Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему Таможенные процедуры реэкспорта и реимпорта: практика применения и уплаты таможенных платежей, совершенствование таможенного регулирования.

Содержание:

Введение 4

1 Теоретические и организационно-правовые аспекты применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт 7

1.1 Содержание роль и значение таможенных процедур реэкспорта и реимпорта в системе таможенно-тарифного регулирования 7

1.2 Условия применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт….11

1.3 Правовое регулирование применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт 18

2 Анализ практики применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт…………………………………………………………………………..22

2.1 Практика применения таможенной процедуры реэкспорта. Уплата таможенных платежей в таможенной процедуре реэкспорта 22

2.2 Практика применения таможенной процедуры реимпорта. Уплата таможенных платежей в таможенной процедуре реимпорта 28

2.3 Анализ практики применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта, исчисления таможенных платежей в данных таможенных процедурах 31

3 Совершенствование порядка применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта 37

3.1 Основные проблемы таможенного регулирования, связанного с применением таможенных процедур реэкспорта и реимпорта 37

3.2 Рекомендации по совершенствованию практических инструментов механизма таможенного регулирования применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта 43

Заключение 52

Список использованных источников 55

Приложения 65

Введение:

В последние годы нельзя не отметить активное развитие всех сфер деятельности. Таможенное дело не является исключением. Потребность в его развитии и совершенствовании возникла при активном международном сотрудничестве и развитии международной торговли. В связи с последними событиями произошло большое количество изменений в сфере таможенного дела и таможенного регулирования, потребовался ряд новых решений, что обуславливает актуальность выбранной темы.

Изученность представленной темы достаточно низкая, ввиду таких факторов, как внесение изменений в различные законодательные акты, упор на отдельные таможенные процедуры и группы товаров, перемещаемых через таможенную границу, развивающиеся процессы глобализации и цифровизации.

Основная цель работы заключается в изучении теоретических и практических основ применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт.

Предмет работы – таможенные процедуры реэкспорт и реимпорт.

Объект работы – применение таможенных процедур реэкспорт и реимпорт.

Для того, чтобы достичь поставленную цель, требуется выполнить следующие задачи:

– определить содержание роль и значение таможенных процедур реэкспорта и реимпорта в системе таможенно-тарифного регулирования;

– изучить условия применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт;

– проанализировать правовое регулирования применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт;

– определить методику и практику применения таможенной процедуры реэкспорта. Уплату таможенных платежей в таможенной процедуре реэкспорта;

– определить методику и практику применения таможенной процедуры реимпорта. Уплату таможенных платежей в таможенной процедуре реимпорта;

– провести анализ практики применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта, исчисления платежей в данных таможенных процедурах;

– выявить основные проблемы таможенного регулирования, связанного с применением таможенных процедур реэкспорта и реимпорта

– предложить рекомендации по совершенствованию правовых, методических и практических инструментов механизма таможенного регулирования применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных учёных по исследуемой проблематике, публикации в периодической печати по таможенному делу, таможенному праву и таможенно-тарифному регулированию.

Методологической основой исследования стали комплексный анализ и системный подход к изучению различных аспектов применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт.

Информационной основой исследования послужили: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, Федеральные законы РФ, Законы РФ, Постановления Правительства, а также международные Соглашения и Решения Совета Евразийской экономической комиссии в части таможенно-тарифного регулирования.

Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Первая глава является теоретической и содержит в себе основные положения о сущности, применении и регулировании таможенных процедур реэкспорт и реимпорт.

Вторая глава является практической. В ней представлена методика применения и исчисления процедур, а также приведены практические примеры их применения.

Третья глава носит рекомендательных характер и содержит в себе предложения по совершенствованию механизмов, исследованных во второй главе.

Заключение:

Проведя анализ теоретических и практических основ применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта, а также изучив основную проблематику и судебную практику, были получены следующие выводы:

– развитие таможенных процедур в качестве инструмента таможенного регулирования является одним из приоритетов, содержащегося в Стратегии-2030. Это продвигает развитие национального рынка, а также создает справедливые конкурентные условия;

– «таможенная процедура реэкспорта — таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой иностранные товары вывозятся с таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) с возвратом (зачетом) сумм таких пошлин и налогов в соответствии со статьей 242 настоящего Кодекса, а товары Союза — без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру»;

– «таможенная процедура реимпорта — таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары, ранее вывезенные с таможенной территории Союза, ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру»;

– проведя анализ, представленной информации о том, какие процедуры завершаются реэкспортом и реимпортом, можно прийти к выводу, что практика их применения может быть достаточно широка;

– условия применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта достаточно схожи. К ним относится соблюдение сроков применения процедуры, уплата платежей в предшествующих таможенных процедурах, соблюдение запретов и ограничений, а также товары должны оставаться в неизменном виде;

– правовые акты, регулирующие применение таможенных процедур, являются зависящими от степени развития национального законодательства, а также общемирового развития. Это значит, что в области правового регулирования данного вопроса постоянно появляются изменения, совершенствуются различные требования и меры ответственности за совершение правонарушений;

– применение таможенных процедур реэкспорта и реимпорта регулируется национальным законодательством (федеральными законами, постановлениями), наднациональным законодательством (ТК ЕАЭС) и международным законодательством (ГАТТ, КИОТО, международные соглашения);

– для применения таможенной процедуры реэкспорт необходимы основания, которые требуется представить таможенному органу. Далее со стороны таможенных органов проводится проверка данного основания, может быть проведен осмотр/досмотр с целью убеждения в том, что товар не был использован на таможенной территории ЕАЭС. После этого, необходимо предоставить таможенную декларацию по форме «ЭК31». Вместе с данной декларацией также требуется предоставить дополнительные документы;

– таможенная процедура реэкспорт относится к категории завершающих таможенных процедур, что означает освобождение от уплаты таможенных платежей;

– процент применения таможенной процедуры реимпорт на практике достаточно невысокий. Предположительно это может быть связано с тем, что таможенные процедуры, которые завершает реимпорт также используются нечасто;

– основные направления проблем, возникающих при применении таможенных процедур реэкспорта и реимпорта в некотором смысле схожи. Это связано со спецификой самих таможенных процедур. Также это означает, что направления совершенствования тоже будут иметь общие черты;

– основные проблемы применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта связаны с отсутствием гармонизации между законодательными документами, регулирующими вопросы применения таможенных процедур, идентификацией ввозимых/вывозимых товаров, возвратом уплаченных ранее таможенных платежей;

– решение большинства проблем – работа с совершенствованием нормативно-правовой базой, гармонизация регулирующих документов. Однако при этом крайне важно учитывать все нюансы, опираться на мнение не только таможенных органов, но и участников внешнеэкономической деятельности.

Анализ применения и регулирования таможенных процедур реэкспорта и реимпорта показал, что данные процедуры имеют достаточно хорошую перспективу, однако, они все еще требуют доработки.

Фрагмент текста работы:

1 Теоретические и организационно-правовые аспекты применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт

1.1 Содержание роль и значение таможенных процедур реэкспорта и реимпорта в системе таможенно-тарифного регулирования

В настоящее время активно развивается международная торговля, которая способствует совершенствованию системы таможенного дела. Интеграция в мировую торговлю предопределяет темпы развития таможенного регулирования. Одним из наиболее важных и фундаментальных аспектов развития таможенного дела являются таможенные процедуры. Их совершенствование способствует облегчению работы таможенных органов, а также создает благоприятные условия для участников внешнеэкономической деятельности.

Развитие таможенных процедур в качестве инструмента таможенного регулирования является одним из приоритетов, содержащегося в Стратегии-2030. Это продвигает развитие национального рынка, а также создает справедливые конкурентные условия. [27]

Таможенные процедуры, в первую очередь, являются государственной услугой. Данный факт позволяет обозначить место процедур в системе таможенного регулирования. Для этого необходимо обратиться к данным, представленным на рисунке 1. [14, с.6]

Рисунок 1 – Место таможенной услуги в таможенном регулировании

Таким образом, можно сделать вывод о большой значимости таможенных процедур в системе таможенного регулирования. Это весомая часть сложной системы функционирования таможенного дела.

Всего Таможенный кодекс Евразийского экономического союза называет 17 таможенных процедур, однако в данной работе будут исследованы только две из них: таможенная процедура реэкспорта и реимпорта. [6]

Данные таможенные процедуры, наряду с таможенными процедурами уничтожение и отказ в пользу государства, относятся к категории завершающих таможенных процедур. Исходя из названия данной категории, уже можно сделать вывод, что особенность этих процедур заключается в том, что они не могут быть использованы самостоятельно. Для того, чтобы в дальнейшем было проще ориентироваться, представим схематично, какие таможенные процедуры завершают реэкспорт и реимпорт. Данные представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 – Процедуры, которые завершают реэкспорт и реимпорт

Проведя анализ, представленной информации о том, какие процедуры завершаются реэкспортом и реимпортом, можно прийти к выводу, что практика их применения может быть достаточно широка. Например, статистика по применению таких таможенных процедур, как выпуск для внутреннего потребления и экспорт достаточно высока, они являются двумя самыми часто используемыми таможенными процедурами. Соответственно, можно говорить о том, что частота обратного ввоза или вывоза для них требуется чаще.

Для того, чтобы более широко понимать, что такое реэкспорт и реимпорт, нужно ознакомиться с их определениями, которые представлены в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. [6]

Данные представлены в таблице 1.

Так исследуемые таможенные процедуры трактуются в ТК ЕАЭС. Из этих определений можно вынести ряд особенностей, характерных для данных таможенных процедур:

– перемещаемые товары ранее должны быть помещены под иную таможенную процедуру;

– товары неоднократно пересекают таможенную границу союза;

– освобождение от уплаты таможенных платежей (однако, важно учитывать, что платежи в обязательном порядке должны быть уплачены в предшествующей процедуре, без выполнения этого условия невозможно применение реэкспорта/реимпорта);

– перемещаемый через таможенную границу товар должен быть одним и тем же, то есть он не должен быть изменен. [28]

Таким образом, реэкспорт и реимпорт являются завершающими процедурами, которые не могут быть использованы самостоятельно. Их роль в таможенном регулировании достаточно велика, поскольку они позволяют реимпортерам и реэкспортерам упростить условия обратного ввоза без исчисления таможенных платежей.

1.2 Условия применения таможенных процедур реэкспорт и реимпорт

Изучив основное содержание таможенных процедур реэкспорта и реимпорта, можно прийти к пониманию, что для применения данных таможенных процедур на практике необходимо выполнит ряд условий. В основном они представлены в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. Важно понимать, что данные процедуры более сложны с точки зрения практики применения, чем, например, выпуск для внутреннего потребления, хотя бы потому, что данные процедуры, как было выявлено ранее, используются только в качестве завершения действия других таможенных процедур.

Условия применения исследуемых таможенных процедур содержатся в тех же статьях, что и их определения, то есть в 235 для реимпорта и 238 статье для реэкспорта. [6]

Сначала предлагается представить условия применения в виде схемы. Так, схематично приведены категории товаров, в отношении которых может быть применена таможенная процедура реэкспорт. Применение реэкспорта отображена на рисунке 3.