Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Понятие и виды пенсий в России

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации 6

1.1 Понятие и правовое регулирование назначения пенсий в России 6

1.2. Классификация пенсий по законодательству Российской Федерации 13

Глава 2. Правовая характеристика отдельных видов пенсий в Российской Федерации 17

2.1. Страховая и накопительная пенсии 17

2.2. Пенсии по государственному и по негосударственному пенсионному обеспечению 29

Заключение 44

Глоссарий 48

Список использованных источников 51

Приложение 1 56

Приложение 2 57

Приложение 3 58

Введение:

В сфере социального обеспечения граждан в России выделяют такое направление, как пенсионное обеспечение. Пенсионеры, как наименее защищенная группа общества, должны обеспечиваться в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным внебюджетным социальным учреждением, которое занимается пенсионным обеспечением населения в России. Цель заключается в обеспечении граждан средствами существования, согласно установленным законом.

Экономической основой пенсионного фонда являются финансовые ресурсы – страховые взносы, которые поступают в распоряжении органов управления фондом.

В последнее время выплаты пенсий становятся главной проблемой в России. Последнее изменение пенсионного законодательства связано с увеличением возраста, по достижении которого граждане имеют право на страховую пенсию.

С 2019 года установлен следующий пенсионный возраст: для мужчин – 65 лет, для женщин – 60 лет. Именно неудовлетворительный размер пенсий граждан стал предпосылкой для введения пенсионных изменений, а финансовая несбалансированность пенсионной системы возрастает по причине снижения численности плательщиков страховых взносов и роста количества получателей пенсий.

Одновременно с этим возникли волнения о возможности повышения пенсионного возраста и по государственному пенсионному обеспечению, например, в отношении государственных служащих или служащих МЧС, которые на сегодняшний день не нашли своего подтверждения.

Назначение пенсии сопряжено с необходимостью предоставления многочисленных подтверждающих документов, нередко возникают споры относительно включаемых в стаж периодов, в связи с чем, очень обширна судебная практика по рассматриваемой теме, что свидетельствует о наличии многочисленных проблем правового регулирования и его пробелов.

Таким образом, существует необходимость дальнейших теоретических исследований и корректировок действующего законодательства.

Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ видов пенсий в Российской Федерации, выявлении существующих проблем и направлений совершенствования.

— рассмотреть понятие и правовое регулирование назначения пенсий в России,

— исследовать классификации пенсий по законодательству Российской Федерации,

— охарактеризовать страховые и накопительные пенсии,

— выявить особенности пенсий по государственному и по негосударственному пенсионному обеспечению.

Объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации.

Предметом – виды пенсий в Российской Федерации.

Степень научной разработанности. Вопросы пенсионного обеспечения давно находятся под вниманием ученых, становясь темой диссертационных исследований.

Среди них можно назвать работы М.Л. Захарова «Единая система пенсионного обеспечения в СССР: становление, функционирование, и перспективы развития (правовое исследование)» (М., 1978), Н.И. Сапожниковой «Правовое регулирование досрочного пенсионного обеспечения» (Екатеринбург, 2005), М.Г. Седельниковой «Правовое регулирование пенсионного страхования в Российской Федерации» (Пермь, 2000), Л.С. Тарасовой «Проблемы реализации принципа социальной справедливости в современном пенсионном обеспечении» (М., 2003), С.В. Фоминой «Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих в России: правовые вопросы» (М., 2007).

Теоретической основой исследования стали научные труды в области права таких ученых, как Булавина М.А., Дмитриева Ю.В., Заикина И.В., Володина Н.В., Ерохина Ю.В., Заикина И.В., Козлитин Г.А., Копылов В.В., Кармин А.С., Левина Л.Н., Ляхов В.А., Овчинников С.Н., Одинцов М.И., Погасий А.К., Придворов Н.А., Тихонова Е.В., Суслов В. М., Меженцева А.Я., Григорьева Н.В., Тихонова Е.В. и др.

Методологической основой исследования являются: анализ источников и научной литературы, сравнение, анализ результатов деятельности, синтез.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в работе научные результаты и теоретические выводы могут быть использованы в целях совершенствования действующего законодательства.

Структура выпускной квалификационной работы определяется целью и задачами исследования, необходимостью логического расположения материала.

Работа включает введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение и список использованных источников.

Заключение:

Подводя итог, можно сделать следующие выводы и предложения.

Социальное пособие по государственному пенсионному обеспечению устанавливается Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Опираясь на действующее законодательство Российской Федерации, пенсионное обеспечение имеет трехуровневую структуру:

— обязательное пенсионное страхование (финансирование Пенсионного фонда России осуществляется путем перечисления денежных средств (страховых взносов) от работодателей, а также субсидий из бюджета). По данному направлению выплаты идут только пенсионерам по старости или инвалидам (включающие все части в совокупности), а также государственную выплату лицам в случае потери кормильца (как страховая часть).

— государственное пенсионное обеспечение (финансирование происходит за счет средств федерального бюджета). Данная категория подразумевает, что лица не получили право на пенсию по государственном страхованию, или тех, кто имеет право на обеспечение со стороны государства по Федеральному Закону от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

— негосударственное пенсионное обеспечение (страхование). Негосударственные пенсии выплачиваются в рамках договоров с негосударственными пенсионными фондами, финансируемыми за счет взносов от работодателей и работников в свою пользу.

Так же существует негосударственное пенсионное обеспечение, это направление считается дополнительным. Каждый гражданин может самостоятельно осуществлять вклады в свою будущую пенсию.

Для этого нужно обратиться в банки, страховые организации, пенсионные фонды, ориентируется все это для дополнительных профессиональных пенсионных систем отдельных организаций, отраслей экономики и т.д. Выплата по государственному пенсионному обеспечению выплачивается за счет средств

Меры социальной поддержки, назначенные по старости, но не имеющие страхового стажа и коэффициентов или если их недостаточно для получения страховой пенсии (отсутствие стажа работы или работал мало). Сейчас поменялся срок назначения страховой пенсии. То есть сейчас женщины имеют право на социальную пенсию с 65 лет, мужчины — с 70 лет. Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля. Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля.

Помимо страховой пенсии, в России предусмотрена выплата пенсий по государственному обеспечению, в том числе за выслугу лет. Для этого применяются нормы Федерального закона № 166-ФЗ. В Федеральном законе № 166-ФЗ предусмотрено 4 категории лиц, которым полагается пенсия по выслуге лет:

1. федеральные государственные служащие;

2. космонавты;

3. военнослужащие;

4. работники летно-испытательного состава.

Пенсия назначается по достижению конкретного количества стажа. Данная выплата присваивается одновременно с пенсией по инвалидности или страховой пенсии. Для всех категорий предусмотрен свой порядок расчета стажа.

В соответствии с ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» выделяют следующие виды страховых пенсий:

1) по старости;

2) по инвалидности;

3) по случаю потери кормильца.

Проблемы пенсионного обеспечения связаны со стремительным старением населения, снижением уровня рождаемости, уменьшением числа работающих лиц, большим количеством субъектов, которые работают неофициально, и не платят налоги, кроме того работодатели специально занижает показатели заработной платы для того, чтобы платить минимальные налоги.

Также пенсии должны выплачиваться отдельным категориям граждан, которые выходят на пенсию в льготном или досрочном порядке.

Таким образом, снижение количества работоспособного населения, увеличение числа пенсионеров в стране неизбежно привело к решению руководства о повышении пенсионного возраста, поможет ли это мера каким-то образом восполнить дефицит бюджета, чтобы направить эти средства на продолжение выплат по государственным пенсиям неизвестно, но очевидно одно, что государству необходимо приложить максимальные усилия для того, чтобы сохранить пусть и минимальные, но обязательные выплаты для населения, которое в этом реально нуждается.

Необходимо отметить, что любые преобразования в сфере пенсионного обеспечения на сегодняшний день во всём мире являются крайне болезненными, провоцирует митинги и протесты, волну негодования и полное отсутствие конструктивного диалога между властью и обществом, правильнее будет даже сказать, что данные мероприятия ставят власть в оппозицию к обществу.

Ярким примером служит повышение пенсионного возраста, которое в настоящее время поэтапно осуществляется в России, и попытки повышения которого неоднократно предпринимались во Франции, но сталкивались с активным сопротивлением профсоюзных организаций и граждан. Недовольство граждан вполне понятно – это страх остаться без единственного средства существования, оказаться за чертой бедности и даже банально не дожить до того момента, когда пенсия будет назначена.

Немало нареканий вызывает и размер пенсионного обеспечения, почему гражданин, всю жизнь честно плативший налоги в итоге получает пенсию, прожить на которую без посторонней помощи практически невозможно – квартплата, продукты, лекарства составляют даже не львиную долю, а практически полный размер пенсии, говорить о покупке новой одежды, возможности иметь хобби и тем более путешествовать просто не приходится – возможно, данное обстоятельство дополнительно становится причиной желания некоторых граждан уехать за границу, ведь если верить средствам массовой информации европейские пенсионеры гораздо мобильнее и меньше ограничены в средствах, безусловно, о том, что и налоги в Европе и продолжительность трудовой деятельности за рубежом иные, мало кто знает и помнит.

Любые реформы в данной сфере всегда будут сталкиваться с непониманием и сопротивлением со стороны населения, а политик, который выступил их инициатором, сразу же потеряет большой процент своего электората, и в данном случае бесполезно приводить какие-либо экономически обоснование доводы, они не будут услышаны, поэтому независимо от того какой путь реформ будет избран, проводиться они должны обдуманно, поступательно, медленно, для того чтобы была возможность адаптироваться к новым реалиям, выработать наиболее оптимальные условия реализации мероприятий.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации

1.1 Понятие и правовое регулирование назначения пенсий в России

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Россия – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека .

Конституция также закрепляет, что в России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Очевидно, что закрепление указанных норм в законе, обладающем верховенством и высшей юридической силой на территории нашей страны, свидетельствует о том, что пенсионному обеспечению, как одному из основных направлений социальной политики государства, к должному развитию которого Россия должна стремиться, оправдывая свой статус («социального государства»), отводится далеко не последняя роль.

Пенсия представляет собой основную и наиболее значимую разновидность социального обеспечения. Пенсии – это ежемесячные выплаты, компенсирующие утраченный доход гражданина.

Системой пенсионного обеспечения называются совокупность отношений по сбору и аккумулированию пенсионных взносов и обеспечению граждан пенсиями за счет собранных средств. В современной сложной ситуации, перехода страны к рыночным отношениям, пенсионная система России находится в кризисном положении. А ведь от состояния пенсионной системы зависит уровень жизни и здоровье 43,5 миллионов российских граждан, для которых пенсия является порой единственным средством существования, средством удовлетворения их потребностей и поддержания жизнедеятельности. Обеспечить данной социальной категории населения страны достойную жизнь – это и есть первоочередные задачи государства.

Обновление и реформа пенсионного законодательства началась в конце ХХ века с принятием в 1990 году Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» .

Основными причинами по коренному изменению пенсионных отношений стали следующие: низкий размер пенсии, малый учет вклада тех, кто много зарабатывает и делает большие пенсионные взносы, сложность и запутанность пенсионного законодательства, невозможность заранее рассчитать каждому свою пенсию. В течение 90-х годов ХХ века разрабатываются и планируются правовые решения о проведении в стране пенсионной реформы.

Начало пенсионной реформы связано с постановлением Правительства от 7 августа 1995 года № 790 «О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации» .

В соответствии с «Концепцией реформы системы пенсионного обеспечения» в нашей стране должна быть создана трехуровневая пенсионная система.

Вводится новая формула расчета трудовой пенсии в виде трех ее элементов:

1. базовой части — фиксированной части, устанавливаемой в твердой сумме;

2. страховой части — дифференцированной части, зависящей от результатов труда конкретного человека, отражаемых на его индивидуальном (персонифицированном) счете, в форме расчетного пенсионного капитала (далее — ПК).

Под расчетным ПК понимается общая сумма страховых взносов, иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо, и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные лицом до 1 января 2002 года, до наступления момента вступления в силу закона о трудовых пенсиях;

3. накопительной части – ежемесячной денежной выплаты, в целях получения компенсации застрахованными лицами заработной платы и иных вознаграждений и выплат за труд, по их утрате, в виду того, что пенсионер утратил их с наступлением нетрудоспособности, вследствии старости, выплачиваемой в пределах сумм, отраженных в специальном разделе индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц.

Основной целью пенсионной реформы являлось повышение уровня пенсионного обеспечения населения. Противоречия пенсионной системы, действующей до конца 2001 года, показывали, что она находилась в тупиковом положении, из которого ее, основываясь только на косметических изменениях, нельзя было вывести.

Учитывая невозможность создания полноценной накопительной составляющей, Правительство РФ было решено начать формирование смешанной модели финансирования, предусматривающей трансформацию распределительной системы в условно-накопительную с возможностью дополнительных взносов.

Эти показатели определяют в основном уровень пенсионного обеспечения конкретного работника и дифференциацию (различия) в размерах пенсий застрахованных граждан, их семей; характеризуют пенсионную систему, и состояние в каждый конкретный период времени.

Постепенно пенсионная система превратилась в уравнительную систему. Дифференциация размеров пенсии уже не зависела от длительности трудовой деятельности и уровня оплаты труда (трудового вклада), как это было изначально заложено в Законе о пенсиях 1990 г. Пенсии для большинства ее получателей стали незначительно различаться между собой. Это произошло оттого, что менялся, как «механизм» исчисления размеров пенсий, так и методы их повышения.

Результатом таких изменений стали одинаково маленькие размеры пенсии относительно уровня жизни в стране. Помимо политических и экономических причин, повлиявших на состояние пенсионного обеспечения в этот период, положение дел усугубилось расширением подзаконного правового регулирования пенсионных отношений.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОССИЙСКОЙ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ.. 6

1.1
Общая характеристика российской пенсионной системы.. 6

1.2
Основания классификации видов пенсии. 17

1.3
Характеристика отдельных видов пенсий. 23

ГЛАВА
2 ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ.. 34

2.1
Актуальные проблемы пенсионной реформы.. 34

2.2
Возможные последствия пенсионной реформы и перспективы реформирования
пенсионного законодательства. 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 52

ГЛОССАРИЙ.. 58

СПИСОК
СОКРАЩЕНИЙ.. 59

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ
СПИСОК.. 60

ПРИЛОЖЕНИЕ. 68

Введение:

Актуальность темы. Функционирование пенсионных систем на
протяжении длительного времени остаются предметом особого внимания, как в
России, так и в большинстве зарубежных стран. От того как функционирует
пенсионная система зависит социально-экономическая и политическая стабильность
общества.

С необходимостью проведения реформ сталкиваются все
национальные пенсионные системы. Реформирование пенсионных систем приобрело
масштабный характер в период с 2009 по 2013 годы, когда им были охвачены многие
страны. В последующие годы темпы пенсионных реформ несколько замедлились, что
связывают с улучшением состояния государственных финансов, усталостью населения
от реформ, а также политической нестабильностью. В большинстве стран пенсионные
реформы проводились по следующим направлениям: повышение пенсионного возраста,
стимулирование позднего выхода на пенсию, ужесточение условий раннего выхода на
пенсию, увеличение трудового стажа, ограничения на выплаты пенсий работающим
пенсионерам.

Реформы, в основном, касались распределительных пенсионных систем
и были направлены на снижение государственных обязательств перед пенсионерами.
Новые социально-экономические и демографические вызовы, такие как повышение рисков
потери финансовой устойчивости пенсионной системы, низкий уровень пенсий,
сокращение численности трудоспособного населения по отношению к количеству
пенсионеров, обуславливают необходимость реформирования пенсионной системы и в
Российской Федерации. В связи с этим исследование направлений реформирования
пенсионной системы страны приобретает высокую актуальность. Этим вопросам
уделили значительное внимание многие российские ученые.

Таким образом, уже на протяжении последних двух десятков лет
отечественная пенсионная система находится в процессе модернизации, в результате
которой были достигнуты определенные результаты: на законодательном уровне
установлено, что размер пенсии не должен быть ниже величины прожиточного минимума
пенсионера в регионе, где он живет; проведена валоризация пенсионных прав
граждан, утраченных в ходе рыночных реформ; увеличен средний размер пенсий,
внедрена новая формула расчета пенсий и т.д. Однако, две основные проблемы
пенсионной системы: повышение уровня жизни пенсионеров и обеспечение ее
финансовой устойчивости остаются нерешенными.

Объектом в работе является сфера формирования общественных и
государственных отношений в области пенсионного обеспечения в Российской
Федерации.

Предметом в работе выступают правовые аспекты системы пенсионного
обеспечения, особенности правового регулирования различных видов пенсий, научная
и учебная литература по вопросам, исследуемым в настоящей работе.

Цель дипломной работы – исследовать правовые основы современной
пенсионной системы России, проанализировать понятие и особенности отдельных
видов пенсий.

Для достижения указанной цели перед работой были поставлены
следующие задачи:

1. Дать общую характеристику российской пенсионной системы.

2. Рассмотреть основания классификации видов пенсии.

3. Охарактеризовать отдельные виды пенсий.

4. Исследовать актуальные проблемы пенсионной реформы в РФ.

5. Выявить возможные последствия пенсионной реформы и
перспективы реформирования пенсионного законодательства.

Степень научной разработанности темы. Вопросы пенсионного
страхования, пенсионной системы были предметом исследования многих ученых.
Теоретической основой настоящей работы выступили научные труды и публикации
таких авторов, как: Авдейкина Е.И., Андреева А.В., Афтахова А.В., Бондаренко
И.В., Булавка Д.М., Виноградов Н.В., Заборовская Ю.М., Зайцева Л.В., Киреева
Е.В., Киященко Т.П., Кривошеева О.А., Крусс В.И., Меркуль С.В., Напсо М.Б., Олесова
М.М., Роик В.Д., Сигалов К.Е., Сочнева Е.Н., Терентьева И.В., Урусова А.Б., Хромов
Е.А., Шестакова Е.Е., Шинкаренко О.А. и др.

Методологическая основа работы – общенаучные методы исследования,
а также специальные, такие как: метод комплексного юридического анализа,
системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.

Теоретическая и практическая значимость исследования
заключается в возможности использования его основных положений и выводов как основы
для более частных научных изысканий по проблемам и вопросам, затронутым в
настоящей работе; в правоприменительной деятельности, а также для дальнейшего совершенствования
действующего законодательства.

Структурно настоящая работа состоит из введения, трех глав,
объединяющих семь параграфов, заключения, глоссария, списка сокращений, библиографического
списка и приложений.

Заключение:

Начиная с 2002 г. в пенсионной системе были произведены
существенные изменения. Так, из формулы назначения пенсии был изъят показатель
трудового стажа; вместо него были приняты особые правила для исчисления так
называемого пенсионного капитала, который накопился за прошлые годы на
(условном) индивидуальном счете каждого лица, выходящего на пенсию.

Целями реформирования системы пенсионного обеспечения на
современном этапе являются: финансовая обеспеченность всех пенсионных выплат;
зависимость размера пенсии от трудового стажа; создание более легкой и понятной
формулы расчета пенсии; повышение легального трудового стажа, для обеспечивания
выплат, уплаченными страховыми взносами.

Пенсионная реформа должна содействовать: поддержанию уровня
страховой нагрузки для работодателей с единым тарифом страховых взносов для
всех категорий работодателей; развитию трехуровневой пенсионной системы:
государственная пенсия – корпоративная пенсия – частная пенсия (с упором на два
последних уровня для высокооплачиваемых граждан); повышению эффективности
накопительной составляющей пенсионной системы.

Кроме того, законодатель должен одновременно предусмотреть
правила, позволяющие застрахованным лицам получить обратно (полностью или в
части) уплаченные за них страховые взносы в случае не достижения установленной
минимальной планки длительности страхового стажа. В ином случае это означает
конфискацию страховых взносов.

Следует признать, что новая пенсионная реформа преследует
лишь одну цель – решить проблему финансирования пенсии, преодолеть дефицит
Пенсионного фонда, а также обеспечить экономию бюджетных средств. При этом
стандарты достойного социального страхования на случай старости не
обеспечиваются, а возникновение права на пенсионное обеспечение становится все
более затруднительным.

Действующий с 1 января 2015 г. Федеральный закон «О
страховых пенсиях» является очередным шагом на этапе реформирования пенсионной
системы. Новая пенсионная реформа, бесспорно, создала предпосылку к усилению
страховых принципов в обязательном пенсионном страховании, что, в свою очередь,
предопределяет повышение активности и ответственности каждого застрахованного
лица за свое будущее пенсионное обеспечение.

Страховая пенсия по инвалидности входит в распределительную
пенсионную систему, которая является частью экономической системы государства и
зависит от текущего и долгосрочного социально-экономического развития.
Пенсионная система всегда находится в прямой зависимости от демографических
факторов. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы предусматривает обеспечение
связи между параметрами пенсионной системы и базовыми макроэкономическими и
демографическими показателями, обеспечения преемственности и сохранения
социально-страхового принципа функционирования, согласно которому пенсия представляет
собой компенсацию части утраченной заработной платы работника.

Страховая пенсия по инвалидности — это ежемесячная денежная
выплата, финансируемая за счет средств Пенсионного фонда из государственного
бюджета, при признании гражданина инвалидом, определенной группы при наличии у
него страхового стажа без учета причины инвалидности.

Полагаем, что гарантированность выплаты страховых пенсий по
инвалидности и случаю потери кормильца, по сути, независимо от предшествующей
трудовой деятельности и размера внесенных страховых платежей придает им оттенок
помощи нуждающимся. Полагаем, что обеспечение инвалидов, практически не имеющих
страхового стажа, должно производиться вне рамок системы обязательного
пенсионного страхования.

Считаем
целесообразным предусмотреть зависимость права на страховые пенсии по
инвалидности от продолжительности страхового стажа, требования к которому
должны быть дифференцированы в зависимости от возраста наступления
инвалидности, а пенсионное обеспечение инвалидов, не имеющих права на

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОССИЙСКОЙ ПЕНСИОННОЙ
СИСТЕМЫ 1.1 Общая характеристика российской пенсионной
системы Прежде всего отметим, что пенсионная система России — это
совокупность создаваемых в Российской Федерации правовых, экономических и организационных
институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального
обеспечения в виде пенсии. Пенсионное страхование, действующее в силу закона,
охватывая все категории населения.

В России можно выделить два основных вида пенсионного страхования:

— обязательное пенсионное страхование-включает трудовую
пенсию по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца

— добровольная пенсия-включает пенсии, выплачиваемые за счет
взносов работодателей и независимых пенсионных накоплений граждан.

Обязательное пенсионное страхование — это вид социального
страхования и, в свою очередь, страхование в самом широком смысле этого слова
(ст. 1 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»[1])
и определено в ст. 3 Закона об обязательном пенсионном страховании[2]
как система правовых, экономических и институциональных мер, созданных
государством для компенсации гражданам доходов (выплат, вознаграждения в пользу
застрахованного), которые они получают до установления обязательного
страхования, то есть до назначения и получения пенсии.

Понятие «обязательное страхование» отражает соблюдение со
стороны страховщика своих обязательств перед застрахованным лицом при
наступлении случая страхования, в первую очередь, путем выплаты пенсии,
страхования, пенсии, сбережений и, во-вторых, социального пособия на погребение
пенсионеров, умерших, которые не подлежали обязательному государственному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством на день смерти. Рассматриваемая концепция может рассматриваться
как часть более широкой концепции «обязательного социального обеспечения»[3].

Обязательное пенсионное страхование должно включать ту часть
обязательного социального страхования, которая непосредственно направлена на
обеспечение исполнения обязательств государства, связанных с выплатой страховой
пенсии, право на получение которой гражданин приобрел в результате своей
трудовой деятельности, в ходе которой выплачивались страховые взносы по обязательному
пенсионному страхованию[4].

Необходимо уточнить, что обязательные выплаты, страховые
взносы по обязательному пенсионному страхованию, являются неналоговыми платежами.

Так, в соответствии со ст. 8 НК РФ[5] налог
является обязательным, индивидуальным и бесплатным платежом, взимаемым с
организаций и физических лиц в виде отчуждения их имущества, хозяйственного
управления или оперативного управления средствами для финансового обеспечения
деятельности государства и / или муниципалитетов.

Таким образом, обязательным признаком налогообложения
является безвозмездность, которой нет в обязательных страховых взносах
пенсионного страхования.

Отсутствие
дотаций в пенсионной системе выражается в том, что работник, за которого
выплачиваются взносы, получит определенную индивидуально определенную сумму
пенсии в зависимости от общей суммы средств, имеющихся на индивидуальном счете.
Размер будущей пенсии застрахованного напрямую зависит от суммы взносов,
уплаченных им в [1] Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах
обязательного социального страхования» (ред. от 24.02.2021) // СЗ РФ. 1999. №
29. Ст. 3686. [2] Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 24.02.2021)
// СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832. [3] Батеева Е.В., Булавина М.А., Заикина И.В., Питерская
А.Л. Принципы правового и социального государства и их влияние на институт
социального партнерства: отдельные аспекты взаимодействия // Социальное и
пенсионное право. 2020. № 3. С. 8-12. [4] Крусс В.И. Конституционализация фискально-экономических
обязанностей в Российской Федерации: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. 304
с. [5] Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)
от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 17.02.2021) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.