Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему «Профессиональная культура современного государственного служащего: понятие, структура, пути совершенствования» на примере Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

Содержание:

Введение. 6

ГЛАВА
1. Теореттические
основы профессиональной культуры
современного государственного служащего. 9

1.1 Понятие и сущность профессиональной культуры
государственного служащего  9

1.2 Основопологающие критерии профессионализма персонала
государственного служащего. 15

1.3……… нормативно-правовые акты регулирования
профессиональной этики государственного служащего. 18

ГЛАВА 2. Организационно – экономическая характеристика Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Московской области………………………………………………………….20

2.1. Организационная
характеристика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастр и картографии
по Московской области……………………………………………………………………………20

2.2.
Экономическая характеристика Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Московской об26.

2.3. Анализ деятельности Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области……………32

ГЛАВА 3. Развитие профессиональной культуры государственных
служащих………………………………………………………………………………………………….36

3.1
Мероприятия по внедрению и формированию и соблюдению этического кодекса
государственных служащих………………………………36

3.3 Основные
направления совершенствования механизма управления развитием профессиональной
культуры государственных служащих……….42

Заключение. 45

Список использованных источников. 49

Приложения. 53

Введение:

Одним из важнейших принципов
укрепления государственности в Российской Федерации является совершенствование
деятельности органов государственной власти всех уровней. Совершенствование и
развитие института государственной службы неразрывно связано с разработкой
системного подхода к профессиональной культуре служащего в совокупности с
антикоррупционной политикой.

Государственные
служащие осуществляют свою деятельность в административной среде (органах
государственной власти и государственных учреждениях), в которой происходит
взаимовлияние культур разного уровня: организационной, профессиональной,
административной, корпоративной. Среди государственных служащих формируются
профессиональные группы, отличающиеся спецификой выполняемых функций. Культура
доминирующего вида деятельности и выступает как профессиональная культура.

Система
профессионально-управленческой культуры в сфере государственной службы
представляет собой совокупность личностных и профессиональных качеств, навыков и
знаний управленческих технологий, а также ценностных ориентаций и норм этики в
совокупности с механизмами их реализации. В условиях смены правовых,
политических и других нормативных критериев построения социальных отношений в
современном российском обществе профессиональная культура публичных служащих
является важным регулятором, определяющим их поведение, в целях наиболее
полного использования своего профессионального потенциала в деятельности,
связанной с государственным управлением.

Уровень
сформированности профессиональной культуры государственного служащего
определяется степенью его готовности к осуществлению профессиональной
деятельности. Развитие профессиональной культуры управленческих
кадров, которые, во-первых, обеспечивают функционирование государства, а,
во-вторых, выступают в роли символа государственной власти, необходимо,
поскольку без этого невозможно полноценное
функционирование работников и органов власти, в которых они трудятся.

Таким образом,
актуальность темы исследования обусловлена тем обстоятельством, что
профессиональная культура государственных служащих является главным показателем
имиджа чиновников и оказывает непосредственное влияние на эффективность работы,
как отдельного органа государственной власти, так и всей системы
государственного управления в целом.

Объектом исследования в
выпускной квалификационной работе является стратегия развития и
совершенствования профессиональной культуры государственных служащих в
условиях реформирования государственного управления на современном этапе.

Предмет исследования — уровень развития профессиональной
культуры государственных служащих на примере Управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Целью данного исследования является изучение структуры и
разработка направлений совершенствования профессиональной культуры современного
государственного служащего.

В соответствии с указанной целью в процессе выполнения выпускной
квалификационной работы необходимо решить следующие задачи:

Заключение:

В
ходе данного исследования была достигнута его цель: состоялась разработка
рекомендаций по совершенствованию профессиональной культуры сотрудников
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Московской области.

Для
достижения вышеуказанной цели были поставлены и успешно решены следующие задачи
работы:

Изучены и обобщены теоретические материалы,
касающиеся профессиональной культуры государственных служащих;

— дана организационная характеристика Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской
области;

— проведён качественный и количественный анализ кадрового
состава Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Московской области;

— проведён комплексный анализ профессиональной культуры
государственных служащих Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Московской области;

— обоснованы предлагаемые направления совершенствования
профессиональной культуры государственных служащих на примере Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Московской области;

— оценена эффективность
предложенных направлений.

Объектом проделанной работы стала стратегия развития и совершенствования
профессиональной культуры государственных служащих в условиях
реформирования государственного управления на современном этапе. В свою очередь, предмет работы был
обозначен непосредственно как уровень развития
профессиональной культуры государственных служащих на примере Управлении
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Московской области.

Полученные в процессе проведения работы результаты находятся
в свете перспективных направлений исследования данной проблемы. Оценка  возможности практического применения
полученных результатов приводит автора к мысли о том, что проведение курсов
повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренинги, семинары и
другие формы работы с сотрудниками Управления Росреестра по Московской области
позволит существенно повысить уровень их профессиональной культуры. Все
поставленные перед данным Управлением задачи будут решаться в чётко
установленый срок, в полном объеме и с предоставлением высококачественых
результатов основной деятельности каждого сотрудника данной организации. Таким образом, в
ходе исследования, которое было проведено в данной работе, представляется
возможным сделать следующие выводы:

Процесс формирования профессиональной
культуры сотрудниками Управления Росреестра по Московской области должен носит
многоаспектный характер, и включать в себя усилия каждого сотрудника данной
организации, приглашенных специалистов, а также образовательных организаций, с
которыми заключаются договоры о проведении курсов повышения квалификации и
профессиональной переподготовки сотрудников Управления.

При этом обязательно должно
быть учтено не только мнение собственно руководства Управления Росреестра по
Московской области, но, также, одновременно с этим, и всех сотрудников данной
организации, а также партнерских организаций и учреждений.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ СОВРЕМЕННОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие
и сущность профессиональной культуры государственного служащего

Гражданский служащий — гражданин Российской Федерации,
взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский
служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности
гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со
служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств
федерального бюджета или бюджета субъекта РФ [79-ФЗ].

Важным критерием
эффективности выполнения профессиональных обязанностей государственными
служащими выступает форсированность профессиональной этики и уровень развития
профессиональной культуры. Понятие «профессиональная культура»
емкое и многогранное и включает в себя как общие культурные основы
профессиональной деятельности, так и специфические принципы, нормы, ценности.

Большинство
специалистов сходятся во мнении, что «профессиональная культура государственной
и муниципальной службы – комплекс ценностей и норм служебного поведения, принимаемых и
разделяемых государственными и муниципальными служащими определенного
государственного (муниципального) органа и являющихся продуктом их совместной
деятельности» [под ред
Охот, стр.355].

Некоторые авторы считают, что профессиональную культуру следует
рассматривать на трех уровнях:

1) на общенациональном уровне государственной
службы как публично-правового института;

2) уровне государственного учреждения с
присущем ему стилем работы, формирующимся из совокупности принятых, устойчивых
образцов поведения служащих, ценностей и норм, накопленных коллективом
традиций, прошлого опыта и современных ориентаций;

3) уровне личности государственного
служащего, культура которого вмещает определенную совокупность профессиональных
качеств, убеждений, знаний, навыков и др. [богдан, стр.52].

Рассматривая структуру феномена
профессиональной культуры на уровне личности государственного служащего, можно выделить
три компонента (рис.1): 1. Что должен знать служащий 2. Что должен уметь, какими навыками должен владеть 3. Какими способностями, личностными свойствами должен обладать служащий Рисунок 1- Компоненты профессиональной культуры государственного служащего

Следует
сказать, что профессиональная культура государственного служащего в современных
условиях представляется достаточно нестабильным, сильно зависящим от
обстоятельств комплексом качеств. С другой стороны, государственный служащий —
это лицо государства и нации, залог успешного функционирования государства.
Поэтому в сфере государственного управления можно выделить определенный круг
личностных качеств служащих, выступающих как универсальные и составляющих суть
их профессиональной культуры.