Дипломная работа (колледж/техникум) на тему Тактика выявления и задержания лиц, занимающихся распространением и сбытом наркотических средств(на примере деятельности органов внутренних дел г.Москвы)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Правовые положения, которые возникают при расследовании оборота наркотических средств 7
1.1 Процессуальные основы о задержании лиц, заподозренных в совершении преступления 7
1.2 Следственные ситуации, возникающие при расследовании дел о незаконном обороте наркотических средств 20
Глава 2. Тактические особенности выявления лиц, заподозренных в распространении и сбыте наркотических средств и их задержания (проблемы и пути их решения) 33
2.1 Подготовительные действия, предшествующие задержанию лица, заподозренного в незаконном распространении и сбыте наркотиков 33
2.2 Тактика захвата лица, заподозренного в распространении и сбыте наркотиков. Фиксация хода задержания лица, заподозренного в распространении и сбыте наркотиков 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 58
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………..68

Введение:

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проблемы с незаконным оборотом наркотических средств выходят сегодня за границы отдельно взятого государства и сегодня несет значительную опасность не только для России, но и для всего мирового сообщества. Не случайно в 1988 г. Генеральная ассамблея ООН приняла Конвенцию «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» .
В Российской Федерации также как и во всем мире отмечаются опасные тенденции в части распространения наркомании и прежде всего среди несовершеннолетних лиц и лиц молодого возраста, что, как следствие приводит к росту преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств.
Например, только по ст. ст. 228.1 – 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) в 2015 году было осуждено 114543 человека, в 2016 году данный показатель составил 105674 человека, в 2017 году – 102254 человека, в 2018 году – 90876 человек, а за первое полугодие 2019 года было осуждено 38721 человек (приложение 1) .
Таким образом, хотя и наблюдается тенденция к снижению числа осужденных лиц за преступления, связанные с наркотическими средствами, говорить о преодолении этой проблемы не приходится.
Основным направлением противодействия данному негативному явлению является выявление таких преступлений и их расследование. Во многом эффективность расследования данных преступлений зависит от того насколько сотрудники правоохранительных органов грамотно и законно провели задержание лица, подозреваемого в незаконном обороте наркотических средств. Очень часто можно наблюдать случаи, когда задержание производится без наличия для этого оснований или при производстве задержания правоохранительные органы в лице их должностных лиц нарушают положения уголовно-процессуального законодательства, что, как следствие, ведет к утрате важных и значимых для дела доказательств и может приводить или к привлечению к ответственности невиновного лица, или к невозможности привлечь к ответственности виновного в распространении наркотиков лица.
В то же время, действующее сегодня уголовно-процессуальное законодательства не в полной мере отвечает интересам борьбы с наркотической преступностью. Законодательство имеет определенные пробелы, которые, прежде всего, касаются процессуальных аспектов данной деятельности. Не все вопросы, которые относятся к регламентации порядка задержания лиц, занимающихся незаконным распространением и сбытом наркотических средств, урегулированы в полной мере, что приводит к необходимости проведения в данной области дополнительных исследований.
Потребности следственной практики требуют необходимость создания единой тактики задержания лиц, занимающихся распространением и сбытом наркотических средств, тем самым сегодня как никогда требуется разработать проблемы криминалистической тактики задержания таких лиц, что должно привести к эффективному криминалистическому обеспечению деятельности правоохранительных органов по задержанию лиц, совершающих распространение и сбыт наркотических средств.
Таким образом, имеющиеся статистические данные о стоянии преступности в части распространения и сбыта наркотических средств и проблемы, которые сегодня до конца не урегулированы действующим законодательством и наукой криминалистикой приводят к необходимости проведения дополнительного исследования в данной сфере, что указывает на актуальность темы представленного исследования и на его своевременность.
Степень разработанности темы исследования. В разный период времени процессуальные и криминалистические особенности задержания лиц, заподозренных в распространении и сбыте наркотических средств, были предметом исследования таких ученых, как: И.М. Гуткина, А.А. Чувилева, А.Р. Белкина, В.А. Образцова, А.Г. Филиппова, Н.П. Яблокова и др.
Теоретическая база настоящего исследования представлена трудами таких авторов, как: А.Р. Ахметовой, В.А. Супрунчика, О.В. Химичева, П.А. Луценко, Б.Б. Булатова и др.
Объектом исследования являются проблемы уголовно-процессуального, а также криминалистического характера, которые связаны с задержанием лиц, подозреваемых либо виновных в незаконном распространении и сбыте наркотических средств.
Предметом исследования выступают закономерности, которые выражают процессуальные и тактические особенности задержания лиц, виновных в совершении незаконного распространения и сбыта наркотических средств.
Цель исследования состоит в изучении теоретических и правовых основ задержания лиц, подозреваемых в незаконном распространении и сбыте наркотических средств и разработка рекомендаций по совершенствованию тактики такого задержания.
В связи с поставленной целью, следует решить такие задачи:
— рассмотреть процессуальные основы о задержании лиц, заподозренных в совершении преступления;
— исследовать следственные ситуации, возникающие при расследовании дел о незаконном обороте наркотических средств;
— провести анализ подготовительных действий, предшествующих задержанию лица, заподозренного в незаконном распространении и сбыте наркотических средств;
— определить основные направления тактики захвата лица, заподозренного в распространении и сбыте наркотиков, а также провести исследование порядка фиксации хода задержания лица, заподозренного в распространении и сбыте наркотиков.
Методологическую основу исследования составили методы анализа и синтеза, метод материалистической диалектики, статистический и сравнительно-правовой метод исследования.
Практическая значимость работы состоит в том, что на протяжении исследования автор выявляет проблемы тактики задержания лиц, заподозренных в незаконном распространении и сбыте наркотических средств, и вносит криминалистические рекомендации, которые могут в этом процессе использоваться сотрудниками правоохранительных органов.
Структура исследования состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Рассмотрев в работе тактику выявления и задержания лиц, занимающихся распространением и сбытом наркотических средств, достигнув цели и решив поставленные задачи, были сделаны следующие выводы:
Исследование процессуальных особенностей задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, позволило выявить целый ряд недостатков действующего уголовно-процессуального законодательства. В частности, не урегулированным остается вопрос о языке оповещения родственников подозреваемого, если они не владеют русским языком или таковым не владеет сам подозреваемый. Не решенным является и в целом вопрос разграничения фактического задержания с задержанием, которое оформляется соответствующим протоколом и в целом со следственными действиями. Обращено внимание на то, что законодатель в рамках ст. 5 УПК РФ не приводит дефиниции следственных действий, что дает основания отдельным ученным утверждать, что задержание относится к следственному действию, что неверно. Обращено внимание и на не урегулированнность вопроса сообщения задержанному, в момент его задержания, его прав и порядка их реализации. Не решен вопрос о возможности воспользоваться правом на защиту в момент задержания. Остаются не решенными и иные вопросы, что в целом указывает на несовершенство действующего законодательства в части регламентации задержания, что следует исправить как можно скорее для единства правоприменения.
Также мы обратили внимание на то, что в УПК РФ не находят своего отражения международные нормы, регламентирующие порядок задержания лица, по крайней мере не все нормы международного права нашли отражение в УПК РФ, что, тем не менее, хотя и является недостатком, но дает возможность определить перспективные направления дальнейшего развития уголовно-процессуального законодательства России.
Рассмотрев различные классификации следственных ситуаций, которые могут возникать при задержании подозреваемого в совершении незаконного оборота или распространения наркотических средств мы пришли к выводу, что все данные следственные ситуации следует классифицировать по таким основаниям:
— исходя из видов правоприменительной деятельности, в ходе которой правоохранительные органы получают информацию о признаках преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков;
— принимая во внимание источник полученной информации;
— по признаку установления факта совершения преступления;
— задержание одного лица или группы лиц;
— задержание организованной группы лиц;
— исходя из положений статей 228 – 234 УК РФ.
При рассмотрении вопроса о подготовительных действиях к задержанию лица подозреваемого в распространении или сбыте наркотических средств мы обратили внимание, что перечень таких подготовительных действий в криминалистике не является точно определенным. По крайней мере, в литературе единой точки зрения в этом отношении не сложено. Принимая во внимание разные точки зрения, и собственный анализ мы предложили следующий перечень обязательных, по нашему мнению, подготовительных мероприятий:
— составление плана задержания;
— получение информации и всех необходимых сведений о лице, которое надлежит задержать;
— прогнозирование возможных действий задержанного, принимая во внимание практику ранее проводимых задержаний, разработка на этой основе тактических действий участников процесса задержания и личного обыска задержанного;
— выбор места задержания и времени;
— определение круга лиц, которые должны принять участие в задержании;
— подбор понятых, которые будут присутствовать при задержании и во время личного обыска задержанного;
— подготовка тактических средств, вооружения и необходимого транспорта;
— проведение инструктажа всех лиц, которых планируется задействовать в процессе задержания.
При этом каждое из данных действий имеет свои особенности, которые в обязательном порядке должны учитываться в процессе подготовки к задержанию.
Было внесено предложение о нецелесообразности проводить задержание лица в процессе контрольной закупки, поскольку впоследствии он или его адвокат могут заявить о провокации, что будет довольно сложно опровергнуть следствию, если в роли покупателя будет выступать оперативный работник.
Непосредственное задержание лиц, подозреваемых в распространении и сбыте наркотических средств обладает определенными особенностями, поскольку доказательства в виде наркотиков могут быть уничтожены подозреваемым или сброшены, в результате чего будет отсутствовать доказательственная база и виновное лицо не понесет наказания.
В связи с этим мы определили, что при задержании таких лиц нецелесообразно использовать бесконфликтный способ проникновения в жилище, поскольку при таком способе проходит много времени, в течение которого наркотические средства и иные следы преступления могут быть уничтожены.
Были определены основные тактические приемы задержания лица, подозреваемого в распространении или сбыте наркотических средств, которые могут применяться не во всех ситуациях, но без которых эффективность задержания в целом может снижаться. К таким приемам мы отнесли:
— внезапность захвата;
— задержание следует проводить в максимально безопасных условиях для всех участников группы и иных лиц, которые могут пострадать в момент задержания;
— захват следует проводить такими средствами и силами, которые значительно превышают средства и силы преступника;
— группа должна иметь возможность, если это будет необходимо получить подкрепление во время захвата;
— при захвате необходимо использовать элементы устрашения, что позволит исключить попытку подозреваемого оказывать сопротивление или вовсе скрыться.
В целом следует отметить необходимость проведения дальнейших научных изысканий в отношении задержания лиц подозреваемых в распространении и сбыте наркотических средств, поскольку имеющихся научных трудов по данной теме, по нашему мнению, недостаточно, кроме того, год от года появляются все новые и новые возможности для сбыта наркотических средств, в отношении которых сегодня нет научных работ. Сегодня наркотические средства могут распространяться не только непосредственно, но и через сеть интернет, через такие ее каналы, как Фейсбук, Инстаграмм и пр., что также требует своего освещения в научных трудах.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Правовые положения, которые возникают при расследовании оборота наркотических средств

1.1 Процессуальные основы о задержании лиц, заподозренных в совершении преступления

Следует отметить, что до сегодняшнего дня в процессуальном законодательстве, в частности, в рамках Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) задержание не имеет сколь-нибудь четких границ. В частности, в полном объеме не определены условия задержания, его мотивы и сама процедура. Ряд нерешенных проблем связан с обеспечением права на защиту задержанного лица. Отдельные проблемы связаны с новеллами действующего УПК РФ, в частности вопросы, возникают в части определения задержания, в части момента задержания и проблемы процессуального установления порядка задержания лица ввиду его розыска .
Следует обратить внимание, что несистематизированность действующего законодательства в данной сфере создает проблемы не только в части выработки единого представления об институте задержания, но и в целом создает проблемы в применении данной меры принуждения.
Сегодня в п. 11 ст. 5 УПК РФ содержится понятие задержания лица, которое, по нашему мнению, следует отнести к формальному, поскольку данное понятие не раскрывает сути данной меры принуждения, кроме того составной частью задержания в соответствии с понятием приведенным в УПК РФ является иное понятие, а именно момент фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления. Тем самым в законодательство введен еще один институт, а именно не просто задержание, а еще и фактическое задержание.
В частности, в соответствии с п. 11 ст. 5 УПК РФ под задержанием подозреваемого лица предлагается понимать меру принуждения процессуального характера, которая подлежит применению со стороны органов дознания, дознавателя, следователя на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица в связи с подозрением в совершении того или иного преступления.
В научной литературе не сложено единого мнения в отношении понятия задержания подозреваемого. Сегодня имеет место множество точке зрения, которые были сложены с момента вступления в действие УПК РФ, а именно:
— мера процессуального принуждения, которая заключается в краткой изоляции лица, подозреваемого в совершении преступления от общества, которая подлежит применению органами дознания и следствия ;
— мера принуждения, которая связана с временным содержанием до 48 часов подозреваемого в совершении преступления посредством его помещения в изолятор временного содержания ;
— мера принуждения, применяемая дознавателем или следователем, которая связана с краткосрочным содержанием подозреваемого под стражей ;
— мера принуждения и следственные действия, состоящие в кратковременном лишении гражданина свободы, что направлено на собирание, проверку и оценку доказательств по делу ;
— неотложная мера принуждения процессуального характера, содержание которой заключается в краткосрочном содержании под стражей лица для целей установления его причастности к совершенному преступлению .
По нашему мнению, задержание и следственные действия следует разграничивать, поскольку многие авторы как мы видим, продолжают отождествлять следственные действия с задержанием, точнее в следственные действия включают и задержание лица. Основывается такое утверждение в науке тем, что фиксация в рамках протокола оснований, по которым был задержан гражданин, связано с получением доказательств, а это относится к признаку следственных действия .
УПК РСФСР 1960 г. , который действовал до введения в действия УПК РФ, относил протокол задержания лица к числу следственных действий, которые имеют силу доказательств. В то же время и тогда были основания поставить под сомнение отнесение задержания к следственному действию, поскольку задержание не предполагает проведения комплекса действий, которые можно было бы относить к следственным, а направлено исключительно на лишение возможности свободного передвижения. При этом информация, которую сообщает задержанное лицо, может быть помещена в протокол, однако такая информация еще не будет являться доказательством. Такая информация не подменяет собой сведения, которые подозреваемое лицо сообщает в рамках проведения следственного действия в виде допроса, который проводя не во время и не до задержания, а уже после него и используется данное следственное действие именно для получения доказательств, что сопряжено с мероприятиями в части обеспечения прав и законных интересов подозреваемого лица.