Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему Охрана и эффективное использование земельных ресурсов на примере Белгородского района

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Теоретические аспекты охраны и использования земельных ресурсов 5

1.1 Цели охраны земель и методы охраны земельных ресурсов 5

1.2 Особенности использования земельных ресурсов 17

2. Анализ охраны и использования земельных ресурсов Белгородского района 27

2.1 Характеристика Белгородского района 27

2.2 Охрана и использование земельных ресурсов района 31

3. Предложения по эффективному использованию и охране земель Белгородского района 41

3.1 Мероприятия по эффективному использованию и охране земель района 41

3.2 Эффективность предложенных мероприятий 52

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 58

Введение:

Актуальность темы настоящей работы состоит в том, что приобретение прав на объекты недвижимости, совершение сделок с ними и государственная регистрация возможны только после государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества. Деятельность по ведению государственного кадастра является средством в деле обеспечения учета плательщиков земельного налога, определения размеров платы за землю и основой получения первичных сведений при оценке объектов недвижимости. На сегодняшний день государственный реестр недвижимости представляет собой в основном систему государственного кадастрового учета объектов недвижимости для целей регистрации прав. Также одной из основных функций государственного кадастра недвижимости является фискальная функция, обеспечивающая формирование налогооблагаемой базы для установления земельного налога. Необходимость и целесообразность применения автоматизированных систем проектирования при землеустройстве обусловливается научно-техническим прогрессом в области геодезии, картографии и кадастрах, основанных на геоинформационных технологиях, а также необходимостью регулярного проведения массовых землеустроительных работ, вызванных полной реорганизацией землевладений и землепользований сельскохозяйственных организаций, многообразием форм собственности, перераспределением земель, отводами земельных участков и активизацией земельного рынка, значительным увеличением количества землевладений и землепользований.

Цель работы – исследовать охрану и эффективное использование земельных ресурсов на примере Белгородского района.

Задачи:

— рассмотреть цели охраны земель и методы охраны земельных ресурсов;

— описать особенности использования земельных ресурсов;

— рассмотреть характеристику Белгородского района;

— проанализировать охрану и использование земельных ресурсов района;

— описать мероприятия по эффективному использованию и охране земель района;

— представить эффективность предложенных мероприятий .

Объект исследования – Белгородский район.

Предмет исследования – охрана и эффективное использование земельных ресурсов.

Методы исследования – анализ, обобщение полученной информации.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. В первой главе рассмотрены теоретические аспекты охраны и использования земельных ресурсов: цели охраны земель и методы охраны земельных ресурсов; особенности использования земельных ресурсов. Во второй главе проводится анализ охраны и использования земельных ресурсов Белгородского района: характеристика Белгородского района; охрана и использование земельных ресурсов района. В третьей главе описаны предложения по эффективному использованию и охране земель Белгородского района: мероприятия по эффективному использованию и охране земель района; эффективность предложенных мероприятий. В заключении подводится итог проделанной работы.

Заключение:

В результате проделанной работы решены следующие задачи: рассмотрены цели охраны земель и методы охраны земельных ресурсов; описаны особенности использования земельных ресурсов; рассмотрена характеристика Белгородского района; проанализирована охрана и использование земельных ресурсов района; описаны мероприятия по эффективному использованию и охране земель района; представлена эффективность предложенных мероприятий.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

— объектов жилищного строительства — в течение трех лет (кв. м);

— иных объектов капитального строительства — в течение пяти лет (кв. м)/

В целом снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления, характеризует развитие строительной области и востребованность земельных ресурсов у граждан и строительных организаций. По сравнению со значением показателя, установленным по итогам 2018 года (956,68 кв. м), площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в течение трех лет, увеличилось на 8,14 % (среднеобластное значение составило 11 759 кв. м). 

Для исправления сложившейся ситуации и недопущения долгостроев распоряжением Правительства Белгородского района от 10 июня 2019 года № 325-рп «О создании автономной некоммерческой организации «Центр Содействия Строительству Белгородского района» создана автономная некоммерческая организация «Центр Содействия Строительству Белгородского района». Учредителем от имени Белгородского района выступил департамент строительства и транспорта Белгородского района.

Центр призван максимально устранить барьеры для инвестиционных проектов бизнеса. За истекший период Центр сопроводил 345 проектов с инвестициями в 14 млрд руб., в результате чего были сокращены сроки выхода инвесторов на строительные площадки и сроки ввода объектов в эксплуатацию.

Небольшой процент ухудшения показателя связан с оставшимися единичными застройщиками, которые по тем или иным необъяснимым причинам отказываются от завершения строительства. Вопросы по изъятию земельных участков и передаче благонадёжным застройщикам прорабатываются департаментом имущественных и земельных отношений области совместно с департаментом строительства и транспорта области.

Для прозрачности отношений между застройщиком и ОМСУ, а также улучшения значения показателя «площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатации иных объектов капитального строительства в течение 5 лет », согласно постановлению Правительства Белгородского района от 28 декабря 2017 года № 497-пп «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме» Белгородская область перешла на выдачу разрешительной документации (разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию) органов местного самоуправления в электронном виде. Мониторинг этого процесса осуществляется управлением государственного строительного надзора области. Объекты капитального строительства в середины 2019 года в большей своей части сопровождаются Центром.

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в мире в 2020 году возможны увеличения значений показателей в будущих периодах.

Уменьшение значений показателей может быть достигнуто при условии улучшения финансового состояния застройщиков, их платежеспособности, что напрямую зависит от экономической ситуации в регионе и стране в целом

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты охраны и использования земельных ресурсов

1.1 Цели охраны земель и методы охраны земельных ресурсов

Понятие правовой охраны земель – это комплекс мер, предусмотренных законодательными документами и направленных на обеспечение правильного пользования землей, увеличение ее плодородия и уровня защищённости от разрушения, истощений [10]. Охрана земель – один из основополагающих принципов земельного права [9]. Она содержит комплексную методику подхода к земельной территории, как к сложному природному механизму. Вопросы и задачи, связанные с охраной земельных участков регулируются 12 и 13 статьями ЗК РФ.

Цели охраны земель предусматривают:

— создание механизма проверки и учёта экологического состояния земельных угодий;

— обеспечение процесса по возрождению и улучшению почвы, которая подвергалась деградации;

— обеспечение рационального землепользования;

— предотвращение разрушения и деградации грунтовой поверхности [8].

Государственный контроль за использованием и охраной земель выполняется уполномоченными муниципальными и государственными органами в соответствии с действующими российскими законами (ст. 71, 72 главы XII ЗК РФ).

Существует несколько типов нарушений состояния земли: нарушение поверхностного покрова, захламление, деградация, загрязнение. Каждый из указанных типов возникает вследствие нерационального использования земельных наделов и бесхозяйственной деятельности лиц, пользующихся земельными ресурсами. Также большое влияние на состояние земельных территорий могут оказать и отрицательные природные явления.