Дипломная работа (колледж/техникум) на тему Работа общественной организации по охране и защите бездомных животных в России и за рубежом.

Содержание:

Введение 2
Глава 1. Теоретико-правовые и организационные основы деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных 5
1.1 Общественные организации как субъекты зоозащитной деятельности 5
1.2 Правовые и организационные основы деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных 13
Глава 2 . Практический опыт деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных в России и за рубежом 19
2.1 Деятельность общественных организаций по охране и защите бездомных животных в России на примере Фонда помощи бездомным животным «РЭЙ» и благотворительного приюта для бездомных животных «Альма» 19
2.2 Зарубежный опыт деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных 30
Заключение 40
Список использованных источников и литературы 43
Приложения 49

Введение:

На сегодняшний день существует проблема защиты животных. Проблема бездомных животных достаточно актуальна и здесь востребованы общественные организации, создаваемые с целью – защитить бездомных животных от излишних страданий. Закономерно встает вопрос об определении специфики работы каждой такой организации, каких позиций придерживаются руководители подобных объединений и какие цели они ставят перед собой.
Актуальность проблемы исследования обусловлена усилением внимания к сектору общественных организаций в новых экономических реалиях. Общественные организации являются важной частью гражданского общества, поскольку свидетельствуют о проявлении гражданской активности: число общественных организаций и готовность граждан принимать участие в деятельности данных объединений может являться критерием оценки состояния гражданского общества. Целью данных организаций является решение актуальных социальных вопросов. С одной стороны, в России имеются все условия для создания и работы общественных организаций, а с другой стороны данных объединений в нашей стране намного меньше чем на Западе. Не смотря на небольшое количество общественных объединений в России среди них все же можно выделить зоозащитные организации.
Объект исследования – общественные организации как субъекты охраны и защиты бездомных животных.
Предмет исследования – теоретически, правовые основы и практические аспекты деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных.
Цель работы – выявить особенности деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных в России и за рубежом.
Задачи исследования:
1) дать общую характеристику общественным организациям как субъектам зоозащитной деятельности;
2) рассмотреть правовые и организационные основы деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных;
3) проанализировать практический опыт деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных в России на примере Фонда помощи бездомным животным «РЭЙ» и благотворительного приюта для бездомных животных «Альма»;
4) обобщить зарубежный опыт деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных.
Степень изученности проблемы исследования. Проблемы организации зоозащитной деятельности в России и за рубежом исследовали П.Н. Артемьев, М.Ю. Бареев, И.А. Бураковская, Ю.С. Глушкова, М.И. Глушко, Т.Н. Корнилова, Е.А. Самойлова, Т.П. Сергеева и др. Различные аспекты деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных (правовые, организационные) изучали М.С. Алексеева, Д.А. Бучнева, М.С. Горбулева, Г.Ю. Каварж, А.Е. Согласова и др. Опыт решения проблемы бездомных животных в зарубежных странах нашел отражение в трудах С.А. Казициной, Е.А. Коробковой, Л.А. Сабельниковой, С.И. Плахова и др.
Для решения поставленных задач в работе использовано несколько групп источников: нормативно-правовые акты различного уровня; научные публикации по теме исследования; сведения официальных сайтов общественных организаций по охране и защите бездомных животных в России и за рубежом.
Нормативная основа исследования: положения Конституции Российской Федерации 24, федеральных законов 25; 26; 27, других нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность общественных организаций по охране и защите бездомных животных.
Теоретическая основа исследования: труды выше перечисленных ученых и практиков по теме исследования.
Методы исследования: анализ научной литературы по проблемам деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных, обобщение опыта практик деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных, практический метод.
Эмпирическая основа исследования: материалы официальных сайтов российских и зарубежных общественных организаций, осуществляющих деятельность по охране и защите бездомных животных.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в самой постановке вопроса о роли общественных организаций в процессе охраны и защиты бездомных животных, что в научной литературе освещено недостаточно полно. Практическая значимость исследования: результаты проведенного исследования будут полезны общественным организациям для осуществления деятельности по охране и защите бездомных животных
Структура работы выстроена в соответствии с поставленной целью и задачами исследования. Работа представлена введением, двумя главами, заключением, списком использованной литературы и приложениями, содержащими необходимый пояснительный и иллюстративный материал к тексту ВКР.

Заключение:

По итогам проведенного исследования сформулированы следующие выводы.
Общественные организации, осуществляющие деятельность по охране и защите бездомных животных – это общественные организации, благотворительные фонды помощи безнадзорным животным, частные приюты, занимающие активную позицию в сфере защиты прав безнадзорных животных (а также домашних животных, подвергающихся жестокому обращению со стороны их владельцев или третьих лиц) и осуществляющие регулярные мероприятия, направленные на гуманное регулирование численности безнадзорных животных, социализацию, опеку над ними и дальнейшее их пристройство.
Это благотворительные фонды и городские /региональные общественные некоммерческие организации, как правило, прошедшие официальную регистрацию в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ и другими законодательными актами, цель создания которых – всесторонняя помощь животным, оказавшимся в сложной ситуации.
Общественные организации, осуществляющие деятельность по охране и защите бездомных животных должны быть созданы, организованы и зарегистрированы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и отдельно взятого региона и осуществлять свою деятельность в соответствии с учредительными документами.
По анализу интернет-источников можно поделить данные организации на несколько типов:
1. По регистрации: зарегистрированные/незарегистрированные;
2. По специализации: работа только с кошками/работа только с собаками/работа со всеми бездомными животными/работа с дикими животными;
3. По участию в общественной жизни: Активные/Пассивные.
Следует отметить, что под участием в общественной жизни подразумевается не только протестная деятельность в форме митингов и пикетов, но и публикации в СМИ, организация концертов, ярмарок и т.д.
В основном, как показывает анализ официальных страниц зоозащитных организаций, целями и задачами являются:
— сокращение численности бездомных животных;
— обеспечение права животных на жизнь, обеспечение мер по иммунизации, санитарной обработке бездомных животных в целях недопущения распространения различных заболеваний среди населения;
— обеспечение безопасности и сохранности жизни и здоровья бездомных животных, в том числе, брошенных, оставшихся без крова и источников пропитания, пострадавших в результате несчастных случаев и жестокого обращения;
— поиск новых хозяев;
— привлечение внимания общественности к проблемам жестокого обращения с животными;
— формирование в обществе заботливого отношения к животным, повышения уровня гуманности общества;
— вовлечение лиц, оказывающих помощь животным, в культурную и общественную жизнь, содействие объединению их усилий, направленных на оказание помощи животным;
— создание единой базы данных потерянных, найденных и отдающихся животных;
— приобретение медикаментов и кормов, необходимых для питания и оказания помощи животным и др.
Среди собственных результатов деятельности зоозащитных организаций выделяются: льготная стерилизация животных для представителей некоторых социальных слоев, проведение пикетов против жестокого обращения с животными, пристройство бездомных животных в семью, проведение лекций о правильном поведении с бездомными животными, а также социальная реклама.
География реализации зоозащитных проектов в России весьма обширна. Несколько тысяч человек в нашей стране работают в зоозащитных организациях на постоянной основе, а ассоциированных членов и попутчиков, сочувствующих, которые участвуют в жизни приютов – сотни тысяч. Можно говорить о существующем и устойчиво развивающемся в России зоозащитном движении.
Основная цель деятельности Фонда – помочь бездомным животным, а также приютам, в которых они содержатся.
Приюты для животных также являются основой социальной программы регулирования популяций и защиты животных. Приютом для животных называют пункт передержки, где собак и кошек, по тем или иным причинам лишившихся хозяев, лечат, стерилизуют, откармливают, а затем безвозмездно пристраивают в добрые руки.
Изучение практической деятельности общественных организаций по охране и защите бездомных животных позволило сделать вывод о том, что и российские и зарубежные общественные организации осуществляют регулярные мероприятия, направленные на гуманное регулирование численности безнадзорных животных, социализацию, опеку над ними и дальнейшее их пристройство. И в России и за рубежом деятельность по охране и защите бездомных животных осуществляют Фонды, ассоциации, приюты.
Цели и задачи общественных организаций, осуществляющих свою деятельность по защите и охране бездомных животных совпадают. Опыт Америки является наиболее показательным и успешным. Государство защищает права животных на гуманное отношение к ним. Единственным отличием является то, что свою деятельность зарубежные организации распространяют на другие страны.

Фрагмент текста работы:

Сегодня существует проблем, требующая решения – это бедственное положение бездомных животных, оказавшихся таковыми по вине людей.
Безнадзорные животные – традиционные домашние животные (собаки и кошки), которые остались без попечения человека и не имеют непосредственного надзора со стороны владельца, находятся на улице либо в иных общественных местах без сопровождения. Данные животные могут быть адаптированы или не адаптированы к проживанию в природных или городских условиях, иметь или не иметь признаки собственности, поведение и внешний вид, которые свидетельствуют о наличии у них владельцев в текущий или предыдущий период времени (ухоженный вид, демонстрация навыков совместного проживания с человеком и т.д.) 28, с. 9.
Бездомность животных нагружена не только социальными, но и экологическими проблемами. В ключе экологическом данное явление имеет характер негативный, в этом плане имеют место нарушения конституционных прав россиян на охрану здоровья и на благоприятную среду обитания 11, с. 315.
Со временем ценностные стереотипы меняются, так и ценность любви к животным изменилась на безразличие к «братьям нашим меньшим». А ведь именно люди отлучили животных от природы ради своих личных целей: помощь в ловле грызунов, охрана дома, помощь в охоте на диких животных ради пропитания, даже содержание в виде своеобразных игрушек, которые были постоянно рядом. Люди должны нести ответственность за животных, но в настоящее время домашние звери подвергаются порой тяжелым испытаниям, многие из них скитаются по улицам населенных пунктов, местам, где люди выбрасывают отходы, чтоб хоть как-то утолить свой голод и выжить 5, с. 25.
Острой проблемой, вызывающей неудовлетворенность граждан проблемой в нашей стране, уже долгое время остается положение бездомных животных, отношение к ним людей. Здесь есть пострадавшие с обеих сторон: с одной стороны, это случаи нападения агрессивных животных на людей, а с другой – издевательства, живодерство или, как минимум, безучастность к брошенным, голодным и замерзающим на улице животным. И та, и другая ситуация не нормальна и говорит о том, что животным на улице не место, но из одной аксиомы в обществе делаются три неравнозначных вывода. Первый: животные должны быть отловлены и уничтожены через определенный срок; второй: должны быть отловлены с целью стерилизации и выпуска в ту же среду снова (практика ОСВ ); третий: необходимо изъять из окружающей среды с целью социализации и пристройства в новые семьи.
Первый вариант не для цивилизованного общества и не заслуживает внимания, второй при кажущейся гуманности все же не решает проблемы, и этой неэффективностью прикрываются любители уничтожать, и только третий путь при всей своей непростоте в сочетании со строгим учетом, чипированием и надзором содержания животных даст наиболее полное решение проблемы. В российском обществе пока, к сожалению, первый путь доминирует над двумя остальными. Можно назвать в пределах двух десятков тех российских регионов, в которых власти пошли по пути гуманности и денежные потоки выделены на отлов и стерилизацию животных, а в некоторых же и вовсе исключительных случаях – на строительство и содержание приютов 1, с. 664.
Возникает вопрос: почему же экологическое сознание в российском обществе на столь невысоком уровне? Согласимся с мнением О.А. Рябовой и А.В. Мещанкина о том, что «внутренние побудители экологической активности находятся в прямой зависимости от уровня общей культуры и социально-экономического развития общества. Бедное население в меньшей степени склонно к экологически ответственному поведению в силу превалирующих неудовлетворенных физиологических потребностей (безопасность, питание) над запросами высшего порядка» 20, с. 94.