Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему «Совершенствование системы государственного регулирования в сфере ЖКХ г.Москвы»

Содержание:

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые
основы государственного регулирования в сфере ЖКХ

1.1. Сфера ЖКХ как объект
государственного регулирования: понятие, сущность, структура

1.2. Нормативно-правовые основы
государственного регулирования в сфере ЖКХ 1.3 Методы гос регулирования
сферы ЖКХ

Глава 2. Анализ системы государственного
регулирования в сфере ЖКХ в г. Москве

2.1. Общая характеристика
сферы ЖКХ в г. Москве

2.2 Инструменты гос регулирования
ЖКХ в Москве и анализ эффективности государственного регулирования в сфере ЖКХ в
г. Москве на примере Государственного бюджетного учреждения «Московский аналитический
центр в сфере городского хозяйства»

2.3. Проблемные аспекты государственного
регулирования в сфере ЖКХ в г. Москве

Глава 3. Предложения по совершенствованию
системы государственного регулирования в сфере ЖКХ в г. Москве и возможные пути
их решения

3.1. Основные направления
развития системы государственного регулирования в сфере ЖКХ г.Москвы

3.2. Мероприятия по совершенствованию
системы государственного регулирования в сфере ЖКХ г.Москвы

3.3. Оценка эффективности
мероприятий по совершенствованию системы государственного регулирования в сфере
ЖКХ г.Москвы

Заключение

Список использованных источников
и литературы

Введение:

Актуальность
темы исследования. Жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК)
является важной сферой экономики страны, призванной повысить качество жизни
населения, и структур народно-хозяйственного комплекса.

Актуальность темы
исследования продиктована низким качеством управления на всех уровнях системы
жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) России, недостаточной изученностью
специфики управления отраслью, а также необходимостью выработки путей повышения
эффективности управления с целью обеспечения выхода ее из кризисного состояния
и дальнейшего развития. Эти потребности могут быть удовлетворены при
качественном и своевременном оказании жилищно-коммунальных услуг, которые, в
свою очередь, обеспечивают нормальную жизнедеятельность населения страны[1]. Это
определяет особую социальную значимость и роль жилищно-коммунальных услуг, что
подчеркивает актуальность рассматриваемого вопроса.

Развитие системы
жилищно-коммунального хозяйства становится невозможным без применения новых
форм, методов управления организациями. Следовательно, повышение эффективности
управления является актуальной и весьма значимой проблемой, как для теории, так
и для практики хозяйствования в этой области деятельности.

Возникающие проблемы жилищно-коммунального хозяйства с
водоснабжением, теплоснабжением, электроснабжением, утечкой и взрывами газа,
низким качеством работы аварийных служб широко освещаются средствами массовой
информации. Оправдываясь, муниципальные власти приводят в защиту своей позиции
такие аргументы как:

во-первых, постоянное недополучение финансирования;

во-вторых, высокий уровень ветхости материальной базы; в-третьих, изношенность коммуникаций и обслуживающей
техники;

в-четвертых, низкий уровень оплаты труда в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и другое.

Дополнительным отрицательным моментом указанных
проблем является формирование «теневого» сектора жилищно-коммунальной сферы
хозяйствования и возникновению коррупции в ней[2].

Степень
разработанности проблемы. Проблемам социально-экономического развития регионов и
муниципальных образований посвящены труды российских ученых А. Александрова, П.
Бурака, В. Вашанова, В. Лексина, М. Мазановой, Е. Чистякова и других авторов. В
частности, проблема управления жилищно-коммунальным хозяйством на уровне
местного самоуправления изучалась многими авторами, среди отечественных ученых
необходимо назвать А. Асаула, А. Пузанова, В.С. Боголюбов, А.Г. Воронин, Ю.Ф.
Симионова, О.И. Соснаускен и др.

Необходимо отметить, что различные
теоретические и прикладные аспекты комплексной проблемы ресурсов и инструментов
реформирования ЖКХ изучались рядом исследователей, например С. В. Барулиным, И.
А. Башмаковым, А. Н. Ряховской, С. Б. Сиваевым и др. Часто их недостатком
является отсутствие проработки деталей. Кроме того, многие существенные аспекты
проблемы управления ЖКХ, в частности, вопросы развития и модернизации системы
муниципального управления ЖКХ еще не получили достаточного отражения в
экономической литературе. Причина этого состоит в том, что большинство
публикаций по проблематике, связанной с управлением ЖКХ, с оптимизацией
структуры управления ЖКХ, касаются в основном общероссийских процессов и
тенденций. Только некоторые статьи посвящены рассмотрению вопросов развития ЖКХ
на уровне отдельных регионов. Однако процесс реформирования ЖКХ в каждом
регионе имеет свои особенности, определяемые уникальными характеристиками – от
географического положения до тарифной политики и социального состава населения.

Проблемам управления в
сфере жилищно-коммунальных услуг посвящены исследования В.В. Акимкина, С.И.
Баженова, С.Н. Глазунова, П.А. Кантора, А.А. Мартынова, Г.А. Николаева, В.П.
Пилявского, О.В. Сердюк, В.З. Черняк и др .

Вместе с тем для развития
системы жилищно-коммунального хозяйства необходимы новые подходы и методы
управления организациями.

И
важно отметить, что с точки зрения теоретических и практических подходов
повышение эффективности управления является довольно значимой проблемой.
Современные отечественные и зарубежные ученые по-разному трактуют вопросы
управления[3].

Объектом
исследования является государственная жильно-коммунальная политика.

Предмет
исследования – механизмы и приоритеты государственной жилищно-коммунальной
политики.

Целью
настоящего исследования является анализ механизмов и приоритетов
государственной жилищно-коммунальной политики.

Для
достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть сферу ЖКХ как объект
государственного регулирования: понятие, сущность, структура;

— изучить нормативно-правовые основы
государственного регулирования в сфере ЖКХ;

— охарактеризовать методы государственного
регулирования сферы ЖКХ;

— дать общую характеристику сферы ЖКХ в г.
Москве;

— исследовать инструменты государственного
регулирования ЖКХ в Москве и анализ эффективности государственного
регулирования в сфере ЖКХ в г. Москве на примере Государственного бюджетного
учреждения «Московский аналитический центр в сфере городского хозяйства»;

— выявить проблемные аспекты
государственного регулирования в сфере ЖКХ в г. Москве;

— определить основные направления развития
системы государственного регулирования в сфере ЖКХ г.Москвы;

— предложить мероприятия по
совершенствованию системы государственного регулирования в сфере ЖКХ г.Москвы;

— сделать оценку эффективности мероприятий
по совершенствованию системы государственного регулирования в сфере ЖКХ
г.Москвы

Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы
познания, в том числе, диалектический, исторический, системно-структурный,
аналитический, логический, сравнительно-правовой, социологический,
синтетический методы.

Структура
исследования включает в себя введение, три главы, разделенные на параграфы,
заключение и список использованных источников. [1] Самойлов С.Н. Региональные особенности реализации
трансформации ЖКХ муниципального образования // Экономика и
предпринимательство. – 2017. — № 6. – С. 97-101. [2] Клевцевич Н.А.
Партнерство бизнеса и государства как новый инструмент государственной
инвестиционной политики в сфере ЖКХ // Вестн. социально-экономических
исследований: Сборник научных трудов Московского государственного
экономического университета. 2015. №30. С. 173 – 178. [3] Моттаева А.Б. Новые положения кластерной политики для
теории территориального развития социально-экономических систем депрессивного
региона // Мир экономики и права. 2011. № 11. С. 7-14.

Заключение:

Фрагмент текста работы:

Глава 1.
Теоретико-правовые основы государственного регулирования в сфере ЖКХ

1.1. Сфера
ЖКХ как объект государственного регулирования: понятие, сущность, структура Жилищно-коммунальное хозяйство – это
многоотраслевой производственно-хозяйственный комплекс предприятий и
организаций, обеспечивающих предоставление потребителям необходимых услуг и развитие
хозяйства в целом1. То есть жилищно-коммунальное хозяйство – собирательная
отрасль, состоящая из двух крупных отраслей: жилищного хозяйства и
коммунального хозяйства[1].

Состав коммунального хозяйства: 1)
санитарно-технические службы (водопровод, канализация, служба очистки и уборки
территории в городах, сбор, транспортировка и утилизация бытовых доходов); 2)
энергетические предприятия (электросети, тепловое хозяйство, газовое
хозяйство); 3) муниципальный транспорт; 4) инфраструктура внешнего
благоустройства городов и других населенных пунктов (зеленные насаждения,
мосты, тротуары, уличное освещение) [2].

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — это
крупнейшая система жизнеобеспечения, охватывающая более 30 различных видов
деятельности. Жилищно-коммунальное хозяйство оказывает многостороннее влияние
на различные стороны жизни нашей страны, поэтому к его состоянию и безопасности
предъявляются сегодня достаточно высокие требования. Острые проблемы возникли в
государственном управлении жилищно-коммунальной сферой, а низкое качество и
недостаточная эффективность управления ведут к [1] Абакумов Р.Г. Постановка проблем теории и практики системы
управления воспроизводством жилищного фонда на региональном уровне// Вестник
Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова.
2018. № 2. С. 94-103. [2] Абакумов Р.Г.,
Меркулова В.С., Чумаков А.В. Направления совершенствования экономической
эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом в городе // Инновационная экономика:
перспективы развития и совершенствования. 2018. № 8 (34). С. 7-12.