Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ 6

1.1. Объект посягательства ст. 228 УК РФ 6

1.2. Понятие, признаки, классификация наркотических средств, психотропных веществ, аналогов и растений, входящих в предмет незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 10

2 ОБЪЕКТИВНАЯ И СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНЫ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ 19

2.1. Особенности объективной стороны состава ст. 228 УК РФ 19

2.2. Особенности субъекта и субъективной стороны незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 24

3. ОТГРАНИЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 50

ПРИЛОЖЕНИЕ 57

Введение:

В настоящее время в научной литературе, причем не только отечественной, высказывается мысль о том, что наркологическую ситуацию относительно катастрофического распространения наркомании (фактически около 7,5 % населения страны в возрасте от 15 до 44 лет включительно употребляют наркотики) и, соответственно, криминогенную ситуацию в сфере оборота наркотических средств следует признать неконтролируемой. В связи с тем, что проблема так называемой наркопреступности, является мировой, ею изучению посвящены многочисленные научные исследования, направление прежде всего, на поиски путей оптимальной модели борьбы с этим явлением.

В России существует принцип государственной монополии на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений и переработку их частей для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, разрешается осуществлять государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, имеющим соответствующие лицензии.

Разговор об употреблении человечеством наркотических средств ведется еще с древних времен, когда наркотики не являлись глобальной социальной проблемой.

Общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов, обычно рассматривается в двух аспектах. Первый из них медицинский состоит в том, что применение наркотических средств опасно для здоровья человека, а именно:

— употребление наркотических средств приводит к нарушению всех систем жизнедеятельности человеческого организма (эндокринной, иммунной, репродуктивной, кровообращения, дыхания, периферической и др.);

— наркомания вызывает частичную и полную инвалидизацию;

— в процессе наркотизации появляются проблемы с психическим здоровьем – опустошение психики, снижение интересов, обеднение эмоций.

Поведение характеризуется возбудимыми и депрессивными формами реагирования, страдает память;

— хронические наркоманы являются одной из наиболее суицидоопасных категорий;

— употребление наркотиков значительно повышает вероятность заражения СПИДом, сифилисом и гепатитом и т.д. .

Повышенная общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов состоит в том, что на почве наркомании совершаются различные опасные преступления, в частности убийства, кражи, грабежи, разбойные нападения, изнасилования и тому подобное.

Объект настоящего исследования – общественные отношения, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.

Предмет исследования — уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных статьей 228 УК РФ .

Цель исследования – обобщить теоретические и практические аспекты уголовно-правовой характеристики преступлений, предусмотренных статьями 228-233 УК РФ, установить проблемы их квалификации и наказуемости и предложить пути решения таких проблем.

Для достижения поставлено цели решались следующие задачи:

1. Анализ объекта посягательства ст.228 УК РФ

2. Исследование понятия предмета ст. 228 УК РФ

3. Рассмотрение объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ

4. Анализ субъекта и субъективной стороны данного преступления

5. Исследование проблем квалификации ст. 228 УК РФ и отграничение ее от смежных составов.

Методологическую основу работы составляет теория познания социальных явлений. Методом познания являются исторический, логический, системный, сравнительный и конкретно-социологический методы исследования преступления и преступности как социальных явлений.

Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации , международные правовые акты, действующее уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное законодательство России, зарубежное законодательство, руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ, относящиеся к проблемам исследования.

Заключение:

Негативные процессы в экономической жизни Российского общества способствовали обострению морально-правовых проблем, а также появлению ошибочных представлений об экономической, политической и моральной вседозволенности. При таких условиях значительное распространение получила такая форма преступной деятельности, как легализация (отмывание) доходов, полученных непосредственно от совершения преступлений, в том числе и в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Деятельность государства по созданию действенного антилегализационнного законодательства, является одной из первоочередных задач уголовной политики России. С целью реализации этого направления уголовной политики законодатель принял ряд норм, обеспечивающих правовую основу деятельности специальных органов исполнительной власти в сфере противодействия легализации доходов, добытых преступным путем, в том числе связанных с наркобизнесом. Кроме того, отметим, что на необходимость активизации работы по подрыву экономической базы преступного мира неоднократно говорилось в выступлениях Президента Российской Федерации, а также в целевых государственных программах по укреплению экономики и противодействию накоплению и легализации преступных доходов.

В 2020 году из-за пандемии пострадали все сферы экономики, однако наркоторговцам эта ситуация позволила в разы увеличить объемы реализуемых наркотических средств. Общая нервозность, неорганизованность подростков и молодежи из-за дистанционного обучения, сокращение рабочих мест и попытки получения доходов путем создания и распространения наркотических веществ – все эти факторы привели к резкому увеличению оборота наркотиков как в России, так и во всём мире.

Видовым объектом данной группы преступлений, по мнению большинства исследователей, являются отношения, обеспечивающие здоровье населения общественную нравственность. Следует согласиться с тем, что видовой объект наркопреступлений составляет здоровье населения, охраняемое комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского и иного характера. Думается, что видовой объект правоохраны в статьях 228-229, 231 и 233 УК РФ можно обозначить следующим образом: это общественные отношения, которые возникают и складываются в связи с правовым регулированием легального оборота наркотических средств.

Предметом рассматриваемого преступного посягательства являются:

1) наркотические средства,

2) психотропные вещества,

3) их аналоги,

4) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией ООН о наркотических средствах 1961 года.

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией ООН о психотропных веществах 1971 года.

«Аналоги наркотических средств и психотропных веществ» – четвертое понятие, одна из новелл, вводимая законом. На современном этапе развития нашего государства данные постулаты, по сути, определяют правовое понимание понятия «наркотики», на что обращают внимание специалисты различных сфер отечественной науки

Законодатель определяет как «смесь веществ», то есть, по сути, относит к сложносоставным веществам, а «природные материалы» в буквальном понимании характеризуемого слова, естественно, необходимо относить к веществам, из которых, собственно, и состоит любой природный материал.

Как следует из ст. 228 УК РФ, объективная сторона данного преступления состоит в незаконном производстве, сбыте или пересылке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов независимо от их размера, а также в незаконном сбыте или пересылке растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Субъект данного преступления специальный. К нему относятся лица, достигшие на момент совершения преступления возраста шестнадцати лет, на которых была возложена обязанность по соблюдению правил оборота наркотических средств, а также иных действий, предусмотренных частью 1 статьи 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов. Субъективная сторона незаконного производства, сбыта или пересылке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.

Субъективная сторона преступления по ст. 229 УК РФ характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность хищения либо вымогательства, предвидит, что в результате их совершения он станет владельцем наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого. Он сознает также противоправный, безвозмездный характер завладения такими средствами или веществами.

В науке уголовного права выделяются три основных критерия разграничения административных правонарушений и преступлений, которые целесообразно применить и к рассматриваемым составам

. К этим критериям относятся:

1) материальный критерий;

2) тяжесть наказания за правонарушение или преступление;

3) процессуальный критерий.

В заключении хотелось бы отметить, что важную роль в противодействии совершению наркотических преступлений является уголовная политика. Так, Указ Президента РФ от 9 июня 2010 г. № 690 также закрепляет меры по сокращению незаконного оборота наркотиков, которые включают в себя, например, перекрытие каналов незаконного ввоза наркотиков, пресечение международных и национальных связей, которые связаны с наркобизнесом и другое. Нужно отметить, что данный указ положительно влияет на динамику обвинительных приговоров, их становится меньше, следовательно, нужно отметить его эффективность. Подводя итог вышеизложенному, основными способами борьбы с данным видом преступления является следующие действия.

•Работа с детьми, подростками и молодежью в целях пресечения употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

•Социальная реабилитация лиц, поставленных на профилактический учет с выявленной наркотической зависимостью.

•Эффективность противодействия зависит не только от своевременного выявления и раскрытия наркопреступлений, но во многом и от правильной их квалификации.

Вместе с тем судебная практика свидетельствует о многочисленных ошибках, допускаемых при применении уголовного закона. Причинами ошибок служат особенности диспозиций уголовно-правовых норм, которые носят бланкетный характер, а также несовершенство уголовного закона, что порождает его неоднозначное толкование, а в некоторых случаях и непоследовательная позиция высшей судебной инстанции относительно решения некоторых спорных вопросов. Следовательно, нужно осуществлять повышение квалификации участникам правосудия, участникам органов дознания и следствия с целью разрешения сложных и спорных моментов в квалификации преступления. Рекомендовать указанным лицам при квалификации данного преступления, обращать внимание на разъяснение Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 №14.

Фрагмент текста работы:

1 ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ

1.1. Объект посягательства ст. 228 УК РФ

Состав преступления — необходимое и достаточное основание уголовной ответственности. Кроме фундаментальной функции состав преступления обладает гарантийной функцией, которая обеспечивает гарантию соблюдения законности при рассмотрении уголовных дел и недопущение осуждения лиц, в действиях которых отсутствуют признаки состава преступления .

Одним из условий правильной квалификации совершенного преступления является верное установление родового и непосредственного объекта преступления. Непосредственный объект состава преступления — установленный государством порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов как необходимое условие обеспечения безопасности здоровья .

Видовым объектом данной группы преступлений, по мнению большинства исследователей, являются отношения, обеспечивающие здоровье населения общественную нравственность. Следует согласиться с тем, что видовой объект наркопреступлений составляет здоровье населения, охраняемое комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского и иного характера. Думается, что видовой объект правоохраны в статьях 228-229, 231 и 233 УК РФ можно обозначить следующим образом: это общественные отношения, которые возникают и складываются в связи с правовым регулированием легального оборота наркотических средств . При этом, в частности, по мнению Ю.С. Жарикова, в уточнении нуждается само понятие «здоровье граждан (населения)» .

Здоровье – это многогранная категория, которая является объектом теоретического осмысления со стороны представителей многих наук – философии, медицины, юриспруденции, психологии и других. Какого-либо единого определения здоровья не существует, однако, для целей правового регулирования необходимо понимать сущность данного понятия, его философское наполнение, особенности системного подхода к здоровью. Также необходимо отметить, что интерпретации категории «здоровье» изменялись по мере развития человеческой цивилизации, и смысл, который вкладывали в здоровье в древности, не всегда соответствует актуальному пониманию данного понятия в настоящее время.

Нужно отметить, что на сегодняшний день сложились две основные парадигмы – болезнецентрическая и здоровьецентрическая, каждая из которых основывается на определенном методологическом аппарате. Одним из основных методологических принципов, применяемых для определения здоровья является принцип прямого противопоставления качественно различающихся состояний: нормального физиологического (которому соответствует понятие «хорошее здоровье») и болезни (или «плохого здоровья»). Как видно из приведенных выше понятий, некоторые из них либо содержат прямое указание на такое противопоставление, либо подразумевают его. При этом некоторые авторы критикуют указанный подход, отмечая, что между хорошим и плохим здоровьем существует некое количество так называемых пограничных состояний. На самом деле подобное прямое противопоставление устарело и характерно для научных изысканий прошло. Еще одним методологическим подходом к определению понятия здоровья является подход, согласно которому в основу здоровья могут быть положены либо субъективная оценка человеком своего состояния, либо некие объективные критерии, по которым делается вывод о состоянии человека. Такими объективными критериями являются оценки состояния функциональных систем организма.

Такой подход предваряет формирование функциональной концепции здоровья, в рамках которой человек признается здоровым в случае, если он способен выполнять определенные функции (биологические и социальные). На сегодняшний день более удачным видится подход, в соответствии с которым здоровье определяется как способность человека к оптимальному физиологическому, психическому и социально-эмоциональному функционированию .

Причем в этом определении существенным является указание не на отсутствие болезни, а на способность к наиболее оптимальному функционированию. Нужно отметить, что деятельный (функциональный) подход к определению здоровья наиболее распространен, поскольку напрямую связан с теми социальными функциями, которые выполняет человек. Как справедливо отмечают некоторые авторы, категория здоровья связана не просто с трудовой и социальной активностью, а именно с деятельностью (включая оба аспекта) в условиях меняющейся внешней среды. В этом случае одним из важнейших критериев здоровья является приспособляемость или адаптируемость. Под адаптацией в этом случае понимается не только приспособление к условиям внешней среды, например, климату, но и к условиям социума .

Как правило, устоявшимся считается подход, при котором выделяются несколько видов (компонентов) здоровья: соматическое, физическое, психическое, нравственное. Отдельные авторы выделяют также душевное и социальное здоровье

Пожалуй, здоровье – это одна из тех категорий, которыми вынуждена пользоваться юриспруденция, оперируя при этом понятийным аппаратом других наук (медицины, философии, психологии, социологии). Рассмотрим понятия, которые были выработаны Всемирной организацией здравоохранения как основным международным органом, призванным реализовывать политику в сфере здравоохранения на международном уровне.

Так, Всемирная организация здравоохранения в 1948 году определяла здоровье как состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических недостатков» .

Анализируя указанное определение, можно сделать вывод о том, что здоровье понималось как совокупность основных компонентов здоровья – физического, психологического и социального. Всемирная организация здравоохранения только нравственное здоровье вывела за скобки предлагаемого к использованию определения. Следует отметить, что такое понимание здоровья налагает на государство гораздо больше обязанностей и ответственности, чем простое признание в качестве здоровья отсутствие болезней.

Действительно, если для отсутствия здоровья достаточно реализовать программу медицинской помощи и ухода, то для наличия психического и социального благополучия, к примеру, требуется гораздо больше мер и ресурсов. Более того, такое определение позволяло вовлечь в процесс обеспечения здоровья не только представителей медицинских профессий, но и психологов, социологов. Здоровье образующими факторами стали не только биологические показатели, но и состояние общества, культура. Но и такое определение, несмотря на свою прогрессивность в момент появления, в настоящее время пересматривается. Критики вышеуказанного подхода отмечают, что он не является продуктивным для профилактических целей.

В 1984 году Всемирная организация здравоохранения предложила иное определение здоровья: это степень, в которой человек или группа людей способны реализовывать свои стремления и удовлетворять потребности, а также изменять окружающую среду или справляться с ней.

Здоровье – это ресурс повседневной жизни, а не ее цель; это позитивное понятие, подчеркивающее социальные и личностные ресурсы, а также физические возможности» .

Нужно отметить, что вышеуказанный подход в определенной мере отражает так называемую деятельную (функциональную) концепцию здоровья, но при этом не в полной мере отражает ее базовые постулаты.

1.2. Понятие, признаки, классификация наркотических средств, психотропных веществ, аналогов и растений, входящих в предмет незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Предметом рассматриваемого преступного посягательства являются:

1) наркотические средства,

2) психотропные вещества,

3) их аналоги,

4) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Понятия перечисленных составляющих предмета закреплены в ст. 1 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № 3-ФЗ . В качестве одной из проблем при анализе объекта преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, вызвавшей оживленные дискуссии в научных кругах, стало появление в Уголовном Кодексе РФ такой категории, как аналоги наркотических средств и психотропных веществ.