Дипломная работа (колледж/техникум) на тему Правомерность применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия

Содержание:

Введение 3
1 Правовые основы применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия 6
1.1 Система правовых норм, регулирующих применение сотрудниками полиции огнестрельного оружия 6
1.2 Основания и условия применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия 17
2 Организационные и тактические основы применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия 28
2.1 Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции 28
2.2 Проблемы применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия 37
2.3 Некоторые аспекты по совершенствованию огневой подготовки сотрудников полиции 47
Заключение 58
Список использованной литературы 61

Введение:

Актуальность темы. На сегодняшний день сфера, в которой осуществляется профессиональная деятельность сотрудников правоохранительных органов, а особенно сотрудников полиции перенасыщена криминогенными факторами, а защита интересов общества и государства в сфере правопорядка является наиболее опасной и сопряженной с риском и опасностью для жизни и здоровья. В деятельности полиции оружие было и, безусловно еще долгое время будет предметом постоянного пользования. Основания и порядок применения огнестрельного оружия регламентирует Федеральный закон от 07.02.2011г. № З-ФЗ «О полиции» (далее ФЗ «О полиции» ).
Само собой, при выполнении данных обязанностей вероятны случаи причинения физического вреда различной степени тяжести, поэтому необходимо иметь ввиду и знать какая ответственность за этим может последовать. К примеру, законодательство Российской Федерации относит ситуации необходимой обороны к обстоятельствам, исключающим преступность деяния. Одним из обязательных свойств любого преступления является его общественная опасность (причинение вреда объектам, охраняемым уголовным законом).
Практика применения огнестрельного табельного оружия в настоящее время показывает, что очень часто уровень подготовки сотрудников полиции является недостаточным для эффективных действий в различных ситуациях. Кроме того, неумелое обращение с оружием влечет как невыполнение поставленных задач, так и зачастую приводит к гибели и ранениям посторонних граждан. Значимость последствий, наступающих вследствие применения огнестрельного оружия предполагает обратить внимание на выяснение характера и особенностей данных средств, а также изучить сущность и правовые основы.
В научных исследованиях, посвященных вопросам применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции имеется анализ правовых, тактических, психологических аспектов рассматриваемой проблемы.
Все изложенное подтверждает актуальность выбранной темы исследования в научно-теоретическом, и правоприменительном аспектах.
Научная разработанность темы выпускной квалификационной работы представлена различными учебными пособиями, учебниками, научными трудами ученых (монографии, сборники научных статей, статьи в периодических изданиях), посвященными исследуемой теме. Вопросам применения огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов посвящены труды таких авторов, как С.Н. Баркалова, В.В. Григорьева, Ю.В. Дмитриевой, В.Н. Лаврова, С.А. Иванова-Катанского, и других.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы является законодательство, регулирующее правомерность применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия.
Целью выпускной квалификационной работы является выявление особенностей, проблем и перспектив регулирования правомерности применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия.
Задачи выпускной квалификационной работы:
— изучить систему правовых норм, регулирующих применение сотрудниками полиции огнестрельного оружия;
— раскрыть основания и условия применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия;
— рассмотреть гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции;
— выявить проблемы применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия;
— определить некоторые аспекты по совершенствованию огневой подготовки сотрудников полиции.
Методологическая база выпускной квалификационной работы сформировалась в результате изучения и использования большого теоретического и практического материала, нормативно-правовых актов, официальных документов, литературных источников и публикаций по проблемам правомерности применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия. Это вызвало необходимость применения разнообразных методов исследования, в числе которых системный, конкретно-исторический, структурно-функциональный, поисковый, а также метод сравнительного правоведения.
Нормативную базу выпускной квалификационной работы составили Конституция РФ , федеральные законы и иные нормативно-правовые акты.
Эмпирическая основа выпускной квалификационной работы. Автором изучены учебная литература, монографии, материалы конференций, диссертации, научные статьи исследователей, которые в своих научных трудах касались вышеобозначенной проблематики.
Материалы выпускной квалификационной работы могут быть использованы при чтении лекционных курсов и в практике преподавания курса «Правоохранительная деятельность» в ВУЗах, при подготовке учебных и методических пособий для студентов и преподавателей. Материалы выпускной квалификационной работы могут оказать помощь школьникам и студентам при подготовке к научным конференциям.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.
Правовые основы деятельности сотрудников полиции по применению огнестрельного оружия представляет собой систематизированную совокупность правовых норм, закрепленных в нормативных правовых актах различной юридической силы, устанавливающих конституционные пределы правомерности их применения, регламентирующих обязанности, права по их применению, а также основания и порядок применения данной меры административного принуждения, ответственность за неправомерное применение.
Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина. Сотрудник полиции имеет право на применение огнестрельного оружия в порядке, предусмотренном главой 5 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции».
Под применением огнестрельного оружия как мерой административного принуждения понимают производство сотрудником полиции, находящимся в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, либо при задержании лица, которое совершило преступление прицельного выстрела из огнестрельного оружия на поражение посягающего или задерживаемого в случаях, перечисленных в ч. 1 и 3 ст. 23 ФЗ «О полиции».
Под условиями применения огнестрельного оружия понимают законодательно установленные обстоятельства, от которых зависят конкретные действия сотрудника полиции перед, в момент и после применения им огнестрельного оружия. Основания применения огнестрельного оружия — это исключительные по своему характеру условия, с возникновением которых закон связывает возможность применения или использования сотрудниками полиции огнестрельного оружия.
Хотелось бы добавить, что риск стать пострадавшим при огневом контакте падает, если иметь должную профессиональную подготовку и соблюдать все правила ведения огневого контакта, а также постоянно быть готовым к непредвиденным обстоятельствам. Знать правила и следовать указаниям — главный метод выживания и сохранения личной безопасности. Изучение всех вышеуказанных правил и мер, обеспечивающих личную безопасность сотрудника полиции в ходе выполнения профессиональных обязанностей, усвоение им порядка действий в экстренных ситуациях, формирование у обучающегося необходимых навыков обращения с оружием являются важнейшими элементами подготовки высококвалифицированного сотрудника органов внутренних дел.
Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что профессиональная подготовка сотрудников полиции на сегодняшний день занимает важное место в системе служебной деятельности.
Мы выделили отдельный ряд проблем, которые влияют на эффективность работы полиции. К основной проблеме отнесят отсутствие механизма защиты сотрудников юридическими подразделениями органов внутренних дел в случае подачи заявления лицами, в отношении которых (или в отношении родственников которых) была применена физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие (отсутствие юридической защиты в случае неправомерного уголовного преследования). Помимо этого, среди основных проблем нами были обозначены:
– отсутствие механизма юридической поддержки сотрудников, применивших огнестрельное оружие со стороны органов внутренних дел;
– сложившаяся «обвинительная» практика в отношении сотрудников полиции;
– отсутствие помощи и поддержки со стороны руководства;
– недостаточные знания оснований, ограничений и порядка применения огнестрельного оружия, а также отсутствие возможности доказать правомерность своих действий (отсутствие носимого видеорегистратора, отсутствие свидетелей и очевидцев и. т.д.);
– отсутствие в механизме собственной безопасности полиции направления защиты сотрудников в ситуациях, связанных с применением огнестрельного оружия;
– недостаточный перечень фактических оснований применения, изложенный в законе (не учтены «нестандартные» ситуации);
– излишняя огласка всех случаем применения огнестрельного оружия в средствах массовой информации.
Рассмотренные во второй главе работы упражнения представляют собой только часть используемых при подготовке сотрудников полиции к безопасному обращению с оружием при выполнении служебнобоевых задач. Они выработаны на основе практики несения службы с оружием. Несомненным преимуществом этих упражнений является возможность их выполнения с учебным оружием вне тира (за исключением 5). При условии регулярной отработки рассмотренных упражнений действия с оружием будут доведены до автоматизма. Полицейские пополнят свой арсенал рядом необходимых навыков и умений, которые позволят обеспечивать их личную безопасность на качественно новом уровне и будут способствовать сокращению несчастных случаев от неосторожного обращения с огнестрельным оружием .

Фрагмент текста работы:

1 Правовые основы применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия

1.1 Система правовых норм, регулирующих применение сотрудниками полиции огнестрельного оружия

В современных условиях криминализации общества нынешней России применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции как мера принуждения становится действенным средством защиты охраняемых законом интересов личности, общества и государства. Однако ФЗ «О полиции», устанавливающий основания и порядок применения данного средства, содержит ряд юридических дефектов и неточностей, которые вводят в заблуждение сотрудника полиции относительно реализации обязанности на пресечение правомерных действий. Дело в том, что факт применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции зачастую происходит в условиях психологической напряженности, которая временно блокирует интеллект и волю сотрудника, а инстинкт самосохранения преимущественно воздействует на принятие оперативных решений. Статистически установлено, что в ситуациях, когда применение огнестрельного оружия связано с обороной защищающегося, стрельба ведется на «вскидку» в 53,8 % случаев, для опережения нападавших, а огневой контакт очень скоротечен, что обусловлено небольшими дистанциями для стрельбы (5 — 15 м.). В связи с чем довольно сложным представляется объективная оценка деяния (присутствует ли в их действиях определенная общественная опасность или нет), совершаемого другими лицами, т. е. предугадать, какие последствия данного деяния станут явными — смерть или тяжкие телесные повреждения .
Полиция выступает самым близким к населению органом, осуществляющим защиту от преступных посягательств, предотвращающим правонарушения, охраняющим собственность. В своей деятельности полиция, реализуя сущностное предназначение в системе органов государственной власти, защиту и охрану прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка, с целью обеспечения исполнения законов другими субъектами права, а также оказывая содействие органам публичной власти в реализации их функций, например, избирательным комиссиям в период выборов , имеет право применять целый комплекс методов принуждения. В деятельности правоохранительных органов всех стран мира применение полицией мер принуждения, сопряженных с ограничением конституционных прав граждан, неизбежно, однако разумно государством сдерживается, причем основы таких ограничений, закладываются, прежде всего, на конституционном уровне.
Основные принципы применения огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка были приняты в 1990 г. в Гаване VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями . Они представлены четырьмя основными правилами: крайняя мера, гуманность, законность и отчетность.
В соответствии с федеральным законом «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее задач имеет право применять меры принуждения, ограничивающие права и свободы человека и гражданина, в том числе наделена полномочиями по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Применяя их, полиция вторгается в личную жизнь человека, может ограничить его свободу передвижения, неприкосновенность и иные личные права. После принятия данного закона, без сомнения, именно пятая глава, посвященная применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, вызвала самое большое количество споров и комментариев. Обсуждались вопросы: соотношения понятий использования и применения оружия; гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции; пределы правомерного применения оружия, физической силы и специальных средств; возможности применения сотрудниками полиции силы, оружия и спецсредств не только при исполнении служебных обязанностей, но и в свободное от службы время, если они оказались свидетелями преступления или правонарушения; необходимость предупреждать о применении физической силы, либо специальных средств, а не только оружия; вопрос о необходимости установления запрета по применению болевых приемов к административным нарушителям, не оказывающим сопротивления или прекратившим сопротивляться задержанию и др .
Столь высокий интерес был обусловлен следующими аспектами: применение неизбежно приводит к ограничению прав и свобод личности, к возможности причинения тяжкого вреда здоровью или смерти; деятельность подразделений полиции, их применяющих, должна строго соответствовать законодательной регламентации данного вопроса; неправомерное применение дает основание гражданину обратиться с жалобой на сотрудника полиции, установленный факт неправомерного применения влечет установленную законом ответственность.