Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Пенсионное обеспечение лиц пострадавших в результате чернобыльской атомной электростанции

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АТОМНОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ 6

1.1. Правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на чернобыльской атомной электростанции 6

1.2. Порядок и условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате аварии на чернобыльской атомной электростанции 15

2. ПЕНСИИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АТОМНОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ: ВИДЫ, ПОРЯДОК РАСЧЕТА 21

2.1. Виды пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на чернобыльской атомной электростанции 21

2.2. Определение размера пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на чернобыльской атомной электростанции 25

2.3. Проблемы пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на чернобыльской атомной электростанции 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51

Введение:

26 апреля 2021 года была очередная годовщина аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

35 года назад в результате плановых испытаний на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС произошёл взрыв, который полностью разрушил реактор.

В отличие от бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, взрыв напоминал очень мощную «грязную бомбу» – основным поражающим фактором стало радиоактивное заражение.

Облако, образовавшееся от горящего реактора, разнесло радиоактивные материалы, и прежде всего радионуклиды йода и цезия, по большей части территории Европы. Наибольшие выпадения отмечались на значительных территориях в Советском Союзе, расположенных вблизи реактора и относящихся теперь к Беларуси, России и Украине.

134 человека перенесли лучевую болезнь. Более 115 тысяч человек из 30-километровой зоны были эвакуированы. Для ликвидации последствий было мобилизовано более 600 тысяч человек, в том числе из Хабаровского края.

В течение первых трёх месяцев после аварии погиб 31 человек, еще 19 смертей с 1987 по 2004 год можно отнести к её прямым последствиям. Высокие дозы облучения получили аварийные работники и ликвидаторы. Это с определенной степенью вероятности может послужить причиной 4000 дополнительных смертей от отдалённых последствий облучения.

Чернобыльская катастрофа, произошедшая в 1986 году, была одной из крупнейших аварий производственного характера за всю историю цивилизации.

Несмотря на то, что авария на ЧАЭС произошла более 30 лет назад, ущерб, нанесенный окружающей среде, будет столетиями напоминать о ней. Радиация оказывает крайне неблагоприятное воздействие на организм человека, вызывая множество заболеваний, в том числе и онкологических, и, как следствие, преждевременную смерть.

В связи с этим лицам, оказавшимся и проживающим на территориях, которые получили наибольший ущерб от аварии, предусмотрены различные льготы и преференции, в том числе на данных граждан распространяется право получения льготного пенсионного обеспечения.

Пострадавшим гражданам положены выплаты по Закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Вышеуказанные лица имеют те же пенсионные права, что и остальные граждане РФ. Порядок ухода на отдых для них также не отличается, а для получения пенсионного обеспечения необходимо иметь достаточный страховой стаж и ИПК.

При этом основная льгота, предоставляемая чернобыльцам, это досрочный выход на пенсию.

Периоды проживания и осуществления трудовой деятельности в пораженной радиацией зоне засчитываются в качестве льготного стажа.

Возраст, в котором житель чернобыльской зоны выйдет на отдых, зависит от того, местности радиоактивного поражения какого типа он проживает. Законодательство предусматривает 4 вида таких территорий.

Вместе с тем, несмотря на детальное законодательное регулирование пенсионного обеспечения лиц, пострадавших от Чернобыльской аварии, существует масса сложных спорных и сложных вопросов, которые становятся предметом разбирательства в судах, в том числе, Конституционном суде Российской Федерации.

Данное обстоятельство свидетельствует о высокой социальной значимости рассматриваемой темы и ее актуальности.

Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как Толчеев Н.К., Горохов Б.А., Ефимов А.Ф., Сивакова И.В., Романова Е.В., Игнатов С.Н., Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А., Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. и др.

Целью исследования является комплексный анализ пенсионного обеспечения лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции,

— порядок и условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции,

— проанализировать виды пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции,

— определить размер пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции,

— выявить проблемы пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере пенсионного обеспечения лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

Предметом — нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, отражающие различные аспекты пенсионного обеспечения лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

Нормативную основу составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные и отраслевые правовые акты.

Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: исторический, системно-структурный, социологический, технико — юридический, лингвистический, сравнительного правоведения, нормативно-логический, аналитический, синтеза и др.

Эмпирической основой послужили: статистические данные, материалы судебной и правоприменительной практики.

Теоретическая значимость исследования состоит в комплексности предпринятого исследования пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской электростанции.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы в целях совершенствования действующего законодательства, а также в преподавательской деятельности.

Структура выпускной квалификационной работы определяется целью и задачами исследования, необходимостью логического расположения материала.

Работа включает введение, две главы, состоящие из пяти параграфов, заключение и список использованных источников.

Первая глава посвящена теоретическим основам обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

Во второй главе исследуются виды и порядок расчета пенсий гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

Заключение содержит выводы и предложения.

Заключение:

26 апреля 2021 года исполнилось 35 год со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Авария расценивается как крупнейшая в своём роде за всю историю атомной энергетики как по предполагаемому количеству погибших и пострадавших от её последствий людей, так и по экономическому ущербу.

В этот день по стране проходят митинги памяти, возложение цветов к обелискам, звучат слова благодарности людям, обеспечившим ликвидацию аварии и ее последствий.

«Чернобыльцы» — это категория лиц, пострадавших при аварии на атомной станции и получивших значительный ущерб здоровью.

Граждане, имеющие данный статус могут выйти на пенсию в досрочном порядке, если условия отвечают требованиями действующего законодательства.

Данная группа граждан имеет право на получение пенсионных выплат по старости или по инвалидности.

Пенсионное обеспечение граждан, относящихся к категории пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, регулируют федеральные законы, в том числе:

— от 15.05.1991 № 1244-1-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

— от 10.01.2002 №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»,

— от 26.11.1998 №175–ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»,

— от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,

— от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В пенсионном обеспечении граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, наблюдается очень широкое проявление дифференциации по признаку территориальности.

Правовые последствия связываются и с фактом работы, и с фактом проживания в зоне аварии Чернобыльской АЭС.

Преимущества или льготы могут влиять как на право на пенсию, так и на размер пенсии. Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» содержит перечень двенадцати категорий граждан, каждая из которых имеет свои особенности социальной защиты и социального обеспечения, включая пенсионное обеспечение.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988 -1990 годах — на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, но тем не менее не являющиеся инвалидами, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.

В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.

Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).

Необходимо отметить, что рассматриваемая сфера является очень проблемной.

Так в 2019 году произошла ситуация, в результате которой ликвидаторы последствий чернобыльской аварии обнаружили долги различных размеров по отношению к государству.

Задолженность эта образовалась от того, что решение о начислении надбавок к пенсиям «чернобыльцев» принималось сроком на десять лет, а прошло уже на пять лет больше. Таким образом, ликвидаторам, по логике, переплатили за пять лет. И теперь с них удерживают эти суммы по частям, недоплачивая пенсию.

Так, многие из ликвидаторов недосчитались до половины положенной выплаты. Такая ситуация имеет место в Калмыкии, Кабардино-Балкарии, Самарской и Саратовской областях.

Кроме того, судебная практика показывает наличие следующих проблем:

— неполные или некорректные формулировки законодательства, связанные с медицинскими диагнозами, не позволяют гражданам две пенсии одновременно даже при наличии на то соответствующих оснований,

— неправильно определяется стаж работы,

— неправильно определяется дата, с которой назначается пенсия, а также возраст выхода на пенсию.

Длительное время серьезным камнем преткновения на пути получения второй пенсии для чернобыльцев являются медицинские формулировки, применяемые при установлении инвалидности, которые указаны Постановлении Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», а также Постановлении Правительства РФ от 10 августа 2016 г. № 772 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95».

Как видим, изменения последний раз вносились пять лет назад, а последний судебный акт Конституционного суда Российской Федерации, касающийся вышеуказанного документа, датируется текущим годом.

Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости коренного пересмотра указанного постановления либо его отмены с последующим принятие нового.

На наш взгляд в этих целях требуется создание рабочей группы с привлечением представителей медицинского сообщества для выработки четких конкретных формулировок с учетом накопившейся судебной практики.

Россия не относится к странам прецедентного права, поэтому подмена правового регулирования разъяснениями высших судебных инстанций, на наш взгляд, недопустима.

Фрагмент текста работы:

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АТОМНОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ

1.1. Правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате аварии на чернобыльской атомной электростанции

Рассмотрение данного вопроса хотелось бы начать с базовых понятий.

В Российской Федерации и ряде иных государств проживают люди, пострадавшие в результате радиационных и техногенных аварий.

Количество таких людей, которые потеряли здоровье в результате воздействия на них неблагоприятных факторов, достаточно большое.

По состоянию на 01.01.2020 г. лишь только в Российской Федерации количество граждан, которые получают социальную поддержку со стороны государства, составляет более 118 тысяч человек.

Современный мир отличается массовыми изменениями в развитии глобальной цивилизации, высочайшим уровнем научно-технического прогресса, который усиливает воздействие техногенных факторов на окружающую среду и человеческое общество, увеличивает риск появления радиационных катастроф.

Прежде всего, приступая к изучению информации о социальной защите лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, необходимо выбрать более объективное понятие «лица, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф».

В первую очень, анализируя информацию, необходимо руководствоваться такими признаками, как, точность, однозначность, достоверность, объективность и понятность содержания.

В законе и подзаконном акте определен порядок проведения государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в качестве эффективных мер государственного контроля.

Одновременно законодатели допускают возможность проведения экспертиз общественными объединениями и независимыми экспертами, а также специалистами международных организаций, определяемым законодательством государства.

Чернобыльская авария повлекла тяжелые радиологические, медицинские, демографические, социально-психологические, социально-экономические последствия для людей и катастрофические последствия для природы.

Это потребовало принятие решительных мер от государства как по непосредственной ликвидации последствий катастрофы, так и по вопросам определения правовых режимов пострадавших территорий и мер социальной защиты пострадавшего населения и ликвидаторов.

В Российской Федерации проведена детальная дифференциация льготных категорий граждан, что, безусловно, способствует адекватному предоставлению льгот и компенсаций пострадавшим от радиационной катастрофы.

Если рассматривать такую специфическую социальную группу лиц, как пострадавшие в результате радиационной (техногенной) катастрофы, то они имеют свои права, свободы, обязанности и систему гарантий. Естественно, что их правовое положение в целом совпадает с общим правовым статусом, которое существовало у пострадавших до катаклизма.

Так, граждане Российской Федерации — жертвы техногенных катастроф, если они остаются на территории собственного государства, не нуждаются в существенном изменении своего статуса, поскольку как его граждане обладают теми же правами, что и все остальные .

Однако в условиях чрезвычайных техногенных ситуаций человек, его здоровье подвергаются негативному воздействию со стороны окружающей среды, и проблема его социальной защищенности приобретает особую значимость. Он нуждается в предоставлении дополнительных гарантий, облегчающих реализацию отдельных, присущих только этой категории лиц, прав.

Существует две классификации правового статуса личности.

Первая — это классификация в зависимости от объема правосубъектности: общий, специальный, а также индивидуальный правовой статус.

В соответствии с данной классификацией правовой статус лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, можно обозначить как специальный, который отражает специфику правового положения отдельных категорий граждан.

Основу данного статуса составляют обязанности, права и юридические гарантии.

В социальную группу лиц, пострадавших в результате данной катастрофы, входят различные группы населения: ликвидаторы и проживающие вблизи очага аварии; пострадавшие от радиационной и природной экологической катастрофы; дети, трудящиеся или пенсионеры и т.д. Можно сделать вывод, что данный правовой статус является общим по отношению к данным социальным группам.

Вторая классификация делит правовой статус в зависимости от юридического основания на международно-правовой, конституционный и отраслевой.

Юридическому основу международно-правого статуса лиц, пострадавших в результате произошедшей экологической катастрофы, составляют правовые нормы, которые выработаны в рамках международно-правового регулирования деятельности по ликвидации экологических катастроф и созданию механизмов гражданской ответственности за причинённый экологический вред.

Основным положением в системе социального обеспечения являются пенсионное обеспечение, которое реализуется путем предоставления необходимых денежных средств.

Граждане, которые пострадали в результате чрезвычайных катастроф, имеют право на получение пособии, а также компенсаций.

Основным законом, закрепляющим положения предоставления пособий и компенсация, является Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244-1.

Вышеназванный закон устанавливает следующий перечень льгот:

1) право на улучшение жилищных условий;

2) компенсация в размере 50 % при оплате жилой площади и коммунальных услуг;

3) скидка 50 % на топливо, предназначенное для отопления помещения;

4) внеочередное участие в кооперативах жилищного строительства;

5) обслуживание без очереди в поликлиниках и аптеках;

6) возможность получить в первых рядах садовый участок или место в гаражном комплексе.

Детям чернобыльцев также полагаются льготы, которые выражаются в назначении детского пособия. Им предоставляются следующие виды льгот:

1) субсидия, выплачиваемая каждый месяц;

2) льготное зачисление в высшие и средние учреждения профессионального образования;

3) инвалиды-иждивенцы, у которых погиб кормилец из-за аварии получают ежемесячные денежные компенсации;

4) государственная социальная стипендия;

5) дети, которые стали инвалидами в результате данной аварии также обеспечиваются государством.

Граждане, которые пострадали вследствие этой чрезвычайной ситуации, имеет право претендовать на следующие дополнительные виды преимуществ :

1) обеспечение детей родителей-чернобыльцев местами в детских садах вне очереди;

2) обслуживание в медицинских учреждениях, к которым были приписаны во время прохождения службы;

3) дополнительные выплаты по уходу за ребенком;

4) получение льготных оздоровительных путевок.

В международных конвенциях, а также в рекомендациях международных организаций труда закреплены основные виды гарантий, которые государство предоставляет для обеспечения права на социальную помощь и социальную защиту.

В данных нормативных правовых актах подробно разбираются и регулируются вопросы медицинского обслуживания, предоставления денежных компенсаций, натуральные формы предоставления социального обеспечения.

Данная авария ускорила такие социальные явлений, как уничтожения социальных связей и культурных традиций. Когда граждане выезжают из данных районов, это приводит к разрушению человеческой общности, а также отселение людей исключает сохранение традиций.

Следовательно, создание необходимых условий для граждан, которые проживают на радиационных территориях, и выделение для этих целей определенных денежных средств позволило бы создать стабильную социально-психологическую атмосферу в этих регионах.

Население, проживающее в радиационных районах необходимо обеспечить чистыми и более качественными продуктами питания, улучшить систему оздоровления населения, а особенно подрастающее поколение, осуществить отселения пострадавшего населения в чистые и благоприятные для их жизнь местности, повысить уровень медицинского и социального обслуживания.

Произошедшие радиационные и техногенные катастрофы являются самыми глобальными проблемами социального, экологического и экономического характера.

Данные аварии нанесли неисправимый и многотысячный вред, как человеческой цивилизации, так и огромный ущерб окружающей среде и экономике страны. Последствия чернобыльской катастрофы выявили очень сложный комплекс проблем, которые связаны с созданием и разработкой правовой базы в сфере данных правоотношений.

Законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются:

— Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ;

— действующим законодательством РФ в части норм, не противоречащих настоящему Федеральному закону;

— другими актами законодательства РФ, издаваемыми в соответствии с ними.

Основным законодательным актом, регулирующим рассматриваемые отношения, выступает Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» .

Он был принят 15 мая 1991 г. в целях особой социальной поддержки со стороны государства граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Он является базовым в названной сфере. Комментируемый Закон содержит в себе нормы, регулирующие основные аспекты социальной защиты лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, в связи с чем фактически является правовым актом, направленным на комплексное регулирование рассматриваемых правоотношений.

Закон в общих положениях определяет право граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной поддержки, раскрывает понятие социальной поддержки рассматриваемой категории граждан, устанавливает порядок финансирования предусмотренных мер.

Федеральный закон в ст. ст. 7 — 12 определяет режим и порядок экологического оздоровления территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Далее он устанавливает статус граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы (ст. ст. 13 — 27.1), порядок их пенсионного обеспечения (ст. ст. 28.1 — 38), компенсации, положенные гражданам за вред, нанесенный здоровью в результате чернобыльской катастрофы (ст. ст. 39 — 42.1).

Помимо этого, Закон определяет права предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений в связи с чернобыльской катастрофой (ст. ст. 43 — 46), порядок контроля за исполнением и ответственность за нарушение законодательных актов Российской Федерации о чернобыльской катастрофе и издаваемых в соответствии с ними других актов законодательства (ст. ст. 47 — 49).

Комментируемый Закон ежегодно изменяется и дополняется. Так, с момента его принятия в 1991 году по настоящее время в Закон внесено более 30 изменений и дополнений, что указывает на стремление государства регулировать отношения в рассматриваемой области в соответствии с потребностями текущей жизни.

Положения Закона, которые регулирует вопросы социального обеспечения граждан, подвергшихся радиационному заражению вследствие чернобыльской катастрофы, не могут противоречить положениям Конституции РФ.

Нормы рассматриваемого Закона неоднократно являлись предметом разбирательства в Конституционном Суде РФ.

Так, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2009 г. N 17-П положения п. 2 ч. 1 ст. 14 и п. 1 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона (в редакции от 22 августа 2004 г.) были признаны не соответствующими ст. ст. 19, 40, 42, 55 Конституции РФ в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования не устанавливают правовой механизм, который равным образом гарантировал бы предоставление жилых помещений гражданам — инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как до 1 января 2005 г., так и после этой даты.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. N 11-П были защищены права заявителей, было установлено положение о недопущении снижения ранее установленных сумм возмещения причиненного вреда здоровью. Правительство РФ в порядке исполнения постановления Конституционного Суда РФ было обязано внести в Государственную Думу проект соответствующего федерального закона, Государственной Думе было поручено рассмотреть его во внеочередном порядке, дела граждан-заявителей подлежали пересмотру в порядке, установленном ГПК.