Дипломная работа (ВКР) — бакалавр, специалист на тему Формирование комфортной городской среды в поселении Воскресенское города Москвы

Введение:

Актуальность темы исследования заключается в том, что современные города сегодня за счет роста населения и продолжающейся урбанизации вносят максимально существенный вклад в социально-экономическое развитие страны, генерируя порядка 68,9% всего российского ВВП.

Эколого-социально-экономическая ценность городской среды, с точки зрения формирования условий для конкуренции за квалифицированный человеческий капитал, определяется качеством организации ландшафтного благоустройства и грамотного озеленения территории муниципального образования (города, городского округа, поселка городского типа). В свою очередь формирование благоприятной городской среды, наряду с обеспечением комплексного развития городской инфраструктуры, выступает основной частью генеральной цели современной градостроительной политики и приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», осуществляемых органами местного самоуправления.

При управлении благоустройством и озеленением территории муниципального образования (далее МО), органы управления должны учитывать не только особенности городской территории, но и имеющиеся достижения шестой научно-технологической революции, передового практического опыта, инновационные приемы формирования ландшафтного дизайна, а также спецификацию методов озеленения и многое другое.

Это обуславливает необходимость владения соответствующими статистико-аналитическими данными для последующего проектирования развития общественного пространства и формирования благоприятной окружающей среды. Обобщая вышесказанное, мы можем убедиться в актуальности выбранной темы представленного исследования.

Объектом исследования выступает комфортная городская среда (на примере поселения Воскресенское).

Предметом исследования являются процесс формирования комфортной городской среды (на примере поселения Воскресенское).

Цель исследования: проанализировав качество организации процесса формирования комфортной городской среды (на примере поселения Воскресенское) выявить проблемы и возможности совершенствования данного процесса с последующей разработкой рекомендаций по их реализации.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Определить особенности формирования комфортной городской среды.

2. Рассмотреть нормативно-правовое обеспечение формирования комфортной городской среды

3. Изучить методы формирования комфортной городской среды.

4. Дать общую характеристику поселения Воскресенское города Москвы.

5. Провести анализ благоустройства и формирования комфортной городской среды в поселении Воскресенское города Москвы.

6. Провести анализ системы управления благоустройством в поселении Воскресенское города Москвы.

7. Провести анализ проблем благоустройства и формирования комфортной городской среды в поселении Воскресенское города Москвы.

8. Разработать мероприятия по улучшению благоустройства и формирования комфортной городской среды в поселении Воскресенское города Москвы.

9. Провести оценку эффективности предложенных рекомендаций.

Теоретической основой исследования послужили труды отечественных исследователей в области территориального управления, управления благоустройством территорий муниципального образования.

Так, определение понятия, сущности и общие вопросы благоустройства территории муниципальных образований рассмотрены в трудах таких авторов, как М.Н. Козюк, А.Ю. Чикильдина, Р.К. Мухитов, М.Ш. Фазлеев, Я.И. Рыбак и др.

В работах отечественных исследователей Панчук А.А., Ковтуненко М.Г., Барчо Р.А., Боровков Г.А., Еремеева Е.А., Панчук А.А. Климова О.А., Колбовский Е.Ю., Илларионова О.А рассмотрены основные проблемы, с которыми сталкиваются муниципальные образования и органы местного самоуправления при благоустройстве и озеленении территорий муниципального образования. Также в трудах вышеперечисленных авторов дана оценка возможных перспектив развития вопросов благоустройства и формирования комфортной городской среды.

Теоретико-методологические подходы к формированию благоприятной городской среды путем озеленения и благоустройства территории городов описали в своих работах следующие российские авторы: Е.А. Шевляковой, Т.В. Шумихина, Н.А. Цупикова, А.Н. Кокотов и т.д.

Эмпирической базой исследования послужили данные проведенного социологического исследования, посвященного выявлению проблем в области формирования комфортной городской среды в поселении Воскресенское города Москвы, а также материалы, содержащиеся в периодических изданиях, материалы конференций, экспертные оценки, а также собственные исследования и расчеты автора по теме исследования.

Методы исследования. В настоящем исследовании нашли применение методы сравнения, исторических аналогий, статистического анализа и синтеза.

Теоретическая значимость исследования состоит в обобщении теоретических аспектов теории управления благоустройством территорий муниципального образования.

Практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения и выводы выпускной квалификационной работы могут быть использованы Администрацией поселения Воскресенское в качестве методологических предпосылок для дальнейшего совершенствования организации процесса формирования комфортной городской среды.

Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Подводя итоги данной выпускной квалификационной работы, можно сделать вывод, что цель, поставленная в начале исследования достигнута, а задачи выполнены в полном объеме.

Так, под комфортной городской средой понимается все городское пространство, его наполнение элементами благоустройства, позволяющими в полной мере удовлетворить индивидуальные и социальные потребности населения для повышения качества жизни горожан

Рассматривая структуру современной системы управления благоустройством и озеленением территории муниципального образования, было определено, что систему благоустройства и озеленения территории составляет ее объекты и субъекты, комплекс нормативно-правовых актов в части обеспечения благоустройства и озеленения, а также вся инфраструктура, созданная для обеспечения соответствующих полномочий по благоустройству и озеленению.

При этом, работа по благоустройству и озеленению предполагает осуществление субъектами благоустройства комплекса работ и услуг, в том числе в части уборки территории, ремонта необходимых элементов благоустройства, озеленение территорий муниципального образования, а также установка новых элементов благоустройства.

Нормативно-правовая база обеспечения благоустройства включает в себя три уровня: федеральный, региональный и местный. На федеральном уровне вопросы благоустройства регламентируются кодексами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента, постановлениями Правительства и иными нормативными актами министерств и ведомств. Региональный уровень представлен правовыми актами субъектов РФ. На уровне местного самоуправления принимаются нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

Отдельным элементом нормативно-правового регулирования вопросов благоустройства территории муниципального образования является совокупность сводов правил и национальных стандартов, регламентирующие нормы для проектирования и строительства отдельных элементов благоустройства территорий муниципальных образований.

Анализ особенностей благоустройства и озеленения территории на практике осуществлялось на примере муниципального образования – поселение Воскресенское.

Анализ особенностей благоустройства территории поселения Воскресенское позволил сделать следующие выводы.

За благоустройство и озеленение территории поселение Воскресенское отвечает отдел по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, который является структурным подразделением Администрации поселения Воскресенское.

Анализ проблем, связанных с управлением благоустройства и озеленения территории поселения Воскресенское осуществлялся на основе SWOT-анализа и опроса жителей городского округа.

Проведенный анализ особенностей управления благоустройством, связанных с формированием комфортной городской среды в поселении Воскресенское показал наличие ряда проблем, таких, как:

4. Проблемы с освещением в некоторых районах поселения.

5. Недостаточный уровень озеленения территории.

6. Низкая активность жителей поселения в решении проблем благоустройства территории поселения.

Для решения данной проблемы в области управления благоустройством и озеленением территории поселения Воскресенское были предложены следующие рекомендации:

1. Проведение конкурса по жилищному фонду на звание «Лучший дом».

2. Проведение конкурса по жилищному фонду на звание «Лучший двор».

3. Конкурс для предприятий городского округа «Лучшее благоустроенное предприятие».

Социальные эффекты от реализации предложенных мероприятий будут заключаться в следующем: повышение удовлетворенности и качества жизни населения, увеличение соседского взаимодействия, обеспечение безопасности детей, увеличение количества населения лично участвующего в благоустройстве поселения.

Экономические эффекты от реализации предложенных мероприятий будут заключаться в следующем: обеспечение эффективного освоения бюджетных средств, экономия бюджетных средств за счет рациональных элементов благоустройства, привлечение частных инвесторов.

Эффект от реализации предложенных мероприятий будет заключаться в повышении количества и качества совместной деятельности населения, предприятий и органов власти поселения Воскресенское в части создания благоприятных условий для проживания, озеленения территории и улучшения санитарного состояния поселения Воскресенское.

Фрагмент текста работы:

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В МОСКВЕ И РОССИИ

1.1. Формирование комфортной городской среды: основные понятия и принципы формирования в России

Современные города сегодня выступают в роли «центров развития», которые аккумулируют в себе различные ресурсы для формирования в них комфортной городской среды.

Прежде, чем приступить к анализу особенностей формирования комфортной городской среды дадим характеристику понятия «городская среда». Необходимо отметить, что данный термин рассматривается с различных точек зрения:

1. Как пространственно-материальная структура. С данной точки зрения городская среда сочетает в себе строения, сооружения, объекты благоустройства и природные компоненты, расположенные на территории города .

2. Как функциональное пространство, т.е. совокупность масс людей и функционального наполнения территорий.

3. Как объект управления. С данной точки зрения городская среда рассматривается как набор политик городского управления, позволяющих формировать благоприятную городскую среду .

Анализ перечисленных подходов к трактовке термина «городская среда» позволяет сделать вывод о том, что формирование городской среды является первостепенной задачей городского управления, не только с точки зрения ее благоустройства, но и с учетом функциональности для различных групп населения (в том числе формирование доступной среды для маломобильных групп населения) .

В свою очередь, под комфортной городской средой понимается все городское пространство, его наполнение элементами благоустройства, позволяющими в полной мере удовлетворить индивидуальные и социальные потребности населения для повышения качества жизни горожан [43, c. 339].

Учитывая вышеизложенное, можно выделить следующие факторы формирования комфортной городской среды (рисунок 1).

Рисунок 1 – Факторы формирования комфортной городской среды

Источник: Горшков, Н. Ю. Современные тенденции формирования комфортной городской среды / Н. Ю. Горшков, В. В. Кузьмин, Е. А. Расцветова // Молодые ученые — развитию Национальной технологической инициативы (ПОИСК). – 2021. – № 1. – С. 440.

К принципам формирования комфортной городской среды следует отнести следующие (рисунок 2).

Рисунок 2 – Принципы формирования комфортной городской среды

Источник: Кубрак, И. А. Комфортная среда как фактор экономического развития территории / И. А. Кубрак // Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. – 2022. – № 2. – С. 13.

На сегодняшний день в научной литературе комфортная городская среда ассоциируется с уровнем и качеством жизни, а также устойчивым развитием регионов. В этой связи формируются различного рода рейтинги и индикаторы качества жизни .

Так, например, в России с 2018 г. рассчитывается индекс качества городской среды, максимальная сумма баллов которого составляет 360. При этом, благоприятная городская среда считается при получении оценки минимум в 181 балл, ниже – неблагоприятная среда. На рисунке 3 представлен перечень пространств и критериев, по которым оценивается качество городской среды.

Оценка индекса качества городской среды фактически позволяет определить приоритетные направления модернизации и формирования комфортной городской среды как больших, так и малых поселений и муниципальных образований.

Проведение мероприятий по формированию комфортной городской среды позволит изменить облик города и повысить качество социальной и культурной жизни населения городов. Помимо прочего от качества городской среды зависит и имидж города, его туристическая и инвестиционная привлекательность.

Рисунок 3 – Оценка индекса качества городской среды

Источник: Индекс качества городской среды [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://индекс-городов.рф/ (дата обращения: 05.05.2022).

В целом, формирование комфортной городской среды является достаточно длительным и затратным процессом, в процессе которого составляются различные проекты, планы и стратегии, которые не являются статическими, а с течением времени подвергаются изменениям.

Существует несколько подходов к формированию комфортной городской среды:

1. Комплексное развитие территории, направленное на обеспечение баланса между возведением жилых домов и формирования социальной и бытовой инфраструктуры (школы, детские сады, поликлиники и т.д.) в непосредственной близости от них .

2. Акцентирование внимания на благоустройстве дворовых и общественных территорий. Данное направление наиболее часто применяется в городских и сельских поселениях в рамках формирования комфортной городской среды. В частности, в рамках данного направления обустраиваются детские и спортивные площадки, парковые зоны, аллеи с лавочками и т.д. .

3. Формирование комфортной среды для маломобильных групп населения. В рамках данного направления акцент делается на установки различного рода пандусов и подъемников, оборудование общественного транспорта для перевозки маломобильных граждан.

4. Применение современных технологий и материалов при установке объектов благоустройства. В рамках данного направления при формировании комфортной городской среды могут устанавливаться энергосберегающие светильники, камеры наблюдения и т.д. .