Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему Повышение эффективности системы управления кадрами на муниципальном уровне

Содержание:

Содержание Введение. 3

Глава 1. Общая характеристика системы управления кадрами на
муниципальном уровне 6

1.1.
Понятие и элементы системы управления кадрами. 6

1.2.
Особенности управления кадрами на муниципальном уровне. 11

1.3.
Этапы формирования и развития муниципальной кадровой политики. 16

Глава 2. Анализ управления кадровыми процессами в Республике
Дагестан. 24

2.1.
Состояние системы управления кадрами в органах местного самоуправления  24

2.2.
Анализ лучших практик управления кадровыми процессами на муниципальном уровне. 30

2.3.
Проблемы системы управления кадрами в органах местного самоуправления в
Республике Дагестан. 36

Глава 3. Разработка рекомендаций по повышению эффективности
кадровой политики  45

3.1.
Оптимизация системы управления кадрами в органах местного самоуправления  45

3.2.
Предложения по совершенствованию организационных основ системы управления
кадрами в администрации МО г. Махачкала. 51

Заключение. 57

Список использованных источников и литературы.. 60

Введение:

Введение Актуальность темы исследования. Наша
страна имеет достаточно большую территорию и для того, чтобы сформировать
правовое государство и укрепить экономику всей страны, недостаточно только
федеральных органов исполнительной власти, необходимо создать эффективную
систему государственного и муниципального управления. Федеральные и
региональные органы власти не в состоянии своевременно и качественно решать те
проблемы, которые возникли на муниципальном уровне. Для того, чтобы данные
проблемы были решены быстро и эффективно, муниципальное управление должно
находиться на достаточно высоком уровне развития.

Именно качественное государственное и
муниципальное управление является условием для осуществления государственной
политики, которая в свою очередь, направлена на решение общественных проблем,
достижение и реализацию общезначимых целей развития общества. Залогом такого
качества являются государственные и муниципальные служащие, люди, которые
используют свои профессиональные навыки и знания для успешного решения
поставленных задач. Муниципальное управление обеспечивает
организацию и осуществление местной власти в интересах населения в конкретных
муниципальных образованиях с учетом местных особенностей.

В новых
социально-экономических условиях функционирование системы муниципального
управления предполагает решение органами местного самоуправления сложнейших
задач, что приводит к усложнению и увеличению сферы деятельности муниципального
служащего, от производительности и квалификации которого зависит качество
муниципального управления и то, насколько удовлетворены жители, проживающие на
данной территории, качеством предоставленных услуг.

Заключение:

Заключение Таким
образом, цели, поставленные в выпускной квалификационной работе, достигнуты.

Помимо
работы на уровне муниципальной службы, серьёзная работа должна быть проведена
самим муниципальным служащим над своими личными качествами, а именно:
грамотность, коммуникабельность, соответствующий внешний вид, профессионализм,
вежливость в общении с людьми, умение принимать оперативные и грамотные
решения, высокий уровень самоотдачи в работе – те качества, которые выступают
основой формирования имиджа.

К
процедуре повышения престижа муниципальной службы можно также отнести: введение
современных кадровых технологий, новых методов обучения и профессионального
развития и введения конкурсов профессионального уровня среди муниципальных
служащих. Для повышения значимости и создания положительной репутации, важности
подобных мероприятий необходимо закрепление основных положений в муниципальных
правовых актах. Именно это придаст им официальный характер и отметит значимость
для развития муниципального образования.

Также
одной из проблем является не только привлечение муниципальных служащих, но и их
удержание на рабочих местах. Особо остро стоит данный вопрос в небольших
городах, которые составляют большую часть муниципальных образований нашей
страны.

Основные
проблемы данных муниципальных образований:

—
отсутствует профильное образование;

—
отсутствует высшее образование у муниципальных служащих старшего возраста;

Фрагмент текста работы:

1.1. Понятие и элементы системы управления кадрами Современная концепция российской государственной кадровой политики
содержит положение о центральном месте отдельного работника в системе кадровых
отношений, определяя тем самым общее направление построения кадровой работы, в
том числе и на муниципальной службе. Работник органа местного самоуправления
рассматривается не только как объект, но и как субъект управления в отношениях,
связанных с повышением профессионального уровня, планированием карьеры и
постановкой целей и задач кадровой политики организации в целом.

Кадровая
политика представляет собой целенаправленную деятельность по созданию рабочего
коллектива, который наилучшим образом реализовывал бы все поставленные цели и
задачи организации. Она существует на любом предприятии, где есть отношения
между руководством и подчиненными[1].

Муниципальная кадровая политика — главное
направление в работе с кадрами, набор основополагающих принципов, которые
реализуются кадровой службой муниципалитета. В этом отношении кадровая политика
представляет собой стратегическую линию поведения в работе с персоналом[2].

Предпосылками и источниками разработки
кадровой политики являются:

— Наличие научных принципов познания
социальных явлений (системность, историзм и др.), критическое осмысление и
творческое применение накопленных знаний в области управления и кадровой
деятельности. [1] Знаменский, Д. Ю. Государственная
и муниципальная служба : учебник для вузов / Д. Ю. Знаменский ; ответственный
редактор Н. А. Омельченко. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство
Юрайт, 2019. — 414 с. [2] Горный,
М. Б. Муниципальная политика и местное самоуправление в
России : учебник и практикум для вузов /
М. Б. Горный. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва :
Издательство Юрайт, 2020. — 393 с.