйств страхуются обязательно, если они уплачивают за себя страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ»Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В данном законе представлены права граждан обязательного страхования; определяется порядок, размер и условия денежной компенсации, которые зависят от вида пособия: по материнству, по декретному отпуску, по производственной травме или заболеванию.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в тех случаях, когда:

— работник не способен трудиться (при заболевании, травме);

— работнику необходимо ухаживать за болеющим членом семьи;

-работник или его недееспособный член в семье, а также ребёнок в возрасте до 7 лет, посещающий дошкольное образовательное учреждение, находится на карантине;

— работник долечивается в санитарно-курортном учреждении сразу после стационарного лечения (не свыше 24 дней, за исключением туберкулёза).

Согласно закону № 255- ФЗ основанием для назначения компенсации является лист нетрудоспособности или больничный лист. Данный документ выдаётся медицинским учреждением в письменном виде, который затем передаётся работодателю.

Пособие по временной нетрудоспособности является существенной частью права граждан на социальное обеспечение. Благодаря выплате данного пособия работник может получать компенсацию дохода, который был утрачен в связи с болезнью, несчастными случаями на производстве, бытовыми травмами или необходимостью ухаживать за нетрудоспособным членом семьи.

В ходе исследования были выявлены некоторые проблемы, в связи с чем считаем целесообразным предложить некоторые пути их решения.

1. На сегодняшний день неясно, как должен действовать страхователь при назначении пособия по временной нетрудоспособности в «своей части», если он не располагает сведениями о заработке за время работы застрахованного лица у других страхователей по причине непредоставления ему соответствующей справки.

Выход видится в применении п. 13 Правил № 2010 по аналогии, т. е. назначение пособия в том же порядке, что и страховщиком — исходя из имеющихся сведений с возможностью в последующем перерасчета пособия. Тем не менее очевидно, что потребность в аналогии не возникла бы, если соответствующее предписание продолжало оставаться в законе, а не было бы перенесено в подзаконный нормативный правой акт.

2. Согласно ч. 19 ст. 13 Закона о социальном страховании на случай временной нетрудоспособности застрахованный (кроме застрахованных из числа лиц, добровольно участвующих в данной системе) вправе самостоятельно представить страховщику сведения и документы, необходимые для назначения страхового обеспечения, только в двух случаях: прекращение страхователем деятельности либо невозможность установления его фактического места нахождения на день обращения за получением страхового обеспечения.

Полагаем, что в целях реализации принципа своевременности социально-страхового обеспечения приведенный перечень нужно дополнить таким основанием, как неисполнение страхователем в течение определенного срока (например, 10 рабочих дней, которые отводятся на назначение и выплату обеспечения) обязанности по предоставлению страховщику необходимых сведений и документов.

Это позволит застрахованному лицу при необходимости самостоятельно преодолевать последствия неправомерных действий страхователя

Таким образом, можно резюмировать, что на сегодняшний день государством предпринимаются меры, направленные на повышение уровня социальной защиты граждан, временно утративших трудоспособность по различным причинам, в том числе в связи с материнством. Увеличен размер выплат, расширен перечень субъектов, которые при определенных условиях могут рассчитывать на выплату. Порядок начисления, расчета и выплат строго регламентирован, на каждом этапе требуется неукоснительное соблюдение сроков.

Выплатами теперь занимается Социальный фонд России, правопреемник ФСС, несмотря на некоторые нюансы, которые появились с текущего года, многие базовые положения остались неизменными (о чем свидетельствует судебная практика, представленная в приложениях А — Г), в том числе, касающиеся обозначенных проблем, в связи с чем, есть основания полагать, что проведенная реформа является лишь промежуточным звеном и будет не последней.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты предоставления пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

1.1. Понятие, сущность и значение пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

На сегодняшний день многочисленные авторы предлагают свои определения рассматриваемого вида пособия.

По мнению В.С. Андреева, «пособия по временной нетрудоспособности представляют собой выплаты по социальному страхованию за период нетрудоспособности вследствие болезни или других, предусмотренных законом, случаев, препятствующих выполнению работы, вместо утраченного заработка» [11, С. 28], а Е.Н. Доброхотова, М.В. Филиппова, М.А. Янтураева рассматривают пособия как «выплаты, производимые работнику предприятия (или другому аналогичному лицу) за счет средств социального страхования в качестве возмещения временно утраченного в связи с нетрудоспособностью заработка в размерах, соизмеряемых с ним» [15, С. 12].

Оба определения не в полной мере отражают юридическую природу этого понятия и не соответствуют современному состоянию законодательства. В них временная нетрудоспособность не рассматривается родовым понятием, а круг лиц ограничен только работниками предприятия, т.е. наемными работниками и приравненными к ним лицами.

В юридической литературе понятие «временная нетрудоспособность» характеризуется несколько в ином плане. По К.С. Батыгину и Г.С. Симоненко, «временная нетрудоспособность вследствие болезни или увечья — это невозможность для больного по состоянию здоровья выполнять работу вообще или хотя бы возложенные на него обязанности по трудовому договору ввиду нарушений функций, препятствующих продолжению трудовой деятельности в течение относительно непродолжительного периода времени».

В объем понятия включена только часть признаков, определяющих качественную специфику временной нетрудоспособности, а именно: болезнь, увечья, трудовой договор.

Е.Н. Доброхотова, М.В. Филиппова, М.А. Янтураева определяют временную нетрудоспособность как «невозможность выполнения обычной работы в силу определенных причин независимо от степени утраты общей трудоспособности или способности к выполнению какой-либо иной работы»[15, С. 12].

Используются выражения «обычная работа», «определенные причины», не несущие правовой информации, и в понятии не дано ни одного существенного признака временной нетрудоспособности как правовой категории.

По мнению В.Е. Жишкевич, временную нетрудоспособность «как основание для выплаты пособия можно определить как удостоверенную листком нетрудоспособности, выданным медицинским лечебным учреждением, невозможность выполнения работником своей обычной работы, обусловленной трудовым договором, независимо от степени утраты общей трудоспособности или способности к выполнению какой-либо иной работы» [27, С. 39].

Он вводит в понятие такой существенный признак как листок нетрудоспособности, являющийся юридическим фактом признания застрахованного нетрудоспособным и дающий ему право на пособие.

В определении используются юридически неудачный термин «обычная работа» и выражение «удостоверенное листком нетрудоспособности, выданным медицинским лечебным учреждением», которые являются тавтологией, так как, согласно законодательству, листок нетрудоспособности выдается только медицинскими учреждениями [14, С. 5].

М.Я. Буянова, З.А. Кондратьева, С.И. Кобзева под временной нетрудоспособностью понимают «невозможность выполнения работником своих трудовых обязанностей в связи с потерей (снижением) трудоспособности вследствие болезни (травмы) или иных, предусмотренных законодательством, социально значимых причин»[13, С. 47].