Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему Совершение таможенных операций в отношении культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС (на примере Шереметьевской таможни, Московская область)

Содержание:

Введение 3

1. Теоретические аспекты таможенных операций в отношении культурных ценностей 6

1.1. Понятие, виды и классификация культурных ценностей 6

1.2. Соблюдение запретов и ограничений при ввозе в ЕАЭС и вывозе из ЕАЭС культурных ценностей 15

1.3. Особенности таможенных операций в отношении культурных ценностей 29

2. Анализ таможенных операций в отношении культурных ценностей в Шереметьевской таможне Московской области 35

2.1. Общая характеристика организации деятельности Шереметьевской таможни 35

2.2. Анализ таможенных операций в отношении культурных ценностей (по материалам Шереметьевской таможни за период 2021-2022 гг.) 42

3. Проблемы таможенных операций в отношении культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, и пути их решения (на примере Шереметьевской таможни) 46

3.1. Проблемы таможенных операций в отношении культурных ценностей 46

3.2. Оценка эффективности таможенных операций в отношении культурных ценностей 49

3.3. Пути совершенствования таможенных операций в отношении культурных ценностей в Шереметьевской таможне 60

Заключение 65

Список литературы 69

 

Введение:

Актуальность выбранной темы обусловлена сохранением культуры, традиций и наследия народа, который обладает той или иной культурной ценностью, будь то материальная ценность или духовная.

Ценность – объект, находящийся в обладании конкретного субъекта права (человека или группы людей). Культурной ценностью называется определенный объект, который находясь в обладании частного лица, группы лиц или государства, представляется универсальной (выдающейся универсальной) ценностью. Ценность того или иного объекта бывает разной: материальной или духовной. Сущность первой заключается в том, что вещи изготовлены из таких материалов, которые на сегодняшний день имеют вес, например, драгоценные камни, золото. Духовная же ценность определяется значимостью этой вещи в истории. Так, произведения искусства живописи известных художников в виде картин прошлых, позапрошлых веков чаще всего представляют собой культурную ценность.

Старинная вещь, которая имеет историческую ценность, связана с историей народов, войной и другими историческими событиями. К таким культурным ценностям могут также относиться предметы, найденные при раскопках.

Усложнение структуры международной торговли к концу XX в., потребности международных организаций и государств в качественно новых инструментах международного контроля за трансграничным перемещением определенных товаров обусловили необходимость принятия новой, более детализированной и приспособленной, прежде всего для таможенных целей, международной товарной номенклатуры.

В наше время зарождается новая тенденция, позволяющая зарабатывать очень неплохие деньги. Подобный вид заработка связан с покупкой и последующей перепродажей предметов, которые составляют культурную ценность. Деньги на культурных ценностях можно зарабатывать двумя способами. Первый способ подразумевает вложение денежных средств в предметы старины, что гарантирует получение ежегодного дохода в размере приблизительно 25% от суммы первоначальных инвестиций. Второй вариант позволяет получить более высокую прибыль, он подразумевает работу в качестве профессионального оценщика. Более того, в связи с тем, что многие культурные ценности вывозятся за пределы таможенной территории довольно часто, возникает потребность повышенного контроля перемещения культурных ценностей, с целью сохранения культуры то или иной страны.

Перемещение культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС является важной проблемой, требующей особого внимания со стороны таможенных органов и общества в целом.

Культурные ценности являются объектами культурного наследия, имеющими большую ценность для общества и государства. Однако их недобросовестное перемещение через границу может привести к нарушению законодательства и ущербу для культурного наследия.

Таможенные органы играют важную роль в защите культурных ценностей, проводя таможенный контроль и экспертизу при их перемещении через границу. Однако, незаконный оборот культурных ценностей остается серьезной проблемой, которую необходимо решать в рамках международного сотрудничества и с применением современных технологий и методов контроля.

В связи с этим, изучение теоретических и практических аспектов таможенных операций в отношении культурных ценностей при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС является важным и актуальным направлением исследований.

Степень разработанности проблемы представлена трудами таких авторов, как В.Г. Беспалько, Д.В. Васильева

Заключение:

Изучение теоретических аспектов таможенных операций в отношении культурных ценностей позволяет лучше понять их значение и роль в таможенном контроле. Ниже приведены основные выводы по данной теме:

1. Культурные ценности — это объекты культурного наследия, имеющие историческую, научную, художественную или культурную ценность для общества и государства.

2. Культурные ценности являются объектом таможенного контроля, так как их перемещение через границу может повлечь за собой нарушение законодательства и ущерб для культурного наследия.

3. Для прохождения таможенного контроля культурные ценности должны проходить специальную процедуру декларирования и оформления документов.

4. Основными международными нормами, регулирующими перемещение культурных ценностей через границу, являются Конвенция ООН о защите культурного наследия в случае вооруженного конфликта (1954 г.), Конвенция ООН о защите культурного и природного наследия мира (1972 г.) и Конвенция ООН о борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей (1970 г.), а так же нормы национального права, межгосударственные нормы ЕАЭС.

5. Таможенные органы должны иметь достаточные технические возможности выявления незаконных действий в их отношении культурных ценностей.

6. Для борьбы с незаконным оборотом культурных ценностей таможенные органы должны сотрудничать с другими государственными органами и международными организациями, а также использовать современные технологии и методы контроля.

В целом, таможенные операции в отношении культурных ценностей являются важным инструментом защиты культурного наследия и предотвращения незаконного оборота культурных ценностей.

Анализ таможенных операций в отношении культурных ценностей в Шереметьевской таможне Московской области показывает, что эта таможня является одним из ключевых пунктов ввоза и вывоза культурных ценностей в Россию и из России.

Однако в процессе таможенных операций в Шереметьевской таможне возникают ряд проблем, связанных с отсутствием единой системы классификации и оценки ценности культурных объектов, недостаточной информированностью таможенных служб о культурных ценностях и их правовом статусе, а также отсутствием механизмов защиты культурных ценностей при их перемещении через таможенную границу.

Для решения этих проблем в Шереметьевской таможне необходимо проводить обучение таможенных служб и сотрудников аэропортов по вопросам охраны культурного наследия, а также создать механизмы защиты культурных ценностей при их перемещении через таможенную границу, например, путем введения специальных процедур таможенного контроля для культурных ценностей и усиления международного сотрудничества в области охраны культурного наследия.

Таким образом, анализ таможенных операций в отношении культурных ценностей в Шереметьевской таможне показывает необходимость усовершенствования процедур таможенного контроля для культурных ценностей и повышения уровня знаний таможенных служб о культурном наследии. Это позволит более эффективно бороться с незаконной торговлей культурными объектами и сохранить культурное наследие для будущих поколений.

Из проведенного анализа таможенных операций в отношении культурных ценностей на таможенном посту Аэропорт Шереметьево (пассажирский) можно сделать следующие выводы:

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты таможенных операций в отношении культурных ценностей

1.1. Понятие, виды и классификация культурных ценностей

Многоплановая деятельность таможенных органов направлена, в том числе, и на сохранение культурного наследия страны. Культурные ценности являются объектом пристального внимания, как со стороны обычных людей различных национальностей, так и различных слоев населения, вне зависимости от их уровня жизни, политического и социального статуса. Для одних людей – это предметы удовлетворения своих культурных потребностей, для других – способ существования или средство наживы.

Культурные ценности — это объекты, явления и процессы культуры, которые признаются обществом или группой людей ценными и важными для сохранения и передачи от одного поколения к другому . Культурные ценности могут быть материальными и нематериальными, включая искусство, литературу, музыку, традиции, обычаи, религиозные обряды, языки, знания и технологии. Они отражают культурное наследие народов и обществ, а также их идентичность и уникальность. Культурные ценности могут быть защищены законодательством, например, как объекты культурного наследия, их сохранение и передача от поколения к поколению являются важными задачами культурной политики.

Культурные ценности могут быть различных видов, в зависимости от того, какие объекты, явления и процессы культуры они отражают. Ниже приведены основные виды культурных ценностей: