Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Понятие по безработице. Понятие размеры и сроки выплаты

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 5

ГЛАВА 1. БЕЗРАБОТИЦА И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КАК ПРАВОВЫЕ КАТЕГОРИИ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 8

1.1. Теоретические основы безработицы и занятости населения 8

1.2. Безработица в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) 13

1.3. Правовой статус безработного 16

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ 25

2.1. Пособие по безработице: понятие и сущность 25

2.2. Размер и сроки выплаты пособия по безработице 30

2.3. Проблемы, связанные с выплатами пособия по безработице, и возможные пути их решения 37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 44

Введение:

Актуальность темы исследования. В программных документах стратегического развития России в ближайшее десятилетие, в выступлениях Президента Российской Федерации безработица и бедность расцениваются как острейшие социальные проблемы, требующие незамедлительного решения.

Безработица объективно усугубляет проблему бедности, поскольку влечет утрату источника дохода, получаемого от занятия трудовой деятельностью. Именно поэтому право граждан на защиту от безработицы, закрепленное в ст. 37 Конституции Российской Федерации [1], является по существу гарантией — предпосылкой реализации права на труд, т.е. права каждого зарабатывать себе на жизнь собственным трудом.

В связи с этим принципиально важно общественное понимание содержания такого понятия, как безработица, способов противостояния ей, а также возможности получения пособия по безработице.

В связи с вышесказанным, имеется необходимость всестороннего полного исследования сущности, видов и причин возникновения таких правовых категорий, как безработица и занятость, изучение особенностей правового регулирования безработицы в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также рассмотрение механизма получения пособия по безработице.

Объект исследования представляет собой общественные отношения, возникающие вследствие безработицы, а также в результате совершения действий по получению пособия по безработице.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие безработицу в Российской Федерации, порядок получения и размер пособия по безработице, судебная практика, разъяснения высших судебных инстанций, а также научные работы и исследования ученых в данной области.

Цель работы представляет собой комплексное всестороннее изучение безработицы и пособия по безработице на основе научной доктрины, законодательной базы и правоприменительной практики, а также разработка рекомендаций по разрешению проблем, возникающих при регулировании данных общественных отношений.

Для достижения поставленной цели является необходимым разрешить следующие задачи:

1. изучить теоретические основы безработицы и занятости населения;

2. рассмотреть регулирование безработицы в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

3. охарактеризовать правовой статус безработного;

4. раскрыть понятие и сущность пособия по безработице;

5. изучить размер и сроки выплаты пособия по безработице;

6. проанализировать существующие проблемы, связанные с выплатами пособия по безработице, и определить возможные пути их решения.

Теоретической базой выпускной квалификационной

Заключение:

Важнейшей целью социальной политики государства является защита своих граждан от бедности с помощью минимизации социальных рисков, вызванных в том числе распространением новой коронавирусной инфекцией, а также предоставление доступа к основным социальным услугам, обеспечивающим достойный уровень жизни в условиях резкого снижения или отсутствия дохода у граждан. Гарантиями такой политики является принятие необходимых государственных, экономических и правовых мер по минимизации снижения доходов населения, повышению уровня жизни наименее защищенных категорий граждан, в частности, безработных.

В процессе написания выпускной квалификационной работы были исследованы категории безработицы и занятости населения, проанализировано законодательство, а также судебная практика, регулирующая данную сферу общественных отношений.

Выполнение данной работы позволило решить поставленные задачи и получить следующие результаты:

1. Изучены теоретические основы безработицы и занятости населения, охарактеризованы виды, причины появления и последствия безработицы, определены формы занятости населения.

2. Рассмотрено правовое регулирование безработицы в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и установлено, что в период существования данных обстоятельств был изменен порядок получения пособия по безработице и его размер. Так, пособие по безработице было установлено в максимальном размере, а безработным гражданам, у которых срок выплаты пособия по безработице после 1 марта 2020 г. истекал, была автоматически продлена его выплата.

3. Определен правовой статус безработного, в рамках которого изучены процедура признания гражданина безработным, меры поддержки такой категории граждан, условия, при которых гражданин утрачивает статус безработного, а также ответственность за нарушение или неисполнении требований службы занятости, получение гражданами пособия по безработице обманным путем.

4. В процессе исследования установлено, что безработица представляет собой социально-экономическое явление, при котором существенная доля рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.

Правовой доктрине и правоприменительной системе известен термин безработица. Он нередко упоминается в федеральных законах, в судебных актах Конституционного Суда РФ, постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, однако до сих пор не нашел отражения в российском законодательстве. Ведение данного понятия внесло бы ясность в понимание сущности данного явления.

5. Исследованы размер и сроки выплаты пособия по безработице, особенности выплаты данного пособия отдельным категориям граждан.

6. Анализ проблематики, существующей в сфере безработицы, показал необходимость совершенствования правового регулирования отношений, возникающих в связи с реализацией конституционного права граждан на защиту от безработицы. Высказаны также предложения о реформировании системы обеспечения полной занятости населения с целью усиления эффективности государственных гарантий реализации данного права.

Таким образом, разработанные и изложенные в работе выводы направлены на признание государством на современном этапе развития общества безработицы и бедности населения острейшими социальными проблемами и необходимостью борьбы с данными социально-экономическими явлениями, а также на совершенствование действующего законодательства в сфере занятости населения и безработицы.

 

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. БЕЗРАБОТИЦА И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КАК ПРАВОВЫЕ КАТЕГОРИИ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.1. Теоретические основы безработицы и занятости населения

Безработица является одним из сложнейших вопросов в сфере труда, который оказывает свое влияние на все аспекты жизни населения. В связи с этим государство уделяет отдельное пристальное внимание данной области, а ученые-правоведы и специалисты иных направлений исследуют безработицу с разных сторон. При этом, изучение сущности данного явления, причин появления безработицы, ее видов и оказываемых на население и государство последствий не теряет своей актуальности даже в настоящее время.

Необходимо отметить, что законодатель не дал определения понятию безработицы.

По мнению Розановой Н.М., безработица – это социально-экономическое явление, которое проявляется как отсутствие занятости у определенной части экономически активного населения, способной и желающей трудиться [30, с. 267].

Опираясь на данные официального сайта Росстата, изложенные в статье про социально-экономическое положение в России, можно сделать вывод, что органы власти понимают безработицу как социально-экономическое явление, при котором существенная доля рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг [34].

Николаева И.П. определяет данное понятие как превышение предложения рабочей силой своих услуг над спросом, потребностями рынка труда [29, с. 305].

В юридической литературе принято выделять следующие виды безработицы:

 фрикционная. Наиболее распространённый вид безработицы. Фрикционная безработица заключается в том, что мнения работника и работодателя об условиях работы, объеме обязанностей и