Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему Особенности применения уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Содержание:

Введение. 3

1 Понятие и сущность
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.. 6

1.1 Понятие и цели применения наказания в виде лишения
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.. 6

1.2 История становления наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.. 13

1.3 Наказание в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью в зарубежном уголовном
законодательстве. 18

2 Особенности
назначения и исполнения наказания в виде лишения права заниматься определенной
деятельностью.. 23

2.1 Основания назначения наказания в виде лишения права
заниматься определенной деятельностью.. 23

2.2 Особенности исполнения наказания лишение права
заниматься определенной деятельностью   30

3 Судебная практика
по вынесению приговоров к наказанию в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью.. 35

Заключение. 41

Список использованных источников  45

Введение:

Одним из центральных институтов в
уголовном праве является институт наказания. Законодатель определяет сущность
наказания путем определения его в качестве меры принуждения.  Наказание назначается судом лицу, признанному
виновным в совершении преступления и заключается в предусмотренных Уголовным
кодексом Российской Федерации ( далее по тексту УК РФ)[1] лишениях или ограничениях прав и
свобод.

Наказание следует рассматривать в качестве
одной из действенных уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. Именно наказание
позволяет осуществлять исправление лица, совершившего преступления,
восстанавливать справедливость, а также и предупреждать совершение новых
преступлений. Понятие наказания включает именно данные цели.

При решении вопроса о назначении наказания суд
должен определить какое именно наказание позволит достичь его целей, а также
при назначении наказания следует учитывать такие принципы как
принцип гуманизма и принцип справедливости.

Одним из видов наказаний,
входящих в систему, является такое наказание как лишение права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Вопросы о
сущности данного вида наказания и о его целях до настоящего времени являются
очень актуальными. При этом большинство ученых рассматривает вопросы
о назначении такого наказания, особенности назначения наказания в отношении
отдельных категорий лиц, а вопросы о сущности такого вида наказания, его целях и
порядке исполнения исследованы недостаточно.

Среди ученых и практических работников до
настоящего времени возникает много дискуссий о возможности достижения целей наказания
при назначении наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Среди проблем практического плана можно
выделить проблемы, возникающие при определении сроков, а также при назначении
такого наказания в качестве дополнительного. Сложным является вопрос об
ограничениях, которые должны быть наложены на лицо, признанное виновным.

При анализе проблем
назначения исследуемого вида наказания целесообразно опираться на материалы
судебной практики, а также на статистические данные, которые свидетельствуют о
достаточно большом количестве приговоров, которые были изменены в судах
апелляционной инстанции. Также статистические данные свидетельствуют о том, что
не всегда назначение такого наказания позволяет достичь целей, что проявляется
в том, что лицами, в период отбытия наказания совершается новое преступление.

Возникают проблемы и при исполнении
ограничений, составляющих сущность лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Такие
проблемы связаны с тем, что на сегодняшний день меры контроля за исполнением
наказания несовершенны, а также отсутствует возможность привлечения лица,
уклоняющегося от отбывания наказания к ответственности.

Степень научной разработанности. Вопросы о сущности такого вида наказания
как лишение права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также о проблемах, возникающих при его назначении и исполнении были
исследованы в работах таких авторов как Арямов А.А., Колыванцева М.А., Батурова О.С., Бякина М.М., Богословский
Д.В., Бриллиантов А.В., Смолин
А.Г., Дворецкий М.Ю., Клюкин А.И., Дулепов В.В., Караваева Ю.С.,
Климонов П.А., Ларионов А.В., Леймоева З.Б., Машков Е.Э., Пасюк Е.А., Подройкина
И.А., Половинко Д.С., Строгович Ю.Н.,
Сысоева Л.А., Хицкова А.А. и других авторов.

Цель исследования – на основе
норм уголовного законодательства, а также научной литературы комплексно
исследовать лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью как один из видов наказаний, а также порядок его
назначения и исполнения.

Целью обусловлены следующие
задачи:

— рассмотреть генезис
уголовного законодательства о наказании в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

— определить понятие и
сущность лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;

— охарактеризовать зарубежное
законодательство, регламентирующие вопросы назначения такого наказания;

— изучить порядок назначения
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью;

— проанализировать особенности
исполнения наказания;

— рассмотреть судебную
практику о назначении наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Объектом исследования
являются общественные отношения, которые возникают в
связи с назначением наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью.

Предмет исследования — нормы
уголовного законодательства, научные исследования и судебная практика,
посвященные вопросам назначения исследуемого вида наказания.

Методологическая основа. В
основе исследования заложены принципы системности и научной объективности.
Использование фундаментальных методологических принципов научной объективности
позволило проследить специфику регламентации наказания и его видов в
действующем законодательстве.

Диалектический метод научного
познания, предусматривает в рамках анализа правовых явлений их изучение в
динамике, а также многостороннее познание указанных явлений с установлением
внутренних причинно-следственных связей. Данный метод использовался в работе в
качестве основного. С помощью догматического (собственно юридического) метода
достигается установление связей и устранение противоречий между ними в
юридических понятиях и правовых конструкциях. Использование в работе подобных
общенаучных методов исследования, как наблюдение, сравнение, анализ и синтез
позволили наиболее полно рассмотреть имеющийся материал.

Теоретическая значимость
работы заключается в обобщении теоретических представлений о сущности и целях
наказаниях, а также вопросов, возникающих при назначении и исполнении наказания
в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью. [1] Уголовный кодекс
Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. –
17.06.1996. – № 25. – ст. 2954.

Заключение:

На основании проведенного
исследования можно сделать следующие выводы:

Наказание следует
рассматривать в качестве одной из действенных уголовно-правовых мер борьбы с
преступностью. Именно наказание позволяет осуществлять исправление лица, совершившего
преступления, восстанавливать справедливость, а также и предупреждать
совершение новых преступлений. Понятие наказания включает именно данные цели.

Понятие и сроки наказания
в виде запрета занимать определенные должности либо заниматься определенной
деятельностью наказания закреплены в ст.47 УК РФ. В ч.1 ст.47 УК РФ
законодатель определяется сущность данного вида наказания, которая состоит в
том, что лицо, которому назначено наказание, лишается прав в сфере свободы
осуществления своей трудовой деятельности или свободы в части возможности
занятия должностей в соответствии со своей квалификацией. В данной статье
определено, что запреты на занятие должностей должны распространяются на
государственную или муниципальную службу. Также устанавливается возможность
установления запретов в сфере других видов деятельности, в том числе и
профессиональной.

Значение закрепление такого вида наказания
состоит в том, что лицо, совершившее преступление используя свое положение,
либо благодаря тому, что занимается определенной деятельностью, вследствие
ограничений, назначенных судом лишается возможности совершать аналогичные
преступления.

Последствия же состоит в ограничениях, которые
негативно влияют на возможности осуществления трудовой деятельности, а также
можно отметить и негативную оценку общества не только в рамках оценки деяния,
но и совершения деяния именно этим лицом, которое обладало определенным
статусом.

Фактически в ст.47 УК РФ закреплено два
различных вида наказаний. Также такой вывод следует и из разъяснений,
который дает Пленум Верховного Суда РФ по вопросам о назначении наказания.
Пленум разъяснил, что при назначении наказания может быть назначено либо
лишение права на занятие определенной должности, либо возложен запрет на
занятие деятельностью, при этом оба таких ограничения назначаться не могут.

Первым запретом является
запрет на занятие должностей, которые отнесены к группе государственных
должностей и должностей муниципальной службы. Такой запрет может быть
установлен в отношении субъекта, понятие которого дается в примечании к ст.285
УК РФ. Такой запрет не может быть наложен на субъектов, которые совершили
преступление в период исполнения трудовой функции в коммерческих и иных
организациях. Практика свидетельствует о том, что наиболее часто такие запреты
применяются в отношении тех субъектов, которые совершили преступления
коррупционной направленности.

Вторым запретом является
запрет на занятие определенной профессиональной деятельностью и в рамках такого
запрета могут быть наложены ограничения на субъектов, занимавших должности в
коммерческих и иных организациях, а также иных субъектов, которые совершили
преступление в связи с занятием профессиональной деятельностью.

Иная деятельность представляет
собой все виды деятельности, которые не вошли в указанные ранее группы. Такая
деятельность может быть осуществлена в сфере предпринимательства, в сфере
политики, а также управления транспортными средствами. Также к иной
деятельности можно отнести и деятельность, которая не является основной. К таким
видам деятельности следует относить те виды, которые осуществляются на
основании специального разрешения.

На основании
проведенного краткого исследования истории развития законодательства выделено четыре
периода, в течение которых происходило развитие положений, регламентирующих
наказание в виде лишения определенных прав.

В качестве первого периода выделен период до
1845 года, который можно обозначить как некодифицированный период. В указанный
период законодателем делаются попытки регламентации такого вида наказания.
Законодатель начинает закреплять перечень ограничений, составляющих содержание
такого наказания, а также делает попытки закрепить его в качестве
дополнительного наказания.

В качестве второго — период
с 1845 года по 1918 год, который можно обозначить как
дореволюционный период. Именно в данный период был закреплен четкий перечень
ограничений, которые применяются в отношении субъекта, которому назначено такое
наказание. Также законодатель разграничивает ограничения на лишение прав и
лишение возможности заниматься определенной деятельностью.

В качестве третьего — советский период, то есть
период с Октябрьской революции и до периода распада Советского Союза. В данный
период происходит становление уголовного законодательства государства Советов,
а также, исходя из реалий действительности, происходит закрепление и изменений
положений, регламентирующих наказание в виде лишения прав. Именно в указанный
период впервые получает свое закрепление наказание в виде запрета права
заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности, а
также закрепляется возможность его исполнения как в течении определенного
срока, так и бессрочно.

И последним, четвертым периодом стал период с
распада Советского Союза до настоящего времени. Именно для данного периода
характерно внесение изменений в ряд законодательных актов, а также принятие
новых законов. Именно в указанный период был принят УК РФ, который действует в
настоящее время и регламентирует вопросы о содержании наказаний и особенностях
их назначения.

Исследование
зарубежного опыта регламентации представляет несомненный интерес для развития
отечественного законодательства и его совершенствования. Нормы,
регламентирующие вопросы, связанные с назначением наказаний, отличаются и от
норм российского законодательства определенной спецификой. Лишение права как
вид наказания в зарубежных странах состоит в том, что на субъекта может быть
возложен достаточно большой объем ограничений, которые касаются политических,
трудовых прав, а также отдельных прав в семейных правоотношениях. Данный вид
наказания назначается в большинстве зарубежных стран и в качестве основного, и
в качестве дополнительного. Для государственных служащих предусмотрено
наказание в виде запрета занимать должности до пяти лет либо бессрочно.

Положительно оценено, что
большинство стран выделяет отдельно ограничение в виде запрета на управление
транспортным средством, а также установление ответственности нормами уголовного
законодательства за уклонение от отбывания наказания.

Лишение права занимать
определенные должности и заниматься определенной деятельностью является
достаточно распространенным видом наказаний, который в последние годы часто
назначается судами. Статистика свидетельствует о том, что судами больше
назначается такой вид наказания в качестве дополнительного. При
назначении наказания от имени государства выражается отношение государства к
совершенному деяние, такое отношение является негативным. При этом негативная
оценка государства проявляется вначале при закреплении ответственности и
наказания в конкретной статье Особенной части, а уже на этапе принятия решения
о виде и размере наказания речь идет о негативной оценке государством самого
деяния и деяния уже конкретного субъекта.

Процедура
назначения наказания представляет собой процесс выбора судом конкретной меры
уголовной ответственности, а также объема и размера избранного вида наказания,
что находит отражение в обвинительном приговоре. При этом суд опирается на
санкцию статьи, которой предусмотрено наказание за совершенное преступление, а
также учитывает и применяет положения Общей части УК РФ. При назначении
наказания суд должен опираться на положение ст.47 УК РФ, в которой законодатель
закрепляет возможность назначения исследуемого вида наказания как в качестве
основного, так и в качестве дополнительного. При этом законодатель выделяет
особенности сроков данного вида наказания, а также особенности исчисления
сроков начала течения при назначении наказания в качестве дополнительного.

В тех случаях, когда суд принимает
решение о назначении данного наказания в качестве основного, срок лишения
должен составлять от одного года до пяти лет, если же такой вид наказания
назначается в качестве дополнительного, то срок составляет от шести месяцев до
трех лет. Суду предоставлено право назначить такое наказание в качестве
дополнительного даже в тех случаях, когда это не предусмотрено санкцией
конкретной статьи.

При назначении такого
наказания суд в приговоре должен четко определить содержание такого наказания,
т.е. назначая наказание суд в приговоре указывает на категорию должностей,
которые осужденный не может занимать в период отбывания наказания. Так, в
качестве нарушения будет рассматриваться указание в приговоре на то, что лицо
не может конкретную должность в органах власти, например, главы администрации и
т.д. Аналогичные требования касаются о указания конкретного вида деятельности.
Нарушение такого требования приводит к тому, что решения судом изменяются в
апелляционной инстанции.

При назначении наказания в виде
лишения права заниматься определённой деятельность и занимать определенные
должности возникают проблемы. В ходе анализа судебной практики были выделены
следующие проблемы:

1.Проблема при определении субъекта,
которому может быть назначено наказание.

2.Проблема назначение наказания по
совокупности приговоров.

3. Проблема исчисления срока отбытия
наказания при совершении нового преступления.

4. Проблема, связанная с тем, что
срок наказания и ограничения не всегда позволяют достигнуть цели исправления
осужденного и предупреждения совершения преступлений.

Для решения проблем предлагается
использовать практику регламентации исследуемого вида наказаний в зарубежных
странах. Так, предлагается лишение права управления выделить в качестве
самостоятельного ограничения в ст.47 УК РФ.

Предлагается предусмотреть
возможность назначения исследуемого вида наказания бессрочно с возможностью
освобождения от дальнейшего отбывания наказания. Предлагается назначать
бессрочно такой вид наказания при совершении лицом такого преступления в период
отбытия наказания.

Для решения проблем, возникающих при
исполнении такого наказания, в части уклонения от отбывания наказания,
предлагается закрепить уголовную ответственность за уклонение отбывания
наказания, что будет способствовать достижению целей наказания и минимизации
нарушений, которые допускаются при отбывании наказания.

Фрагмент текста работы:

1 Понятие и сущность
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью

1.1
Понятие и цели применения наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью

Уголовным законом дается понятие уголовного
наказания путем определения его как меры принуждения, а также субъекта, который
управомочен принимать решение о назначении наказания. Таким субъектом является
только суд.

Несмотря на то, что данное определение является
достаточно лаконичным, оно позволяет определить сущность наказания. При этом
сущность наказания определяется с учетом общих принципов уголовного права, в
частности таких принципов как законность, справедливость и гуманизм[1].

Первым
принципом является принцип законности. Сущность данного принципа состоит в том,
что субъект может нести ответственность, а также ему может быть назначено
наказания только за те деяния, ответственность за которые установлена нормами УК РФ. В тех
случаях, если отсутствует положение о запрете деяния, которое было совершено
субъектом в нормах УК РФ, такой субъект не может
быть привлечен к уголовной ответственности, а
соответственно и не может быть назначено наказание.

Принцип
законности проявляется в том, что наказание назначается в пределах санкции
конкретной статьи, которой установлена ответственность, а также с учетом того,
что, например, преступление совершено в несовершеннолетнем возрасте, смягчающих
и отягчающих вину обстоятельств, которые также закреплены в Общей части УК РФ.

Следующим
является принцип справедливости. Данный принцип проявляется как в отдельных
положениях закона, так и при применении уголовного законодательства
правоприменителем. Реализация данного принципа при назначении
наказания предполагает, что суд изначально рассматривает возможность назначения
более мягкого наказания, чем более строгого. И уже с учетом конкретных
обстоятельств дела, а также с учетом общественной опасности содеянного, суд
избирает и назначает соответствующее наказание.

Свойства
наказания проявляются в тех признаках, которые можно выделить исходя из
законодательно определения наказания.

В
качестве первого признака следует рассматривать признак государственного
принуждения. Принуждение проявляется в тех ограничениях, которые претерпевает
лицо, которому назначается наказание. Ограничения могут проявляться в
ограничениях в материальном положении, ограничениях в части трудовых прав, а
также и ограничения личных прав и свобод. В рамках данного признака принуждения
находится в тесном взаимодействии с принуждением в рамках
уголовно-процессуального права. Ведь на этапе предварительного расследования к
лицу применяются меры принуждения в связи с совершением преступления.

Говоря о
признаке принуждения можно отметить и то, что принуждение может осуществлять
только на основании норм уголовного законодательства, а наказание может быть
назначено только из того перечня, который закреплен законодателем. Кроме того,
наказание должно быть назначено того вида и тех пределов, которые указаны в
конкретной санкции. [1] Пасюк
Е.А. Понятие и цели наказания / Е.А.Пасюк // Студенческий форум. – 2021. – № 28 (164).
– С. 73-75.