Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Организация и поведение специальной операции по освобождению заложников

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Борьба с захватом заложников 5

1.1.Похищение человека и захват заложника: проблема разграничения 5

1.2. Ответственность за захват заложников 9

1.3. Ограничения прав и свобод граждан в процессе реализации сотрудниками органов внутренних дел административно– правовых мер при проведении специальной операции по освобождению заложников 20

Глава 2. Характеристика организации и поведения специальной операции по освобождению заложников 29

2.1.Организация и проведение переговоров по освобождению заложников 29

2.2.Организационно– тактические аспекты действий ОВД по освобождению заложников 37

Заключение 44

Список использованных источников 46

Введение:

Актуальность. Захват заложников во всех его формах и проявлениях, по своим масштабам и интенсивности, жестокости и аморальности относится к числу опаснейших преступлений против общественной безопасности и общественного порядка1. Данное преступное деяние относится к одной из актуальнейших и злободневных проблем. Прогноз ученых и практиков относительно дальнейшего развития данного вида преступлений кажется не самым утешительным.

Основным фактором, свидетельствующим о повышенной общественной опасности захвата заложников, является то, что этот вид тесно перекликается с такими преступлениями как терроризм, организация незаконных вооруженных формирований, а так же с некоторыми другими преступными деяниями, посягающими на конституционный строй и государственную безопасность.

При захвате заложников, преступники, как правило, стараются достигнуть следующих целей: – изменение политического строя; – захват власти в государстве, регионе; – избежать ответственности за совершенное преступление;

– удовлетворение экономических требований;

– изменение законодательства;

– месть;

– уничтожение или ослабление конкурентов;

– нанесение ущерба репутации, привлечение громкого общественного резонанса.

Объект исследования дипломной работы – общественные отношения по поводу организация и поведение специальной операции по освобождению заложников.

Предмет исследования – организация и поведение специальной операции по освобождению заложников.

Целью работы является исследование организация и поведенияспециальной операции по освобождению заложников.

–изучить похищение человека и захват заложника: проблема разграничения;

– исследовать ответственность за захват заложников;

– рассмотреть ограничения прав и свобод граждан в процессе реализации сотрудниками органов внутренних дел административно– правовых мер при проведении специальной операции по освобождению заложников;

–исследовать организацию и проведение переговоров по освобождению заложников;

– изучить организационно– тактические аспекты действий ОВД по освобождению заложников.

Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и частно–научных методов познания, в их числе: диалектический, системно–структурный, формально–юридический, социологический, сравнительно–правовой, статистический методы.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Заключение:

В последние годы захват заложников террористами стал предметом международной озабоченности. С середины 1990– х гг. захват заложников и похищение людей легли в основу предпочтительной тактики политического терроризма. Захват заложников может произойти в любое время и в любом месте. Ни одна страна не застрахована от этого феномена.

Захват заложников стал одним из самых ценных видов оружия современного мира в арсенале террористов.

Денежная прибыль — еще один мощный мотив для увеличения количества похищений и захвата заложников в последние годы.

В условиях возрастающей угрозы в городах и населенных пунктах гибели людей, причинения значительного имущественного и морально– психологического ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий особое значение приобретает повышение готовности сотрудников органов внутренних дел к эффективным действиям по их предупреждению, пресечению и участию в ликвидации последствий.

С обострением оперативной обстановки участились случаи захвата заложников с террористическими, корыстными и другими преступными намерениями.

Освобождение заложников с применением силы и оружия почти всегда связано с потерями и жертвами как гражданских лиц, так и сотрудников силовых ведомств. В таких экстремальных ситуациях сотрудники правоохранительных органов должны грамотно проводить переговоры с преступниками в целях освобождения заложников.

Переговорный процесс, в свою очередь, зависит от умения переговорщика анализировать мотивы, особенности характера захватчика заложников, устанавливать психологический контакт с ним, правильно использовать и подбирать психологические приемы и методы воздействия на преступников для успешного освобождения заложников.

Для выбора тактики и стратегии ведения переговоров по освобождению заложников необходимо учитывать тип преступника, собрать нужную оперативную информацию: узнать о целях и мотивах, психологических особенностях; на основе полученных данных составить его психологический портрет.

Малейший промах, какие– то неточности — и весь переговорный процесс будет нарушен.

Переговоры с преступниками — тяжелый и напряженный труд. Они могут продолжаться многие часы и приводят к большим нервным перегрузкам. Лица, осуществляющие переговоры, должны действовать психологически грамотно и творчески, сочетать логическое и интуитивное начало.

Огромную роль в переговорном процессе играет и профессиональная интуиция переговорщика, вырабатывающаяся на основе опыта, глубоких познаний личности.

По вопросу захвата заложников проведено мало исследований в области уголовного правосудия как у нас в стране, так и за рубежом.

Отсутствие исследований можно объяснить недостаточностью значимых данных о захвате заложников террористами, сложность сбора которых, как правило, препятствует исследователям изучать эту тему.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. БОРЬБА С ЗАХВАТОМ ЗАЛОЖНИКОВ

1.1.Похищение человека и захват заложника: проблема разграничения

Проблема разграничения составов преступлений похищение человека и захват заложника уже получила определенное освещение в юридической науке. Однако далеко не все ее аспекты изучены надлежащим образом и получили достаточный анализ и обоснование .

Обращение к данной проблеме обусловлено тем, что составы преступлений похищения человека и захвата заложника практически не поддаются точному и четкому отграничению один от другого, что вызвано недостаточно определенными формулировками признаков этих преступлений в диспозициях соответствующий статей .

Определения похищения человека в действующем УК РФ нет, а соотношение захвата заложника с этим преступлением вообще никак не обозначено.

На основании тщательного анализа научной и специальной юридической литературы можно заключить, что авторы предлагают нам следующие критерии отграничения состава преступления похищения человека от захвата заложников:

1) разграничение данных составов по объекту (направленности) преступления. При захвате заложника основным непосредственным объектом выступает общественная безопасность, а в случае похищения человека — личная (физическая) свобода личности;

2) захват заложника характеризуется более высокой степенью общественной опасности, поскольку совершается более дерзко, а выдвижение требований к государству, организациям, физическим и юридическим лицам носит открытый, демонстративный, ультимативный характер;

3) захват заложника может совершаться только насильственным способом;

4) по моменту, когда преступление считается оконченным: похищение человека начинается с момента захвата и является оконченным с момента начала перемещения, захват заложника считается оконченным преступлением с момента фактического захвата или начала удержания потерпевшего;

5) в отличие от похищения человека лишение свободы при захвате заложника выступает не целью, а средством достижения цели преступления;

6) отсутствие при похищении человека цели воздействия на третьих лиц для выполнения этими лицами определенных требований;

7) заинтересованность виновных по ст. 206 УК РФ не в личности захваченных, а в возможности использования их в качестве давления на третьи лиц;

8) при похищении человека в отличие от захвата заложника факт захвата и насильственного удержания потерпевшего, а также содержания предъявляемых требований не афишируется;

9) в отличие от похищения человека сроки удержания заложников зависят от сроков исполнения требований;

10) по характеристике побуждений, вытекающих из специальной цели захвата заложника — понуждение к совершению или воздержанию от совершения определенных действий, как условия освобождения заложников;

11) захват заложника относится к международным преступлениям, так как борьба с ним ведется на основе Международной конвенции о захвате заложников 1979 г.; и др.

Следует отметить, что некоторые предлагаемые критерии разграничения не вытекают из содержания диспозиций норм, соответственно, их можно отнести к категории расширительного доктринального толкования закона; согласно теории права не являются обязательными для применения на практике .

Таким образом, обобщив критерии, предлагаемые разными специалистами в этой области, мы можем провести сравнительно– правовой анализ статей 126 и 206 УК РФ и ответить на вопрос, являются ли они достаточными для разграничения данных составов.

Основным непосредственным объектом похищения человека является его личная свобода (свобода действий, перемещения в пространстве по своему усмотрению).

Основным непосредственным объектом захвата заложника выступает общественная безопасность, а дополнительным — личная свобода.

Оконченным захват заложника считается с момента фактического захвата или начала удержания потерпевшего, если при этом виновный преследовал цель — понудить субъектов выполнить определенные требования как условие освобождения заложника. В отличие от захвата заложника похищение человека начинается с момента захвата и является оконченным с момента начала перемещения.

Субъективная сторона и похищения человека, и захвата заложника выражена виной в виде прямого умысла.

При похищении человека виновный осознает, что незаконно против его воли захватывает другого человека, перемещает и удерживает его в ином месте и желает этого. В отличие от похищения человека при захвате заложника виновный осознает, что незаконно захватывает или удерживает другого человека в качестве заложника в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое– либо действие или воздержаться от совершения какого– либо действия и желает этого.

Отсюда вытекает, что интеллектуальный момент рассматриваемых преступлений различен. Следовательно, выдвижение требований является одним из основных критериев, отличающих похищение человека от захвата заложника.

При разграничении похищения человека из корыстных побуждений (п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ) и захвата заложника по этим же мотивам (п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ) главное отличие в том, что при похищении человека из корыстных побуждений требование о передаче денежных средств, имущества, права на имущество либо о совершении действий имущественного характера направлено непосредственно к похищенному либо к его близким. При захвате заложника указанное требование обращено не к захваченному лицу или его близким, а к другим лицам или организациям, указанным в ст. 206 УК РФ.

Жертвами похищения и захватов чаще всего становятся предприниматели и коммерсанты.

В основе таких преступлений лежат корыстные материальные и финансовые интересы.

Причем похищают, как правило, либо самих предпринимателей, либо их жен, детей, родственников.

Далее родственникам виновных, близким людям похищенного и удерживаемого человека предъявляется требование о выплате выкупа за него, требование совершить какое– либо действие (например, переоформить квартиру похищенного на указанных похитителями лиц), воздержаться от какого– либо действия (например, отказаться от предпринимательских намерений, не подписывать коммерческий договор и т.д.).

Во всех этих случаях, как видно, преступники, совершающие похищение человека, ставят перед собой целью воздействие на третьих лиц для выполнения этими лицами определенных требований.

Эти требования, как и при захвате заложника, заключаются в совершении каких– либо действий, либо в отказе от совершения каких– либо действий как условия освобождения похищенного.

По нашему мнению, не совсем обоснованным выглядит и критерий, согласно которому в отличие от похищения человека при захвате заложника лишение свободы выступает не целью, а средством достижения цели преступника.

Ведь, например, при похищении ребенка из корыстных побуждений лишение его свободы является промежуточной целью, а основной целью — получение за него выкупа.