Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Назначение пенсий,приостановление и прекращение их выплаты по законодательству Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.
РОССИЙСКАЯ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА И ВИДЫ ПЕНСИЙ.. 5

1.1
Общая характеристика российской пенсионной системы.. 5

1.2
Виды пенсий. 15

2.
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ИХ ВЫПЛАТЫ.. 21

2.1.
Порядок назначения пенсий. 21

2.2.
Основания и порядок приостановления выплаты пенсии. 31

2.3.
Основания и порядок прекращения выплаты пенсии. 33

3.
ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО СПОРАМ О НАЗНАЧЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И
ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ.. 39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 50

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 53

Введение:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.
РОССИЙСКАЯ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА И ВИДЫ ПЕНСИЙ.. 5

1.1
Общая характеристика российской пенсионной системы.. 5

1.2
Виды пенсий. 15

2.
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ИХ ВЫПЛАТЫ.. 21

2.1.
Порядок назначения пенсий. 21

2.2.
Основания и порядок приостановления выплаты пенсии. 31

2.3.
Основания и порядок прекращения выплаты пенсии. 33

3.
ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО СПОРАМ О НАЗНАЧЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И
ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ.. 39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 50

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 53

Заключение:

Пенсионная система как совокупность правовых, экономических,
организационных институтов и норм является одной из важнейших социальных
гарантий стабильного развития общества, поскольку затрагивает интересы граждан
и государства. В соответствии с законодательством РФ пенсионная система России
призвана обеспечивать регулярность периодических выплат гражданам, достигшим
пенсионного возраста.

В пенсионной системе Российской Федерации, действующей с
2002 года, пенсии делятся на два вида: государственные, финансируемые
непосредственно из федеральных налоговых поступлений, и страховые,
финансируемые из средств работодателей (страхователями), а также выплачиваемые
работниками (застрахованными) в виде взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации.

Начиная с 2002 г. в пенсионной системе были произведены
существенные изменения. Так, из формулы назначения пенсии был изъят показатель
трудового стажа; вместо него были приняты особые правила для исчисления так
называемого пенсионного капитала, который накопился за прошлые годы на
(условном) индивидуальном счете каждого лица, выходящего на пенсию.

Пенсионная реформа должна содействовать: поддержанию уровня
страховой нагрузки для работодателей с единым тарифом страховых взносов для
всех категорий работодателей; развитию трехуровневой пенсионной системы:
государственная пенсия – корпоративная пенсия – частная пенсия (с упором на два
последних уровня для высокооплачиваемых граждан); повышению эффективности накопительной
составляющей пенсионной системы.

Кроме того, законодатель должен одновременно предусмотреть
правила, позволяющие застрахованным лицам получить обратно (полностью или в
части) уплаченные за них страховые взносы в случае недостижения установленной минимальной
планки длительности страхового стажа. В ином случае это означает конфискацию
страховых взносов.

Следует признать, что новая пенсионная реформа преследует
лишь одну цель – решить проблему финансирования пенсии, преодолеть дефицит
Пенсионного фонда, а также обеспечить экономию бюджетных средств. При этом
стандарты достойного социального страхования на случай старости не
обеспечиваются, а возникновение права на пенсионное обеспечение становится все
более затруднительным.

Действующий с 1 января 2015 г. Федеральный закон «О
страховых пенсиях» является очередным шагом на этапе реформирования пенсионной
системы. Новая пенсионная реформа, бесспорно, создала предпосылку к усилению
страховых принципов в обязательном пенсионном страховании, что, в свою очередь,
предопределяет повышение ответственности каждого застрахованного лица за свое
будущее пенсионное обеспечение.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод об
имеющемся единообразии применения судами законодательства, регулирующего основания
и порядок назначения, приостановления и прекращения выплаты пенсии, что свидетельствуют
о достаточно высоком уровне стабильности в регулировании данных общественных
отношений. Вместе с тем, большое количество удовлетворяемых исковых требований
граждан по требованиям о назначении пенсии, в том числе досрочно свидетельствует,
на наш взгляд, о недостаточном уровне правоприменительной практике
уполномоченных органов, допускающих типовые ошибки при оценке пенсионных прав граждан,
в связи с чем представляется, что настоящее исследование имеет практическую
значимость и может быть использовано в качестве методического ориентира в
деятельности пенсионных органов.

В целях повышения финансовой устойчивости отечественной
пенсионной системы предлагается:

1. Необходимо усилить меры ответственности работодателей за
неуплату страховых взносов, а также ввести практику выплаты заработной платы в
безналичной форме и обязательное декларирование доходов и расходов физических
лиц; информировать граждан о последствиях неформальной занятости и оплаты труда
в «конвертах», что позволит повысить эффективность мероприятий, направленных на
легализацию неформальной занятости.

2. Реформировать институт досрочных пенсий:

— следует перевести льготы для работников во вредных и
опасных условиях труда в корпоративные пенсионные системы;

 — применять обоснованные
тарифы страховых взносов для страхователей, имеющих рабочие места с вредными и
опасными условиями труда;

— разработать механизм корректировки ставок страховых взносов
в зависимости от результатов проведения специальной оценки условий труда;

— стимулировать работодателей к модернизации предприятий и
улучшению условий труда работников.

3. Изменить тариф для лиц, уплачивающих страховые взносы в
фиксированном размере, который существенно ниже обычного страхового взноса
путем выравнивания тарифа для всех застрахованных граждан, либо переводом их в
льготное добровольное пенсионное страхование в страховые компании или
негосударственные пенсионные фонды.

4. Активно развивать корпоративное пенсионное страхование, в
том числе путем передачи ответственности за выплату досрочных пенсий от
государства предпринимателям в рамках социального партнерства.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно сделать
вывод, что российская пенсионная система нуждается в модернизации, но при этом
необходимо сохранить приемлемый уровень страховой нагрузки на федеральный
бюджет и работодателей, создать все обязательные условия для повышения
финансовой устойчивости и эффективного функционирования отечественной пенсионной
системы.

Фрагмент текста работы:

1. РОССИЙСКАЯ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА И ВИДЫ ПЕНСИЙ 1.1 Общая характеристика российской пенсионной
системы Пенсионная система – это совокупность действующих в
государстве правовых, экономических и иных институтов, а также законодательных
актов и норм, позволяющих предоставлять гражданам материальную поддержку при
потере трудоспособности в пожилом возрасте, потере кормильца, при получении
инвалидности и в других случаях. В условиях экономического спада все сложнее
обеспечить населению достойные пенсионные и социальные трансферты. Государственные
пенсионные выплаты не всегда могут позволить пенсионеру приобрести минимальный
набор товаров и услуг, определенных официальной потребительской корзиной. Кроме
того, существует необходимость в гарантии сохранности накоплений и опережение
их прироста над инфляционными параметрами.

В России можно выделить два основных вида пенсионного страхования:

— обязательное пенсионное страхование-включает трудовую пенсию
по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца

— добровольная пенсия-включает пенсии, выплачиваемые за счет
взносов работодателей и независимых пенсионных накоплений граждан.

Обязательное пенсионное страхование — это вид социального
страхования и, в свою очередь, страхование в самом широком смысле этого слова
(ст. 1 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» [5])
и определено в ст. 3 Закона об обязательном пенсионном страховании [6]
как система правовых, экономических и институциональных мер, созданных государством
для компенсации гражданам доходов (выплат, вознаграждения в пользу застрахованного),
которые они получают до установления обязательного страхования, то есть до назначения
и получения пенсии.