Дипломная работа (колледж/техникум) на тему Работа с личным составом в органах внутренних дел

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ В СИСТЕМЕ ОВД 6
1.1 Понятие работы с личным составом и ее значение 6
1.2 Законодательное регулирование работы с личным составом в ОВД 17
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАБОТЫ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ В СИСТЕМЕ ОВД 30
2.1 Основные проблемы работы с личным составом ОВД 30
2.2 Пути решения проблем работы с личным составом 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 59

Введение:

Государственная программа реформирования и развития ОВД как гаранта правопорядка рядом с чисто правоохранительными аспектами актуализирует и широкий спектр гуманитарных проблем. Особое место в этом проблемном поле занимают вопросы работы с личным составом органов внутренних дел, формирование их правовой культуры и сознания, духовных, патриотических и нравственных ценностей.
Восприятие кардинальных изменений в ОВД во многом связано с уровнем правосознания и правовой культуры личного состава. Поэтому, вопросы организации и осуществления работы в ОВД, приобретает большое значение.
Целесообразность исследования сущности и содержания правового воспитания личного состава сотрудников ОВД обусловлена: системными трансформационными процессами в органах внутренних дел, необходимостью соответствия современным мировым практикам;
развитие демократического, социального, правового государства, объективно требует повышения статуса работников ОВД и уровня их правовой культуры и сознания, с имеющейся социальной действительностью, которая часто негативно влияет на поведение личного состава;
неспособностью нынешней правовой воспитательной системы адекватно реагировать на изменения стиля и форм поведения личного состава ОВД, утверждение новых европейских норм относительно их прав, обязанностей и ограничений.
Важной остается разработка теоретико-методологических основ исследования работы с личным составом; осмысления конкретно-исторических детерминант и социальных механизмов формирования правосознания и правовой культуры личного состава ОВД; рассмотрение вопросов, связанных с определением роли индивидуальной работы, национальных традиций и патриотизма в системе социализации, их значение в процессе формирования национальной идентичности.
Поэтому, актуальным является теоретическое осмысление и практическое решение проблем работы с личным составом, которое приобретает значение системообразующего фактора развития ОВД, поскольку открывает путь формирования новых основ правовой культуры, сознания и поведения личного состава, закладывает гарантии вхождения ОВД как института к стандартам демократического общества и правового государства.
Отдавая должное теоретической и практической значимости предварительного научного наследия, следует признать, что работа с личным составом как комплекс учебных и методических практик еще не стала предметом социально-философского анализа, а рассматривалась фрагментарно, без учета современных реалий. Без должного внимания остается и проблема обобщения основных методологических основ совершенствования системы правового воспитания и правовой социализации работников ОВД на современном этапе развития.
Целью исследования является исследования практических и теоретических аспектов работы с личным составом органов внутренних дел.
Согласно поставленной цели намечены следующие исследовательские задачи:
— раскрыть теоретико-методологические основы работы с личным составом в системе ОВД;
— выяснить сущность и основные формы работы с личным составом в ОВД;
— определить специфику работы с личным составом в системе ОВД;
— изучить законодательное регулирование работы с личным составом в системе ОВД;
— охарактеризовать проблемы в процессе работы с личным составом;
— предложить пути решения проблем, возникающих в ходе работы с личным составом.
Объект исследования — правоотношения возникающие в процессе работы с личным составом в системе ОВД.
Предмет исследования — сущность, механизмы и формы работы с личным составом в системе ОВД.
Методы исследования обусловлены спецификой его предмета, целью и поставленными задачами. Методологической основой работы выступает комплекс философских, общенаучных и специальных методов, который обеспечивает системный анализ правового воспитания.
Структура работы состоит из введения, двух глав и четырех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

В работе приведены теоретическое обобщение и новое решение научной задачи, которая заключается в выяснении направлений совершенствования организационно-правовых и методических основ работы с личным составом в системе ОВД. В работе учтены положения национального законодательства, ведомственных и внутриведомственных документов, осуществлен анализ теоретического и практического материала, касающегося тематики исследования.
Это способствовало обоснованию и решению широкого круга задач, которые имеют важное научное и прикладное значение. Проведение анализа теоретико-прикладных аспектов деятельности работы с личным составом ОВД и его развитие; охарактеризованы современное состояние и особенности функционирования системы работы с личным составом ОВД;
сформулированы рекомендации организационно-правового и методического характера относительно путей и средств совершенствования работы с личным составом ОВД.
Обобщение результатов исследования позволило сформулировать следующие выводы, предложения и рекомендации:
По результатам сравнительного анализа организационно-правового и методического обеспечения работы с личным составом ОВД установлено, что практические вопросы кадрового обеспечения, социальной и психологической поддержки личного состава ОВД интенсивно развивается.
Среди основных проблем отдельно стоит выделить создание и развитие психологических служб в указанных сферах, они должны обеспечивать условия, которые бы способствовали развитию каждой личности, раскрытию ее потенциала, сохранению здоровья и оптимизации деятельности. Стоит заметить что работа сотрудников ОВД связана с сильными психологическими волнениями и постоянными стрессами, что требует от государства особого внимания к данной категории лиц. Анализ зарубежного опыта показывает что данная поддержка может обеспечиваться различными средствами, в частности:
— достаточно финансовое и социальное обеспечение личного состава, существующая система льгот для данной категории граждан, не достаточна для поднятия престижа профессии сотрудника работающего в ОВД.
— разработкой социальных кампаний, направленных на усиление доверия к сотрудникам ОВД среди населения.
Профессии в силовых ведомствах предполагают необходимость исполнительской дисциплины и соблюдения служебной субординации, четкое подражания профессиональным стереотипам и требованиям. Исходя из этого можем сделать вывод что начальствующий состав сотрудников ОВД нуждается в получении дополнительного управленческого опыта, который можно получить путем взаимодействия с силовыми ведомствами других стран. Увеличение возможности обмена опытом будет являться дополнительной мотивацией для личного состава ОВД, позволит им качественнее и эффективнее выполнять свои функции.
В связи с этим предложено создание научно-практических центров с целью разработки гибкой системы обеспечения в соответствии с запросами практики, осуществление совместных исследований с зарубежными специалистами относительно современных достижений в области правого образования по работе с личным составом, эффективного внедрения и использования достижений обеспечения служб и правоохранительных органов зарубежных стран.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ В СИСТЕМЕ ОВД
1.1 Понятие работы с личным составом и ее значение
Работа с личным составом в органах внутренних дел — это выполнение задачи социального обеспечения систем и процессов управления в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью путем привлечения людей, которые отвечают определенным требованиям, к реализации трудовых функций в организационных рамках ОВД и их структурных подразделениях.
Работа с личным составом — это рассчитанная на длительный период линия развития человеческих ресурсов, одно из ведущих направлений деятельности государства, которое охватывает разработку организационных принципов работы с людьми, формирование и рациональное использование человеческих ресурсов, обеспечение эффективного развития личного состава.
Анализируя юридическую литературу, приведем следующие ключевые определение работы с личным составом на основе научных исследований, так ученые определяют правовое регулирование работы с личным составом как генеральное направление кадровой работы, совокупность наиболее важных, принципиальных ее основ, и рассчитанную на длительный срок основную линию развития системы работы с кадрами управления, которая определяет перспективы развития экономики и самого управления. Другие рассматривают данную политику, как отношения по поводу обучения, отбора, работы и расстановки управленческого личного состава, третьи — как подбор, расстановку и выдвижение личного состава, занятых выполнением управленческих функций на разных уровнях управления.
Под определением работы с личным составом подразумевают комплекс кадровых и организационно-правовых мер направленных на повышение эффективности несения службы сотрудниками ОВД
По этому поводу принято брать за основу следующие элементы работы с личным составом в органах внутренних дел:
— организационно-штатная работа;
— подбор личного состава;
— расстановка личного состава;
— подготовка личного состава;
— присвоение специальных званий;
— оценка личного состава;
— обеспечение служебного продвижения личного состава;
— воспитание личного состава;
— социальное обеспечение личного состава;
— стимулирование служебной активности личного состава;
— укрепление законности и дисциплины в деятельности личного состава; освобождение личного состава;
— работа с ветеранами.
Исходя из этого можем выделить основные задачи по работе с личным составом, в частности:
— кадровое обеспечение служебной деятельности органов внутренних дел; организационно-методическое и информационное обеспечение работы с личным составом в органах внутренних дел;
— обеспечение организации работы по отбору, изучению и комплектованию органов внутренних дел квалифицированными кадрами;
— организация и методическое обеспечение специальной подготовки впервые принятых на службу с целью приобретения ими знаний и навыков, необходимых для выполнения полномочий, а также повышения квалификации и переподготовки личного состава;
— организация профессионального обучения и стажировки, системы психологического обеспечения;
— обеспечение осуществления в ОВД организационно-штатных мероприятий, оптимального распределения и использования имеющейся штатной численности ОВД для выполнения возложенных на них задач и функций;
— организация работы по укреплению дисциплины и законности в деятельности ОВД, проведения служебных расследований и т.п.
В то же время к основным функциям по работе с личным составом стоит отнести: