Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему Конституционное право на неприкосновенность частной жизни

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 3

Глава
1. Понятие конституционного права на неприкосновенность частной жизни и его
содержание. 7

1.1
Становление права на неприкосновенность частной жизни. 7

1.2
Понятие частной жизни и содержание конституционного права на ее
неприкосновенность. 17

1.3
Правовое регулирование неприкосновенности частной жизни в зарубежных странах. 27

Глава
2. Охрана и защита конституционного права на неприкосновенность частной жизни
(проблемы и пути их решения) 38

2.1
Гарантии охраны и защиты персональных данных человека. 38

2.2
Правовое регулирование допустимости вмешательства в частную жизнь. 47

2.3
Обеспечение охраны частной жизни органами внутренних дел. 57

Заключение. 67

Список
использованных источников. 71

Введение:

Введение Актуальность
темы исследования заключается в том, что в Конституции
Российской Федерации[1] права и свободы человека и
гражданина признаны высшей ценностью в государстве, а их признание и
неукоснительное соблюдение поставлено в обязанность государству.

Свобода человека
предполагает, что государство не может вмешиваться в частную жизнь своих
граждан, кроме того оно должно гарантировать каждому охрану его чести и
достоинства, жизни и личной безопасности. Право на частную жизнь ограничить
государство может только в случаях, которые прямо следуют из действующего
законодательства.

Право на
неприкосновенность частной жизни разработано на современном этапе и в рамках
международного законодательства, в общепризнанных договорах и документа, к
основным из которых относятся: Всеобщая декларация прав человека[2], Международный пакте о
гражданских и политических правах[3], Конвенций о защите прав
человека и основных свобод[4] и Конвенций СНГ о правах и
основных свободах человека[5].

Однако представляется,
что одного только признания права человека на неприкосновенность его частной
жизни вовсе не является достаточным. Необходимо чтобы были разработаны
действенные механизмы реализации данного права и его защиты. Следовательно,
Конституция РФ и действующее законодательство, которыми признается данное
право, обязательно должны предусматривать следующие гарантии:

— соблюдение семейной
тайны и личной тайны, которые становятся известны публичным органам государства
государственной власти в силу разных обстоятельств взаимодействия человека с
такими органами;

— установление за
нарушение неприкосновенности частной жизни гражданско-правовой, дисциплинарной,
административной и уголовной ответственности;

— право на обжалование,
если имеет место законодательный произвол, и право на судебные защиту
неприкосновенности частной жизни.

Сегодня полная
информатизация общества приводит к тому, что право на неприкосновенность
частной жизни начинает нарушаться повсеместно. Также следует обратить внимание
на свободу выражения своего мнения, что на практике сегодня очень часто входит
в конфликт с неприкосновенностью частной жизни, а о самой свободе выражения
мнение говорить сегодня и вовсе не приходится. Тем самым сегодня следует идти
по пути поиска оптимального баланса интересов государства и личности, что
должно проявлять себя в судебной оценки соразмерности и пропорциональности
ограничения права на неприкосновенность частной жизни. Это, конечно, является
не легкой задачей, но она должна быть решена в обязательном порядке.

Тем самым выбор темы
исследования предопределяет необходимость дальнейшего развития современных
способов защиты неприкосновенности частной жизни, что предполагает выявление в
этой сфере проблем и поиск путей их решения, что и указывает на актуальность
выбранной темы.

Степень
разработанности темы исследования. В разный период времени
вопросы неприкосновенности частной жизни в своих работах затрагивали: Г.А.
Митцукова, Н.С. Бондарь, С.С. Алексеев, В.А. Кучинский, И.Л. Петрухин, М.
Дженис, Р. Мертон, М. Новак и др.

Объектом
исследования выступают общественные отношения, которые
складываются при реализации и защите права человека на неприкосновенность
частной жизни.

Предметом
исследования выступают положения Конституции РФ, иных
законодательных актов, которыми тем или иным образом закрепляется право на
неприкосновенность частной жизни и возможность его ограничения, а также
международные договоры Российской Федерации и акты международного права,
которые также закрепляют рассматриваемое право и порядок его реализации.

Целью
исследования является определение понятия, сущности
права на неприкосновенность частной жизни, определение содержания данного права
и гарантий его реализации и защиты, что позволяет выявить в этой области
проблемы и внести предложения по совершенствованию действующего
законодательства.

В связи с поставленной
целью решению подлежа такие задачи:

— рассмотреть становление
права на неприкосновенность частной жизни;

— выявить понятие частной
жизни и определить содержание конституционного права на ее неприкосновенность;

— исследовать правовое
регулирование частной жизни в зарубежных странах;

— провести анализ
гарантий охраны и защиты персональных данных человека;

— исследовать правовое
регулирование допустимости вмешательства в частную жизнь;

— определить порядок
обеспечения охраны частной жизни органами внутренних дел.

Методологическую
основу исследования составил конкретно-исторический методы
исследования, методы анализа и синтеза, формально-логический и
логико-юридической методы исследования, а также метод сравнительного
правоведения.

Практическая
значимость исследования состоит в том, что на его протяжении
автор выявляет проблему реализации права на неприкосновенность частной жизни и
его охраны и вносит обоснованные предложения, которые могут стать основной для
дальнейшего совершенствования действующего законодательства в этом направлении.

Структура
исследования состоит из введения, двух глав, шести
параграфов, заключения и списки использованных источников. [1] Конституция
Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с
изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). //
Российская газета. 2020, 4 июля. [2] Всеобщая
декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948). //
Российская газета. 10.12.1998 г. [3] Международный
пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200
(XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН). // Бюллетень
Верховного Суда РФ. № 12. 1994. [4] Конвенция о
защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм.
от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [N 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952),
«Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже
включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге
16.09.1963), «Протоколом N 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)). //
Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163. [5] Конвенция
Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека
(заключена в Минске 26.05.1995) (вместе с «Положением о Комиссии по правам
человека Содружества Независимых Государств», утв. 24.09.1993). // Собрание
законодательства РФ. 1999. № 13. Ст. 1489.

Заключение:

Заключение Рассмотрев в работе
конституционное право на неприкосновенность частной жизни, достигнув цели и
решив поставленные задачи были сформулированы следующие выводы:

С определенной долей
условности становление и дальнейшее развитие права на неприкосновенность
частной жизни можно разделить на три основных этапа:

— 1 этап – зарождение
права на неприкосновенность частной жизни, которое не было известно в древние
времена, а стало провозглашаться во времена Французской буржуазной революции. В
России же данное право зарождается со времен Екатерины II, хотя и является
только лишь провозглашённым правом, поскольку в те времена с политическими
целями власть довольно серьезно отслеживала корреспонденцию, а со временем и телефонные
разговоры, и телеграфные отправления. Ближе к революции идея права на частную
жизнь хотя и поднималась в юридической литературе, но широкой поддержки она не
находила;

— 2 этап – советское
время. Данный период также характеризуется тем, что право неприкосновенности
частной жизни только лишь провозглашалось, но своего ни реального закрепления,
ни тем более реализации данное право не находило. Власть в целом считала, что
для гражданина достаточно социально-политических прав, а право неприкосновенности
частной жизни только мешает развитию тоталитарного государства;

— 3 этап – данный этап
характеризуется тем, что с 1991 года государство закрепляет право на
неприкосновенность частной жизни. Данное право становится реальным,
предусматриваются вопросы его реализации, государство переходит на новый
уровень, когда не человек служит государству, а государство человеку.

Право на
неприкосновенность частной жизни представляет собой основное, естественное и
субъективное право, дающее возможность личности свободно и осознанно избирать
меру поведения и включает в себя неприкосновенность, защиту и охрану частной
сферы человека.

Неприкосновенность
частной жизни следует признать правовой категорией, которая состоит из целого
ряда правомочий и дает возможность человеку контролировать информацию о себе и
препятствовать разглашению сведений, которые носят частный характер. Право на
неприкосновенность частной жизни, по нашему мнению, включает в себя:

— право личной и семейной
тайны;

— право на тайну
переписки;

— право на тайну
телефонных разговоров;

— право на тайну
телеграфных и иных сообщений;

— право на
неприкосновенность жилища.

Следует сказать, что во
многих зарубежных странах опыт правового регулирования неприкосновенности
частной жизни следует не из положений Конституции, а закрепляется в специальном
законодательстве разных отраслей права.

К примеру, право Европы и
США имеют более длительную историю, нежели право России, в регулировании
рассматриваемой сферы. Следовательно, можно обратиться к опыту таких
государств, по крайней мере, в том смысле, в каком положения законодательства
этих государств будут положительными с точки зрения защиты прав и свобод,
включая и неприкосновенность частной жизни.

Определено что гарантии
охраны и защиты персональных данных человека в конституционном праве
представлены тремя основными правами, которые тесно связаны с персональными
данными человека:

— ч. 1 ст. 23 вместе с ч.
1 ст. 24 Конституции РФ — право неприкосновенности частности жизни;

— ч. 2 ст. 23 Конституции
РФ — право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и
иных сообщений и пр.;

— ст. 25 Конституции РФ —
право на неприкосновенность жилища.

При этом считаем, что в
случае конкуренции норм Конституции РФ основным правом, защищающим персональные
данные следует признавать право на неприкосновенность частной жизни, остальные
же права будут являться по отношению к нему специальными.

Выявлено, что и иные
права могут гарантировать защиту персональных данных, однако приведенные выше
считаем основными и не вызывающими сомнений.

Определено, что
ограничение или вмешательство в частную жизнь граждан является необходимой
мерой с объективной точки зрения. Посредством таких ограничений происходит
сбалансирование интересов отдельной личности с 
интересами других людей и всего общества, кроме того, это дает гражданам
понимание о границах своей личной свободы и указывает на необходимость отказа
от одностороннего восприятия своего права. Однако для таких ограничений
необходима конституционно правовая основа, и такие ограничения объективно
должны иметь место при необходимости защитить законный интерес общества при не
нарушении принципа соразмерности.

Вывялено, что
конституционно-правовые ограничения прав и свобод человека могут быть
представлены в виде системы:

— общие ограничения (ст.
13, 19, 29, 55 Конституции РФ);

— ограничения,
устанавливаемые в условиях чрезвычайного положения (ст. 56 Конституции РФ);

— ограничения,
обусловленные особенностями правового статуса.

Установлено что сегодня
актом, который в недостаточной мере решает вопросы пределов ограничения
неприкосновенности частной жизни является УПК РФ, который не указывает на меры,
которые следует предпринимать для охраны частной жизни. Тут приходится
надеяться на положения Конституции РФ, которая имеет прямое действие и принцип
неприкосновенности частной жизни тем самым должен соблюдаться на всех стадиях
уголовного процессе. Однако, по нашему мнению, для избегания в этом вопросе
усмотрения следует предусмотреть прямо такие меры в рамках УПК РФ, что исключит
и усмотрение и позволит привести к единству правоприменения уголовного закона.

Органы внутренних дел в
своей деятельности должны охранять и защищать право человека на
неприкосновенность частной жизни. В то же время вся деятельность
правоохранительных органов особенно в рамках уголовного процесса, так или
иначе, но тесно связана с ограничением такого права человека, что, безусловно,
возлагает на правоохранительные органы повышенную ответственность в части
невмешательства в частную жизнь, когда этого объективно не требуется.

Многие ограничения, к
примеру, контроль и запись телефонных переговоров или осмотр и выемка
почтово-телеграфных отправлений и пр., довольно существенно могут вторгаться в
частную жизнь граждан, что часто может приводить к тому, что в дальнейшем это
негативным образом отразится на жизни человека, именно поэтому представляется
правильным, что для этих случаев законодатель предусматривает необходимость
обязательного получения разрешения суда на осуществление подобных следственных
действий.

Мы обнаружили отдельные
проблемы правового регулирования данной сферы в связи, с чем предлагаем такие
изменения действующего законодательства, которые исключать субъективизм и
приведут практику к единству:

— дополнить УПК РФ ст.
186.2 «Контроль и запись переписки в социальных сетях», при этом, как и в
статьях 186, 186.1 установить, что такой контроль и такая запись может
осуществляться исключительно по решению суда;

— в статьях 185, 186, 186
указать на подозреваемого, обвиняемого и лиц, с которыми они поддерживают
связь, а не просто на других лиц, в отношении которых допустимо проводить такие
следственные действия.

Фрагмент текста работы:

Некоторые упоминания о
праве на неприкосновенность частной жизни мы можем найти во времена, когда
имела место буржуазная революция. Именно в этот период нормативные документы
начинают содержать упоминание об основных, или по-другому говоря естественных
правах человека. Например, упоминание о неприкосновенности частной жизни мы
обнаруживаем в таком источнике, как Французская Декларация прав человека и
гражданина 1789 г.[1]
В этом акте было установлено, что каждый угнетенный вправе оказывать
сопротивление, если его страна не видит необходимости защищать права и свободы
или попросту этого не делает.

Однако суды в то время
довольно активно вмешивались в частную жизнь граждан, особенно ярко это
проявляло себя в семейных судах, которые в 1790 г. были созданы Учредительным
собранием. Эти суды занимались, в том числе и блудными сыновьями и развратными
отцами и наследниками, которые, по мнению суда, не способны били распоряжаться
предоставленной им наследственной массой[2].

Тем самым государство
независимо от идеологии создает систему контроля за личной жизнью своих
граждан. что показало свою эффективность во многих государствах.

Что касается России, то в
царские времена идея наделения человека правами и свободами поддержки не нашла.
В то же время правовая наука находилась на пути исследования прав и свобод
человека и гражданина, однако эти идеи доступны были только узкому кругу лиц.
Кроме того следует сказать, что и существовавший в то время крепостной строй
отражался все же и на взглядах ученых.

В период с 1900 – 19003
годов, начался кризис, охвативший все общество. В связи с этим в 1905 г.
появляется Манифест свободы[3], где были прямо прописаны
такие основные положения:

— никто не может быть
подвернут преследованию за преступление иначе, как только в порядке,
установленном законом;

— никого нельзя содержать
под стражей, иначе, как только в случаях, предусмотренных законом;

— жилище является
неприкосновенным.

Следует сказать, что рассматриваемое
право было изначально разработано в науке. К примеру, И.А. Покровский в своих
трудах выделял такое право как охранение интимной сферы или утверждение
индивидуальности[4].

В 1779 г. Екатерина II установила право тайны почтовой
корреспонденции, хотя следует сказать, что именно она дала приказ почтовой
связи доставлять ей корреспонденцию, которая тайно должна была вскрываться на
почте. [1] Декларация прав
человека и гражданина 1789 г. // URL: http://larevolution.ru/declaration.html
(дата обращения 05.12.2020). [2] Михайлюк О.Ю.
Неприкосновенность частной жизни: история и современность. // В сборнике:
Государство, общество, право: традиции, современность, будущее. Материалы
Всероссийской заочной научно-практической конференции, г. Астрахань, 30 ноября
2016 г.. — 2016. — С. 48-55. [3] Манифест свободы
1905 г. (документ утратил силу). // URL: https://ege59.ru/2020/12/06/manifest-17-oktyabrya-1905-goda-tekst-prichiny-posledstviya/
(дата обращения 05.12.2020). [4] Покровский И.А.
Основные проблемы гражданского права. — М.: Статут, 1998. — С. 125.