Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Общая характеристика правоотношений в системе социального обеспечения Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Характеристика правоотношений по социальному обеспечению 5

1.1. Понятие, признаки и структура правовых отношений 5

1.2. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению 9

Глава 2. Структура правоотношений по социальному обеспечению 14

2.1.Структура материальных правоотношений по социальному обеспечению 14

2.2. Структура процедурных правоотношений по социальному обеспечению 23

Заключение 45

Список использованных источников 47

Введение:

Актуальность темы курсовой работы обусловлена важной ролью понимания сущности правоотношений как основы функционирования общества. Теория предмета «право социального обеспечения» наглядно показывает важность изучения данного института права, и еще больше убеждает в том, что отношения, возникающие между субъектами в данной сфере, являются основополагающими для функционирования всего общества в целом. Что представляет собой право на социальное обеспечение? Это одно из общественных прав человека, таких как, право на помощь со стороны государства (выплата пенсий и пособий по старости, временной или постоянной нетрудоспособности, по случаю потери кормильца, по безработице, по бедности итд.).

Исходя из вышесказанного определения о правоотношениях, возникающих в сфере социального обеспечения, можно сделать следующий вывод: социальные правоотношения — это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат, услуг, льгот; возникающие между государственными органами (или работодателями) и физическими лицами, имеющими на них право. Другими словами, это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один субъект — гражданин (семья) реализует свои права на определенный вид социального обеспечения, а второй субъект — орган социальной защиты — обязан обеспечить эту реализацию. Вся система функционирования социального обеспечения держится на этом принципе.

Цель работы – рассмотреть особенность структура правоотношений в сфере социального обеспечения.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере социального обеспечения. Предметом – нормы права, регулирующие правоотношения по социальному обеспечению.

В дипломной работе поставлены следующие задачи:

— Анализ понятия правоотношений

-Исследование особенностей правоотношений в сфере социального обеспечения

-Рассмотрение структура материальных правоотношений по социальному обеспечению

-Исследование структуры процедурных правоотношений по социальному обеспечению

-Анализ структуры процессуальных правоотношений по социальному обеспечению.

Заключение:

В заключение данной работы хотелось бы подвести итог всему вышеописанному, а именно еще раз дать определение объектов правоотношений по социальному обеспечению и источников финансирования социального обеспечения. Объектом правоотношений по социальному обеспечению служит круг общественных отношений, возникающих в связи с обеспечением граждан конкретным видом социального обеспечения. Они возникают из общественных отношений регулируемых нормами Российского права. Социального обеспечения в России включает в себя следующие виды: пенсии; пособия; содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях (домах-интернатах); профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов; протезно-ортопедическую помощь; врачебно-трудовую экспертизу и реабилитацию инвалидов; льготы и преимущества инвалидам. Существующая система социальных служб включает государственную, муниципальную и негосударственную службу. Все социальные службы ориентированы, прежде всего, на обеспечение нуждающихся лиц различными видами социальных услуг.

Таким образом, анализируя все вышесказанное, можно прийти к заключению, что в сфере социального обеспечения есть правовые пробелы, которые необходимо устранить как можно скорее, поскольку нетрудоспособного населения в Российской Федерации, к сожалению, много.

Несмотря на огромную работу, которые осуществляют исполнительные органы для максимального функционирования институтов социального обеспечения, большинство нетрудоспособного населения, пенсионеров и остальных граждан, имеющих право на льготы, остаются недовольны деятельностью государственных органов и все чаще подвергают критике функционирование этих органов. Такое взаимодействие между субъектами в сфере социального правоотношения не приводит к благим последствиям.

Воздействие на взаимоотношение между субъектами в сфере социального обеспечения также играет расслоение в обществе. Все больше и больше пенсионеров жалуется на недостаточность средств для нормального сосуществования, и при этом, видя картину резкого различия между гражданами, нетрудоспособное население становится крайне не предрасположенным к взаимообщению с органами исполнительной власти в сфере социального обеспечения.

Выход в данной ситуации только один — реформирование. Издание новых законов и актов, федеральных законов, а также постановлений, регулирующих более точно права граждан, получающих пенсии и пособии, и обязанности ПФ Российской Федерации и ПФ субъектов Российской Федерации улучшит ситуацию в нашей стране. Наказание за не оказание помощи старикам, больным гражданам, матерям-одиночкам, не выплата пособий и пенсий — все это должно сурово караться государством, чтобы нетрудоспособное население чувствовало защиту и не боялось за свое будущее, за будущее близких людей.

В свою очередь, также хочу добавить, что органы, выплачивающие пенсии и пособии, должны лояльно относиться к гражданам, обращающимся к ним. Неуважение, хамское отношение сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации оставляет неблагоприятное впечатление граждан о деятельности одного из основных институтов Российской Федерации в целом.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Характеристика правоотношений по социальному обеспечению

1.1. Понятие, признаки и структура правовых отношений

Понятие правовых отношений в науке традиционно является дискуссионным. Наиболее распространенным является спор о том, можно ли правовые отношения рассматривать в качестве самих общественных отношений или это только юридическая форма (своеобразная юридическая оболочка) урегулированных нормами права общественных отношений? Социология выделяет различные виды социальных отношений в зависимости от выбора основания классификации. Например, в зависимости от сферы жизни общества отношения бывают: социально-экономические, социально-политические, социально-духовные.

Дискуссионным же является вопрос: нужно ли включать правовые отношения в этот перечень в качестве особой разновидности общественных отношений или это те же самые социально-экономические, социально-политические, социально-духовные отношения, но урегулированные правом? На основании вышеупомянутого научного спора сформировались три подхода к понятию правового отношения: материальный, формальный и комплексный.

Сторонники материального подхода определяют правоотношения как общественные отношения, урегулированные нормами права. То есть «явление фактического порядка — жизненное отношение — подвергается воздействию норм права, в результате чего трансформируется в новое отношение — правовое» .

Правоотношение здесь неотделимо от самого фактического общественного отношения. В частности, Н.М. Коркунов говорил, что «под воздействием юридических норм бытовые отношения превращаются в юридические» . Этого мнения придерживались также Ю.И. Гревцов, Д. Гримм, К.И. Малышев, С.А. Муромцев, В.И. Синайский, С.С. Алексеев. Приверженцы формального подхода считают, что правоотношения – это юридическая форма общественного отношения. То есть правоотношение «не отношение между лицами, а отношение между правами и обязанностями», не социальная связь между субъектами права, а идеальная связь между категориями «субъективное право» и «обязанность».

А.Б. Бабаев отмечал: «В такой интерпретации правоотношение есть особого рода идеальное отношение, содержательно зависящее от того фактического отношения, на базе которого «взросло», но существующее в иной (идеальной) сфере и потому не имеющее возможности ни слиться с реальным фактическим отношением, ни влиться в него, ни заменить его собой» . Это мнение поддерживали: Н.Г. Александров, Н.А. Гредескул, В.П. Грибанов, С.Ф. Кечекьян, Ю.К. Толстой. Сторонники комплексного подхода, в частности О.С. Иоффе, по моему мнению, наиболее точно определяют правовые отношения как общественные отношения, обличенные в правовую форму. «Правоотношение есть вид или форма самого реального общественного отношения и отдельно от него, вне этого отношения, такая форма вообще существовать не может».

Чаще всего в литературе упоминаются следующие характеристики правоотношений.

1. Правоотношение — это общественное отношение, т.е. отношение между людьми, а не между людьми и предметами материального мира, неразрывно связанное с их деятельностью, поведением. «Следовательно, приходится признать неправильным мнение тех, которые готовы признавать юридическим отношение человека к вещи» .

2. Правовое начало правоотношений, проявляющееся в том, что они возникают, изменяются и прекращаются только на основе норм права, которые непосредственно порождают правовые отношения и реализуются через них. Между нормами права и правовым отношением всегда существует взаимная причинно-следственная связь. Если нет нормы права, следовательно, отсутствует и правоотношение. Именно в правовых отношениях находят свою реализацию нормы права, претворяются и воплощаются в жизни, достигая своих целей. Так, например, нормы семейного права реализуются в алиментных обязательствах родителей в отношении их несовершеннолетних детей. Исходя из этого, можно заключить, что правоотношение является своеобразной юридической формой нормы права.

Несмотря на то, что существует немалое количество трактовок данного понятия, большинством правоведов не отрицается ключевое значение субъективных прав и корреспондирующим им правовых обязанностей в структуре правовых отношений. Наиболее четко эта роль раскрывается в определении, данном А.В. Поляковым: «правовое отношение – это такое социальное отношение, субъекты которого соотносят свое поведение с принадлежащими им правами и обязанностями» .

Действительно, правовые отношения возможно лишь постольку, поскольку их субъекты взаимодействуют друг с другом посредством реализации своих прав и обязанностей.

Физическое лицо как субъект права – человек, обладающий волей и сознанием. Что касается правосубъектности юридических лиц, то различные мнения на их счет можно свести к двум теориям: фикции и реальности юридического лица. Теория фикции юридического лица утверждает, что только человек является подлинным субъектом права, а юридическое лицо — искусственно созданный посредством фикции субъект, существующий только с точки зрения закона. Как фикция оно недееспособно. Дееспособностью обладают его органы, состоящие из физических лиц .