Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему Коллективный иск в гражданском процессе.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ.. 3

ГЛАВА 1.
ГЕНЕЗИС КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ В ЦИВИЛИСТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ.. 6

1.1. Иски о защите интересов группы лиц в
арбитражном процессе. 6

1.2. Появление и развитие института
рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц в гражданском
процессе. 17

1.3.
Сравнительное исследование исков в защиту интересов группы лиц в России и
иностранных государствах. 23

ГЛАВА 2.
ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУТА ИСКОВ В ЗАЩИТУ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРУППЫ ЛИЦ В
ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ.. 43

2.1.
Особенности возбуждения дел по искам в защиту прав и законных интересов группы
лиц в гражданском процессе. 43

2.2.
Особенности рассмотрения дел по искам в защиту прав и законных интересов группы
лиц в гражданском процессе. 48

2.3.
Особенности судебных актов, выносимых по делам по искам в защиту прав и
законных интересов группы лиц в гражданском процессе. 61

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 65

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ   69

Введение:

Согласно
статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется
судебная защита его прав и свобод.

В
связи с затруднением складывающихся общественных отношений, связанных с
развитием российской экономики, имеют место случаи, когда неправомерные
действия нарушают интересы широкого круга лиц. Федеральным законом от
19.07.2009 г. № 205- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ» была введена глава 28.2 в АПК РФ, которая регламентирует порядок
рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, в свою очередь,
позволяющая гражданам подавать коллективные иски.

Коллективные
(групповые) иски представляют собой требование, обращенное к суду
многочисленной группы лиц. Данный институт в юридической литературе является
предметом дискуссии.

Институт
коллективных исков рассматривает в основном споры о защите прав потребителей,
корпоративные споры, споры, возникающие в сфере жилищно-коммунального хозяйства
и споры по другим требованиям при наличии условий, предусмотренных ст. 225.10
АПК РФ. По существу, коллективный иск — это механизм, который позволяет
нескольким лицам с одинаковыми требованиями и обстоятельствами рассмотреть спор
в едином судебном процессе.

В
настоящее время США является мировым лидером по развитию этого правового
института. В России
институт коллективных исков не нашел широкого применения, коллективные иски не
оказали заметного влияния.

В 2019
г. были внесены изменения в процессуальное законодательство, которые
рассчитаны, прежде всего, на устранение существующих недостатков
законодательства по вопросам регулирования коллективных исков.

Внесенные
изменения не оправдали ожиданий — групповые иски по- прежнему остаются не
востребованными, несмотря на то, что в других странах этот механизм
зарекомендовал себя как рабочий.

Данное
обстоятельство вызывает необходимость поиска причин непопулярности коллективных исков и путей их дальнейшего
законодательного совершенствования.

Теоретическую
основу исследования составили труды таких исследователей как Аболонин Г.О.[1], Башлаков-Николаев И.В.[2], Колесов П.П.[3], Осакве К.[4], Решетникова И. В., [5]Ярков В.В.[6]

Целью выпускной квалификационной работы
является комплексный анализ коллективного иска в гражданском процессе, выявление существующих проблем, путей
их решения и перспектив развития.

Для достижения поставленной цели в работе были
определены следующие задачи
исследования:

—
рассмотреть иски о защите интересов группы лиц в арбитражном процессе;

—
проанализировать появление и развитие института рассмотрения дел о защите прав
и законных интересов группы лиц в гражданском процессе;

—
провести сравнительное исследование исков в защиту интересов группы лиц в
России и иностранных государствах;

—
проанализировать особенности возбуждения дел по искам в защиту прав и законных
интересов группы лиц в гражданском процессе;

—
исследовать особенности рассмотрения дел по искам в защиту прав и законных
интересов группы лиц в гражданском процессе;

—
выявить особенности судебных актов, выносимых по делам по искам в защиту прав и
законных интересов группы лиц в гражданском процессе.

Объектом исследования в
настоящей работе выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере
применения института коллективных исков в России и за рубежом.

Предметом исследования
являются нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, отражающие
различные аспекты применения института коллективных исков в России и за
рубежом.

Теоретическая значимость исследования состоит
в том, что положения настоящей работы могут быть использованы в
преподавательской деятельности специалистов высших учебных заведений и на
практике среди представителей адвокатуры, а также для дальнейших теоретических
исследований по рассматриваемой в данной работе теме.

Практическая значимость исследования состоит в формулировании
предложений по совершенствованию действующего законодательства, а также
предложений по совершенствованию рассматриваемого института.

Методологической основой
настоящей работы является как общенаучный диалектический метод, так и отдельные
частно-научные методы: логический, исторический, сравнительно-правовой,
формально-юридический, анализ научных концепций.

По своей структуре
исследование
состоит из введения, двух глав, состоящих из шести параграфов, расположенных
согласно поставленным задачам, заключения и списка использованных источников. [1]Аболонин Г.О. Групповые иски в
российском арбитражном процессуальном законодательстве — перспективы развития
// Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 3. С. 43-47. [2] Башлаков-Николаев И.В. Гражданско-правовая ответственность в сфере защиты конкуренции: система
частных и групповых исков // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 7.
С. 75-82. [3] Колесов П. П. Групповые иски в
США. М., 2004. С. 23. [4] Осакве К. Классовый иск (class action) в современном американском гражданском процессе // Журнал
российского права. 2003. № 3. С. 77-95. [5] Решетникова И. В., Ярков В. В. Защита прав неопределенного круга лиц в гражданском процессе // Судебная
реформа: проблемы гражданской юриспруденции. Екатеринбург, 1996. С. 75-77. [6] Ярков В. В. Групповой иск в
проекте единого ГПК России // Вестник экономического правосудия Российской
Федерации. 2015. № 8. С. 100-111.

Заключение:

В российском
законодательства групповые иски в гражданском процессе являются относительно
новым институтом, который ещё не слишком широко введён в оборот.

Федеральным законом от
18.07.2019 № 191-ФЗ в ГПК РФ была внесена глава 22.3 «Рассмотрение дел о защите
прав и законных интересов группы лиц», вступившей в силу с 01 октября 2019
года.

В данной главе
предусмотрено, что группа лиц вправе обратиться в суд при соблюдении совокупности
следующих условий:

— имеется общий по
отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

— общие либо
однородные права и законные интересы членов группы являются предметом спора
лиц;

— в основании прав
членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические
обстоятельства;

— использование всеми
членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Членами группы лиц
могут быть как граждане, так и организации.

В главе 22.3 ГПК
устанавливаются требования к исковому заявлению, подаваемому группой лиц;
положение о ведение дел о защите прав и законных интересов группы лиц; права
лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов группы
лиц; замена лица, ведущего дело в интересах группы лиц; порядок рассмотрения,
подготовку дел, а также порядок несения судебных расходов и требования,
предъявляемые к решению суда по делу о защите прав и законных интересов группы
лиц.

Важно отметить, что
рассмотрение дела о защите прав и законных интересов группы лиц по правилам,
установленным главой 22.3 ГПК РФ, допускается только в случае, если на дату
обращения в суд к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц
присоединилось не менее двадцати членов группы. Это считается минимальным
количеством участников, при котором суд будет рассматривать дело. Срок
рассмотрения дела составляет восемь месяцев (обычный срок-два месяца). Ответчик
по коллективному иску обязан сообщить суду о наличии или отсутствии аналогичных
самостоятельных исков в других судах.

В спорах по
коллективным искам права и обязанности ответчика обычно закрепляются за одним
лицом, которое защищает всю группу, в то время как остальные ограничены в своих
правах и обязанностях, поскольку они не являются активными участниками
процесса.

Присоединиться к
коллективному иску можно, подав заявление, непосредственно в суд, в письменной
форме, а также разместив его на официальном сайте суда в
информационно-телекоммуникационной сети " Интернет" или в
Государственной автоматизированной системе Российской Федерации
"Правосудие".

Решение по делу о
защите прав и законных интересов группы лиц принимается по правилам,
установленным главой 16 ГПК РФ «Решение суда».

Обстоятельства,
установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному
делу о защите прав и законных интересов группы лиц, не доказываются вновь при
рассмотрении судом другого дела по заявлению члена этой группы лиц, который
ранее не присоединился либо отказался от заявления о присоединении к
требованию, предъявленному к тому же ответчику, о том же предмете, за
исключением случаев, если указанные обстоятельства оспариваются этим членом
группы лиц. Лицо, подавшее данное заявление, имеет право отказаться от него.
Это, так нaзываемые, преюдициально установленные факты.

Суд может
предусмотреть обязанность ответчика донести информацию до всех членов группы
лиц в установленный судом срок через средства массовой информации или иным
способом о принятом решении, которое решилось в их пользу.

Также в данный момент
времени действует другая норма, регулирующая групповые иски.

В ч.4 ст. 151 ГПК РФ
закреплено: «Судья, установив, что в производстве данного суда имеется
несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо
несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов
к одному ответчику, с учётом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно
производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое
объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и
разрешению дела».

Также существует
разница в сроках рассмотрения дела, подсудности при подаче коллективного иска,
возможности объединения исковых требований, поданных в разные суды, в одно
дело, уведомлении ответчиком о решении суда других членов группы и т.д.

В
ходе исследования был выявлен ряд проблемных вопросов, в связи с чем
целесообразно внести некоторые предложения:

1. ГПК РФ устанавливают два способа присоединения.

Первый способ
заключается в подаче лицу, обратившемуся с иском в суд и являющемуся членом
группы, письменного заявления о присоединении к требованиям либо его
направления непосредственно в суд. Второй способ состоит в заполнении формы,
размещенной на официальном сайте суда или в системе ГАС «Правосудие».

На сегодняшний
день использование второго способа невозможно ввиду отсутствия электронных
форм.

По логике ч. 5 ст.
244.20 ГПК РФ присоединение в частности осуществляется и до подачи иска. Так,
ко дню обращения в суд по нормам ГПК РФ к требованию о защите прав и законных
интересов группы лиц должно присоединиться не менее 20 лиц.

На этой стадии
вполне возможно было бы предусмотреть присоединение к иску посредством
подписания членами группы подаваемого искового заявления (по аналогии с ч. 2
ст. 42 КАС РФ). Этот способ является вполне удобным и может значительно
сократить объемы процессуальных документов.

2. Видится
правильным ввести в процессуальные кодексы положение о том, что в случае
невыполнения истцом-представителем обязанности по извещению участников группы
об отказе от иска, суд самостоятельно уведомляет таких лиц о необходимости
замены истца-представителя, после чего прекращает производство по делу в
отношении истца-представителя, отказавшегося от иска, и, при наличии новой
кандидатуры истца-представителя, заменят его другим лицом, а если кандидатура
нового истца-представителя в установленный срок не была представлена —
оставляет групповой иск без рассмотрения.

Также
целесообразно возложить на истца-представителя обязанность уведомить
присоединившихся лиц об изменении иска.

Такие лица, в свою
очередь, имеют возможность 1) отказаться от своего заявления о присоединении к
групповому иску; 2) поставить вопрос о замене истца-представителя.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ГЕНЕЗИС КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ В
ЦИВИЛИСТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ

1.1. Иски о защите интересов
группы лиц в арбитражном процессе В литературе можно
найти различные варианты определения коллективного (группового иска).

На наш взгляд,
наиболее убедительной является позиция В.В. Яркова и В.В. Петровой, которые
толкуют понятие группового иска с широкой точки зрения. Поэтому под групповым
иском в последующем мы будем понимать процессуальное требование одного из
участников многочисленной группы, персональный состав которой не известен на
момент возбуждения дела, направленное на защиту прав и интересов всех
пострадавших участников, а также на принятие судьей решения, устанавливающего
противоправность действий ответчика и его обязанность возместить всем
участникам понесенные ими убытки.

В доктрине особое
внимание уделяется тому, как групповой иск соотносится с коллективным иском,
иском, поданным в защиту неопределенного круга лиц, и соучастием. Рассмотрим
некоторые позиции.

Во-первых,
групповой иск и коллективный иск. Коллектив — это совокупность людей,
объединенных общей работой или интересами, в то время как участники группы
могут быть даже незнакомы друг с другом. Группа объединена общим основанием и
предметом иска, а также наличием общего ответчика, при обращении в суд состав
ее участников не определен, он устанавливается впоследствии во время подготовки
к судебному заседанию. Следовательно, при неопределенности группы иск нельзя
назвать коллективным[1].

Во-вторых,
групповой иск и иск, поданный в защиту неопределенного круга лиц.

Данный
процессуальный институт появился задолго до введения групповых исков, а именно
в 1980 г. в ГПК РСФСР[2] и
впоследствии в 1992 г. в первой редакции АПК РФ[3].
Его предназначение заключалось в том, что государственные органы подавали иски
с целью защиты прав и интересов организаций, граждан-предпринимателей, а также
государственных и общественных интересов (ст. 35 АПК РФ 1992 г.). [1] См.: Аболонин Г. О. Массовые иски. С. 20. [2] Указ Президиума
Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. «О внесении изменений и дополнений
в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР». [3]Арбитражный
процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от
01.07.2021, с изм. от 16.11.2021) // Парламентская газета, № 140-141,
27.07.2002.