Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Актуальные проблемы пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца, по российскому законодательству.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ, ПОТЕРЯВШИХ КОРМИЛЬЦА………………………………………….7

1.1. Виды 
пенсионного обеспечения в РФ по случаю потери кормильца……………………………………………………………………..7

1.1.1.
Страховые пенсии по случаю потери
кормильца………………………….12

1.1.2.
Пенсии по случаю потери кормильца по
государственному

пенсионному
обеспечению………………..…………………………………17

1.1.3.
Негосударственные пенсии по случаю потери
кормильца……………….25

1.2. Размер и структура страховой пенсии по
случаю потери кормильца……29

 ГЛАВА 2. ПРАКТИКА НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ
ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА (НА ПРИМЕРЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ГУ ПФР № 4 ПО

Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ)………………………………………33

2.1. Характеристика
деятельности Главного Управления ПФР № 4 по г.
Москве и Московской области………………………………………………………….33

2.2. Проблемы правового
регулирования пенсий по случаю потери кормильца………………………………………………….…………………..39

2.3. Рекомендации по
совершенствованию правового регулирования пенсионного обеспечения семей,
потерявших кормильца………………………43

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….48

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………..51

Введение:

Актуальность темы. Все вопросы функционирования пенсионной
системы в России являются вопросами благополучия и достойной жизни людей
пожилого возраста. Для любой страны мира пенсионная система, ее реформирование,
совершенствование – это важнейший социальный выбор, эффект от которого
рассчитан на десятилетия вперед.

Сегодня в России около 43 миллионов пенсионеров, при том,
что все население страны – 146 миллионов. Каждый год страна теряет 1 миллион трудоспособного
населения, и численность пенсионеров в стране растет стремительно без замещения
равноценным количеством трудоспособных граждан. Поэтому если сейчас на одного
пенсионера приходится чуть меньше двух работающих граждан (1,7), то уже скоро
этот показатель может достичь соотношения один к одному. Такого пенсионная
система просто не выдержит. Бюджет Пенсионного фонда и так дефицитный. Для
предотвращения его банкротства и предпринята новая реформа, законодательные
основы которой вступили в силу с 1 января 2015 года.

Отечественное пенсионное законодательство традиционно
предусматривает три вида пенсии: по старости, инвалидности и по случаю потери
кормильца. Последний из названных видов пенсии обладает существенной спецификой
по сравнению с предыдущими в связи с тем, что основанием ее назначения является
наступление юридического факта, связанного как с застрахованным лицом (его
смерть), так и с получателем пенсии (утрата содержания, материальной помощи).
При этом, как отмечает большинство исследователей, пенсия по случаю потери
кормильца является производной от пенсии по инвалидности. В данном случае можно
наблюдать прием юридической фикции, при которой получатель пенсии приобретает
право на такое пенсионное обеспечение, на которое бы имело право застрахованное
лицо в случае своей инвалидности.

В связи с произошедшей пенсионной реформой сущность и
содержание права на пенсию по случаю потери кормильца осталось прежним. Однако
определенные новеллы в правовом регулировании теперь уже страховой пенсии по
случаю потери кормильца имеются, что только подчеркивает актуальность избранной
темы.

Объект выпускной квалификационной работы – общественные
отношения, складывающиеся в сфере пенсионного обеспечения семей, потерявших
кормильца.

Предмет выпускной квалификационной работы – действующее
пенсионное законодательство, образующее правовую базу системы пенсионного
обеспечения Российской Федерации, предусматривающее виды пенсий, в частности
особенности правового регулирования пенсии по случаю потери кормильца.

Цель выпускной квалификационной работы – изучение правового
регулирования пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие
задачи:

1) рассмотреть виды пенсионного обеспечения в РФ по случаю потери кормильца;

2) охарактеризовать размер и структуру страховой пенсии по случаю потери
кормильца;

3)
дать характеристику деятельности Главного Управления ПФР № 4 по г. Москве и
Московской области;

4)
проанализировать проблемы правового регулирования пенсий по случаю потери
кормильца;

5)
определить направления совершенствования правового регулирования пенсионного
обеспечения семей, потерявших кормильца.

Теоретическую основу работы составили труды и научные
публикации таких ученых, как: Белянинова Ю.В., Борисов А.Н., Долотина Р.Р.,
Ефремов А.В., Захаров М.Л., Курбангалеева О.А., Локтионова Н.С., Мамлеева Д.Ф.,
Слугина Н.П., Сочнева Е.Н., Чупрова Е.В., Шаповал Е.А. и др.

Нормативно-правовой основой работы выступили: Конституция
Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс
Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон
от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации», Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
иные нормативные правовые акты.[1]

Эмпирическую основу работы составили правовые позиции
Конституционного Суда РФ, а также судебная практика судов общей юрисдикции по
вопросам применения законодательства о страховых пенсиях по случаю потери
кормильца.

Структурно настоящая работа состоит из введения, двух глав,
объединяющие пять параграфов, заключения и списка используемой литературы.

Во введении приводится обоснование выбора темы выпускной
квалификационной работы, её актуальность, объект, предмет, цели и задачи,
которые требуется решить при написании выпускной квалификационной работы. Кроме
того, раскрыты теоретическая и методологическая основа исследования, а также
структура выпускной квалификационной работы.

 В первой главе дана общая характеристика
пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца, а именно, выделены виды
пенсионного обеспечения в Российской Федерации по случаю потери кормильца,
определено содержание страховых пенсий по случаю потери кормильца, пенсий по
случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению,
негосударственных  пенсий по случаю
потери кормильца,, выделен размер и структура страховой пенсии по случаю потери
кормильца.

Вторая
глава выпускной квалификационной работы посвящена практике назначения пенсии по
случаю потери кормильца на примере деятельности ГУ ПФР № 4 по г. Москве и
Московской области. Автором выделены проблемы и обозначены пути их решения по
вопросам правового регулирования пенсий по случаю потери кормильца.

Дипломная
работа завершается заключением, которое включает основные выводы, исходя из
поставленной цели и задач, и списка используемой литературы. [1] Конституция Российской Федерации: Принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 01.07.2020) // Правовая система Консультант
Плюс. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата
обращения 07.05.2022); Федеральный закон от 17.07.1999
№ 178–ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 08.03.2022) // Собрание
законодательства РФ.– 19.07.1999.– № 29.– ст. 3699; Гражданский кодекс
Российской Федерации ч. 1 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 21.12.2021) (с изм. и
доп., вступ. в силу с 29.12.2021) / / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994,
№ 32, ст. 3301 и др.

Заключение:

Одной из тяжелых жизненных ситуаций, при которых гражданину
остро необходима помощь со стороны государства, является потеря кормильца. Под
потерей кормильца понимается его смерть либо безвестное отсутствие, что в
обязательном порядке подтверждается соответствующими по своей форме
документами. Если такие документы отсутствуют, а их получение в
административном порядке представляет трудность для заинтересованных лиц, то
указанные выше факты могут быть установлены в судебном порядке.

Автором выпускной квалификационной работы поставлена цель
изучить правовое регулирование пенсионного обеспечения семей, потерявших
кормильца.

В ходе написания выпускной квалификационной работы,
поставленная цель и задачи выполнены. Рассмотрены и выделены виды пенсионного обеспечения в РФ
по случаю потери кормильца, дана характеристика размера и структуры страховой
пенсии по случаю потери кормильца, а также проанализирована деятельность  Главного Управления ПФР № 4 по г. Москве и
Московской области на предмет назначения пенсий по случаю потери кормильца,
выделены проблемы правового регулирования пенсий по случаю потери кормильца и
определены направления их решения.

Законодательство устанавливает следующие виды пенсионного
обеспечения: 1) страховая пенсия по случаю потери кормильца; 2) пенсия по случаю
потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению; 3) социальная
пенсия по случаю потери кормильца.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца представляет
собой вид пенсионного обеспечения, предоставляемого в связи со смертью члена
трудоспособного члена семьи из числа застрахованных лиц. Данный вид страховых
пенсий является достаточно распространенным. Зачастую ее получателями являются
дети, потерявшие одного или обоих родителей, а также дети умершей одинокой
матери.

Государственное обеспечение входит в состав пенсионной
системы России и финансируется за счет средств бюджета РФ. Такая социальная
помощь осуществляется гражданам России и иностранцам, проживающим постоянно на
ее территории.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается:

1) в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения
военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или
не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае
наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья
или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы;

2) в случае гибели (смерти) граждан, пострадавших в
результате радиационных или техногенных катастроф;

3) в случае гибели (смерти) граждан из числа
космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей,
инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание «Летчик-космонавт СССР»
или «Летчик-космонавт Российской Федерации»;

4) в случае гибели граждан из числа кандидатов в
космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа
космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей,
инструкторов-космонавтов-исследователей, при исполнении служебных обязанностей,
связанных с подготовкой или выполнением космического полета.

Безусловно, законодательно пенсия по случаю потери кормильца
урегулирована достаточно полно, но на практике возникают проблемы, которые
невозможно разрешить исходя исключительно из действующего законодательства. Это
говорит о необходимости доработки российского законодательства. То есть,
необходимости создания Пенсионного кодекса Российской Федерации, в котором одна
из глав должна быть посвящена пенсионному обеспечению лиц, потерявших
кормильца, которая действительно урегулировала бы все стоящие проблемы сферы
пенсии по случаю потери кормильца. Значительно уменьшив судебные
разбирательства, и улучшив положение населения нашей страны.

Проанализировав все проблемы, мы пришли к собственному
выводу о том, что одни из них возникают из-за проблем в законодательном
регулировании, с другими граждане сталкиваются уже на практике. Сегодня очень
важно наладить в государстве сферу пенсионного обеспечения граждан.

В заключении хотелось бы еще раз обратить внимание на то,
что все обозначенные проблемы назревают в России уже давно, но по той или иной
причине пока не были решены, но в науке они рассмотрены очень детально, поэтому
в основе их решения должны лежать именно научные выводу ученых. Мы обобщили
разные точки зрения на аспекты назначения, получения, и самого процесса выплаты
пенсии по потере кормильца и считаем, что она является одной из важных
пенсионных выплат, благодаря которой государство осуществляет социальную
поддержку граждан и семей, потерявших кормильца и оставшихся из-за этого в
трудной ситуации. Важно, чтобы все проанализированные в работе проблемы
решались государством комплексно, только тогда будет заметен результат и
улучшен процесс назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СЕМЕЙ, ПОТЕРЯВШИХ КОРМИЛЬЦА 1.1.   Виды пенсионного обеспечения в РФ по случаю потери кормильца Российская Федерация, провозглашенная социальным
государством, оказывает помощь гражданам, оказавшимся в тяжелых жизненных
ситуациях. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому человеку
социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери
кормильца, для воспитания детей и в иных установленных законом случаях.

Одной из тяжелых жизненных ситуаций, при которых гражданину
остро необходима помощь со стороны государства, является потеря кормильца. Под
потерей кормильца понимается его смерть либо безвестное отсутствие, что в
обязательном порядке подтверждается соответствующими по своей форме
документами. Если такие документы отсутствуют, а их получение в
административном порядке представляет трудность для заинтересованных лиц, то
указанные выше факты могут быть установлены в судебном порядке.

Нормы действующего законодательства не содержат определения
термина «пенсия по случаю потери кормильца», в связи с чем, ученые
самостоятельно в своих научных трудах приводят авторские определения данного
института. Так, например, К.М. Фурсова считает, что пенсия по случаю потери
кормильца – это ежемесячная выплата, которая устанавливается для
нетрудоспособных иждивенцев кормильца в качестве определенной компенсации той
помощи, которая при жизни кормильца выступала для таких лиц в качестве
основного и постоянного источника средств к существованию.[1]

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации
каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом.[2] В Российской Федерации
основным видом пенсионного обеспечения детей является пенсия по случаю потери
кормильца. [1] Фурсова К.М. Пенсии по случаю потери кормильца как
вид социального обеспечения // В сборнике: новая наука: история становления,
современное состояние, перспективы развития. сборник статей Международной
научно-практической конференции. Уфа, 2020. С. 255-259. [2] Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского
голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.