Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему Расследование преступлений террористической направленности

Содержание:

Введение. 3

Глава 1.
Теоретико-правовые основы расследования преступлений террористической
направленности. 6

1.1. Понятие, признаки и
виды преступлений террористической направленности  6

1.2. История становления,
развития и современное состояние антитеррористического законодательства. 14

Глава 2. Особенности и
методика расследования преступлений террористической направленности. 28

2.1. Криминалистическая
характеристика преступлений террористической направленности. 28

2.2. Методика
расследования преступлений террористической направленности  38

2.3. Направления
совершенствования методики расследования преступлений террористической направленности. 46

Заключение. 52

Список использованных
источников и литературы.. 55

Введение:

Актуальность темы исследования. Всю историю человечества, все сферы его жизнедеятельности всегда
пронизывала и пронизывает угроза насилия: «физическая», «природная»,
«экологическая», «военная», «этническая», «структурная» «экономическая»,
«продовольственная», «биологическая», «бактериологическая» и т.д. Уровень такой угрозы
насилия и конкретные формы ее проявления представляют собой, с одной стороны,
показатель эффективности усилий государства по решению наиболее острых проблем,
в частности профилактики и пресечения террористических актов, а с другой стороны
– показатель социальной нравственности и коммуникации (общения) широких слоев
населения. Именно от реального состояния этих показателей зависит уровень
свободы личности, реальная защищенность ее прав и интересов как от произвола
государственных и муниципальных органов и их должностных лиц, так и от
посягательства со стороны любых других лиц.

Одним из элементов, кардинально влияющим на реальную защищенность
личности, общества и государства от посягательств со стороны любых других лиц,
являются террористические акты, которые во втором десятилетии ХХI века
приобрели системный характер, являются самыми опасными, трудно прогнозируемыми,
приносят массовые человеческие жертвы и разрушения, порождают подозрительность
и недоверие между социальными и национальными группами и государствами.

Степень разработанности темы. Вопросы, связанные с
уголовной ответственностью за террористическую деятельность и особенностями
расследования преступлений террористической направленности,
являлись предметом рассмотрения в трудах ряда ученых, а именно: А.О. Безверхова,
А.Г. Волеводз, А.В. Карягина, С. Максимова, Т.Н. Москальковой, М.В. Сипки, Н.А.
Чернядьевой и других авторов.

Целью
работы является анализ особенностей расследования преступлений террористической
направленности.

Задачи
исследования:

— раскрыть понятие, признаки и виды преступлений
террористической направленности;

— рассмотреть историю становления,
развития и современное состояние антитеррористического законодательства;

— исследовать криминалистическую
характеристику преступлений террористической направленности;

— охарактеризовать методику расследования преступлений
террористической направленности;

— определить направления совершенствования
методики расследования преступлений террористической направленности

Объектом исследования являются
общественные отношения в сфере расследования преступлений террористической
направленности.

Предмет исследования – нормы права и
криминалистические методики, определяющие особенности расследования
преступлений террористической направленности.

Методы исследования: анализ, синтез,
дедукция, обобщение, исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой
методы.

Нормативная база исследования включает
Конституцию Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный
закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также иные
нормативные правовые акты, регулирующие отдельные аспекты правоотношений по
исследуемой тематике.

Теоретическая значимость исследования
заключается в возможности использования его результатов в учебном процессе, а
также в последующих научных разработках по теме работы.

Практическая значимость исследования
обусловлена возможностью использования его результатов в правотворческой
деятельности при разработке проектов нормативных правовых актов, направленных
на совершенствование системы противодействия терроризму.

Структура исследования включает введение,
три главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованных
источников.

Заключение:

По результатам проведенного исследования можно
сформулировать следующие выводы.

Меры, способы, варианты борьбы с терроризмом принимают
качественный скачок в своем исполнении только на международном уровне,
поскольку здесь набирают оборот, во-первых, сроки, во-вторых, количество
участников, в-третьих, сила теоретических документов, которые применяются на
практике. Невозможно упразднить терроризм, а тем более международный терроризм
избирательно подходя к выбору применимой меры. Важно осознавать их действующую
силу совместно. Всегда легче предупредить террористические акции, чем
искоренять результаты жестокого проявления мнения людей, выступающих против
политических режимов, социального неравенства, безработицы, экономической несбалансированности
столь радикальным способом, именуемых терроризмом.

Применительно
к преступлениям террористического характера на первоначальном этапе
расследования можно выделить следующие виды наиболее типичных ситуаций: на
месте происшествия обнаружены огнестрельное или холодное оружие; штатный
боеприпас или СВУ, не сработавшие по каким-либо причинам; в результате
применения орудий преступления (огнестрельного или холодного оружия, ВУ,
отравляющих веществ и т.п.) на месте происшествия обнаружен труп представителя
власти, государственного или общественного деятеля либо имело место ранение
таких лиц; на месте происшествия произошли массовые убийства на почве
межнациональной или религиозной вражды, во время массовых беспорядков, на
объектах и средствах транспорта, при большом скоплении людей; имело место
покушение на террористический акт, но пострадавших нет; произошел захват
заложников. При этом заложники освобождены, а террористы уничтожены или
арестованы, террористам удалось скрыться с заложниками или без них.

Практика
свидетельствует, что до возвращения захваченного транспортного средства и
освобождения заложников целесообразно спланировать и провести следующие
следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия: изъять и с участием
специалистов прослушать магнитную запись переговоров террористов с
представителями органов власти или правоохранительных органов; членов экипажа
захваченного воздушного судна с наземными диспетчерскими пунктами, а нередко и
с самими террористами (по внутренней связи) с целью получения информации о
характере возникновения и развития на борту воздушного судна экстремальной
ситуации в связи с захватом и угоном самолета (вертолета) в зону локального
вооруженного конфликта или за пределы России; запросить сообщения иностранных
агентств, касающиеся обстоятельств захвата и угона транспортного средства;
направить запросы представителям органов федеральной власти, работающим в
данном регионе, с просьбой о предоставлении в распоряжение следствия возможно
имеющейся информации о личности террористов и их действиях, при получении данных о личности
террористов произвести обыск по месту их жительства и работы; допросить в
качестве свидетелей их родственников и знакомых; наложить арест на
почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую на имя их родственников и близких;
по возможности предъявить фото террористов для опознания сотрудникам аэропорта,
водителям автобусов и т.п.

Одновременно
с проведением следственных действий осуществляются оперативно-розыскные
мероприятия по месту жительства подозреваемых с целью сбора характеризующих их
сведений, выявления близких связей и лиц, возможно причастных к
террористической акции.

Следует отметить, что в уголовном законе
существуют противоречия, касающиеся некоторых санкций. Например, за совершение террористического
акта (ст. 205 УК РФ) предусмотрено наказание в виде лишение свободы на срок от 10
до 15 лет, а за пособничество совершению ряда преступлений террористической направленности
(ч. 3 ст. 205.1 УК РФ) — от 10 до 20 лет. Очевидно, что общественная опасность совершения
террористического акта выше. В связи с этим возникает предложение урегулировать
максимальный предел санкций за преступления террористической направленности: необходимо
снизить максимальный срок за пособничество террористической деятельности.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретико-правовые основы расследования преступлений
террористической направленности

1.1. Понятие, признаки и виды преступлений террористической
направленности В
настоящее время юридическое определение понятия «террористического акта» содержится
в ст. 205 УК РФ: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих
население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного
имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях
дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо
воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных
действий в тех же целях. В этом определении
понятия террористического акта указываются наиболее значимые криминалистические
признаки этого преступного деяния. Главным отличительным признаком
террористического акта является гибель людей и крупный, или особо крупный,
материальный ущерб, либо угроза совершения указанных действий, то есть способ
совершения террористическая акта – особо опасный[1].
Вторым отличительным признаком следует назвать дестабилизацию деятельности
органов власти и общественной обстановки, устрашение и даже наведение ужаса на
все население и должностных лиц данного района или города, или даже всей
страны. Третьим признаком террористического акта следует назвать изощренность
оружия для поражения людей в местах их массового скопления. В настоящее время
для достижения своих целей террористы наиболее часто используют штатные и
самодельные взрывные устройства большой мощности, в том числе радиоуправляемые
и огнестрельное автоматическое оружие.

Следующими
признаками надо рассматривать высокий уровень конспиративности и фанатизма в
действиях террористов-одиночек и террористических групп (организаций) в целом,
мотивами действий которых выступает или влечение отдельных людей к
материальному (денежному) вознаграждению, или решение политических, социальных,
религиозных, националистических, династических и иных задач[2].

Один из самых известных примеров терактов, совершенных
исламистскими террористическими группировками, а именно Аль-Каидой был совершен
одиннадцатого сентября 2001 года, унесший жизни 2977 человек и ставший одной из
великих трагедий.

Религиозный терроризм по своему роду глобален, так как террористы
в этом случае стремятся добиться изменений, согласно их вере, и обратить
население в свою религию на глобальном уровне. По их мнению, цели такого
террора определены Богом.

В условиях современности наибольшую опасность представляют,
конечно, действующие на основе исламского фундаментализма экстремистские
структуры. Их идейное обоснование на истоках ислама зачастую связано с
неоднозначным толкованием тех текстов Корана, которые касаются применения
верующими насилия, а конкретно его морального аспекта, хотя на самом деле, ни в
одном священном писании, в том числе и в Коране не прописано трактат
принуждения к определенному вероисповеданию, а тем более путем действий
насильственного характера. Последователи фундаментализма предполагают насилие
не только возможным и оправданным, но и в ряде случаев просто необходимым в
процессе религиозной деятельности.

Стоит отметить, что
действующие на базе исламского фундаментализма террористические организации в
условиях современности преобладают в системе террористических структур,
действующих на территории различных государств. Их количество по некоторым
данным достигает 150, и в их числе наиболее активными являются такие
группировки, как «Братья-мусульмане», «Хезболлах» и «Аль-Джихад аль ислами».

Религия всегда влияла на человеческое сознание, что в итоге
обратилось большой проблемой для человечества, поскольку ее стали использовать
против людей. Опираясь на несуществующие догматы различных вероисповеданий
террористические группы путем вербования расширяют свои ряды повсеместно. Итак
же важно заметить, что ни одно наказание, включая смертную казнь не будет
эффективна, поскольку такие люди точно убеждены что любое наказание им дается
как испытание, через которое нужно пройти либо как награда. То есть никакая из
существующих в действующем уголовном законодательстве мер наказания не будет
выполнять своих смысловых функций в отношении таких лиц.

Особой агрессивностью в своей экстремистской деятельности
отличаются те организации и движения, которые являются сторонниками «чистого
ислама». Это так называемые организации ваххабитского толка. Сущность их
устремлений сводится к вооруженной борьбе за продвижение к политической власти;
созданию теократического государства исламского фундаментализма; а также
физическому уничтожению оппонентов и «врагов ислама».

Террористические организации религиозной направленности имеют ряд
отличительных особенностей, таких как: использование форм и названий
религиозных организаций, регистрация в соответствующих госорганах для придания
определенного статуса, что в дальнейшем может способствовать контактированию с
государственными и иными общественными организациями, гражданами, осуществлению
разнопланового идеологического воздействия на из-бранные объекты, использование
организационных форм гуманитарных учреждений, являющихся участниками различных
видов международного обмена. В качестве опорных пунктов для деятельности
организаций служит создание организационных структур с официальной целью
осуществления религиозного обучения, просвещения. Кроме того, религиозный
терроризм имеет целую структуру организаций, различные подразделения, дочерние
организации, что позволяет максимально конспирироваться и эффективнее
осуществлять деятельность.

Кроме того, в настоящее время
достаточно распространена практика поддержки и финансирования религиозного
терроризма рядом государств в целях решения проблем внешней политики и
дестабилизации других государств. В этом принципе скрывается желание государств
осуществлять силовое вмешательство во внутренние дела независимых государств во
избежание осуждения подобных действий мировым сообществом.

Общеуголовный корыстный терроризм устрашает тех, кто
препятствует активному развитию преступных групп или мешает получить какие-либо
материальные ценности.

По видам различают:

–
обычный терроризм, использующий обычные средства поражения (террористические
акты в США 11 сентября 2001 г.);

–
ядерный, биологический и химический с использованием опасных химических и
биологических веществ, а также ядерных делящихся веществ (теракт в Софии 9
апреля 2004 г. с применением токсических химических веществ);

–
кибернетический терроризм с применением программ-вирусов для нарушения работы
компьютеров (в феврале 2000 г. армянские хакерские группы Liazor предприняли компьютерную
диверсию против 20 сайтов правительственных организаций и СМИ Азербайджана в
системе Интернет);

–
информационный с использованием в своих целях СМИ и других информационных
средств для нагнетания обстановки (выкладывание Исламским государством в
Интернет видео с казнями).

Помимо предложенных научных
классификаций, раскрытых   в трудах
исследователей, существует классификация уголовного права, которая обобщает все
виды терроризма и оперирует термином «террористические преступления». Этот
термин впервые был использован в статье 205.1 УК РФ в редакции ФК от 24 июля
2002 г. N 103-ФЗ, которая предусматривала ответственность за участие в
совершении террористических преступлений и иное пособничество в их совершении. Ни данная норма, ни закон в целом не
раскрывает значение преступлений террористической направленности. Но из
содержания диспозиции ст. 205.1 можно сделать вывод, что к преступлениям
террористического характера кроме непосредственно террористического акта (ст.
205 УК РФ) относится также ряд и других деяний, например, захват заложника (ст. 206),
организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208),
угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного
состава (ст. 211), посягательство на жизнь государственного или общественного
деятеля (ст. 277), нападение на лиц и учреждения, которые пользуются
международной защитой (ст. 360).

27 июля 2006 Федеральным законом N 153-ФЗ
внесены изменения в ст. 205.1 УК РФ, новая редакция данной нормы уже не
использует понятие «преступления террористического характера». Однако список
преступлений, которые приобщались к террористическим, существенно расширился
такими составами, как насильственный захват власти (ст. 278) и вооруженный
мятеж (ст. 279). Также в Уголовный Кодекс РФ была включена новая статья 205.2,
которая устанавливала ответственность за публичные призывы к осуществлению
терроризма и его публичное оправдание[3].
Данный состав тоже необходимо отнести к преступлениям террористической
направленности.

В ФЗ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О
противодействии терроризму" мы тоже не найдем термина "преступление
террористического характера", так же закон не содержит и признаков,
характеризующих преступления террористической направленности. Но вместе с тем,
ст. 24 раскрывает понятие «террористическая организация» и приводит перечень,
совершаемых ею преступлений. «…Организация признается террористической и
подлежит ликвидации (ее деятельность — запрещению) по решению суда на основании
заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему
прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются
организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями
205–206, 208, 211, 220, 221, 277–280, 282.1–282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса
Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осуществляет
лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей[4]».
Несмотря на отсутствие законодательного закрепления понятия "преступления
террористического характера", законодатель ставит в один ряд преступления,
перечисленные выше. Все эти деяния имеют один общий признак — являются
проявлением идеологии терроризма в конкретных действиях, что дает нам основание
объединить их в одну группу – преступления террористической направленности.

Таким образом, можно дать определение
преступлениям террористической направленности — это публично совершаемые
общеопасные умышленные действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение
населения или социальных групп в целях прямого или косвенного воздействия на
принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.

А. В. Петрушов подходит к классификации
преступлений террористического характера с точки зрения их расположения в
уголовном законе. Таким образом делит террористические преступления на три
группы:

— преступления террористического
характера, посягающие на общественную безопасность (ст. ст. 205 — 206, 208,
211, 220 и 221 УК РФ);

— преступления террористического
характера, посягающие на основы конституционного строя и безопасности
государства (ст. ст. 277 — 280, 282.1 и 282.2 УК РФ);

— преступление террористического
характера, посягающее на мир и безопасность человечества (ст. 360 УК РФ)[5].

По нашему мнению, классификация А.В.
Петрушова требует дополнения. А именно, отнесения к категории преступлений
террористического характера, посягающих на мир и безопасность человечества,
относительно нового состава преступления – акта международного терроризма (ст.
361 УК РФ)[6].

Так же, исходя из уголовного
законодательства, правоведы разделяют преступления террористической
направленности по самостоятельности, месту и роли в системе деяний и их
негативных последствий. Различают два вида террористической деятельности:
самостоятельный и вспомогательный.

К самостоятельным
видам терроризма, предусмотренным уголовным законом, относятся:

— террористический
акт как базовый и наиболее тяжкий его вид (ст. 205 УК),

— организация
незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК),

— организация
преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ст. 210 УК).

Ко второму виду
терроризма относятся действия, способствующие совершению террористических актов
(ст. 205 УК РФ). Вспомогательные преступления можно рассматривать как этапы
совершения террористического акта или как виды соучастия:

— организация,
планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта,
подстрекательство к нему;

— организация,
указанных в законодательстве, видов организованной преступности, в том числе
организованной группы, для реализации террористического акта, а равно участие в
такой структуре;

— информационное
или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации
террористического акта.

 Так же, к вспомогательным видам деяний,
способствующим существованию и развитию террористической деятельности,
относятся:

— вербовка,
вооружение, обучение и использование террористов,

— пропаганда идей
терроризма,

— распространение
материалов или информации, призывающих к осуществлению террористический
деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления
такой деятельности.

 Таким образом, многообразие классификаций
преступлений террористической направленности, разрозненность мнений
исследователей, говорит нам о том, что данная проблема требует дальнейших
исследований. Разработка единой системы преступлений и определение в ней места
преступлениям террористической направленности, обусловлена острой практической
необходимостью. [1] Гаврилин Ю.В.,
Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы
противодействия. М.: ЮИ МВД России, 2003. С. 41. [2] Галкин А., Красин
Ю. Национальные интересы и национальная безопасность России // Обсервер. 2009.
№ 10. С. 21. [3] Федеральный закон от 27.07.2006 N
153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции
совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О
противодействии терроризму" // СПС «Консультант Плюс». [4] Федеральный закон
от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" // СПС «Консультант Плюс». [5] Петрушов А. В.
Роль судов в противодействии терроризму. М. : Юстицинформ, 2006г. С. 16. [6] Федеральный закон
от 06.07.2016 N 375-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части
установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения
общественной безопасности" // СПС «Консультант Плюс».