Дипломная работа (колледж/техникум) на тему Пособия по безработице: условия назначения, размеры.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВИЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ КАК ВИДА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРРИИ РФ 6
1.1. Понятие, признаки пособия по безработице 6
1.2. Правовой статус безработного на территории РФ 14
2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ 25
2.1. Условия назначения и размеры пособия по безработице 25
2.2. Выплата, сокращение, приостановление, прекращение пособия по безработице 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 57

Введение:

Сегодня проблема, связанная с безработицей, является одной из самых актуальных на планете. Многими государствами уделяется этому вопросу большое значение.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что безработица приводит к достаточно тяжелым последствиям в любой стране: повышается преступность, сокращается производство, людям наносится тяжелая травма психологического характера.
Впервые понятие «пособие по безработице» в нашей стране было введено в начале 20-х годов ХХ-го столетия, еще в СССР.
Затем, уже в сталинские время, оно больше не назначалось, так как считалось, что в стране такой проблемы не существует.
И только с 1991 года в России в то время, как начала складываться многоукладная система, действующая при экономических отношениях, пособие для безработных снова было восстановлено.
Пособие по безработице является денежной выплатой тем гражданам, которые признаны государством безработными в установленном порядке.
Оно начисляется с первого дня, как гражданин был признан неработающим. Если человека уволили из организации, в которой он работал, при сокращении штата или сама организация была упразднена, и при этом ему не удалось найти работу, то ему положено данное пособие.
При этом гражданин должен быть зарегистрирован в соответствующей службе занятости и действительно признан безработным.
Однако очень важно знать, что выплаты производятся не на весь период нетрудоустроенности гражданина: размер и период получения пособия может меняться в зависимости от срока, во время которого человек его получает.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение пособий по безработице.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— рассмотреть понятие и признаки пособия по безработице,
— изучить правовой статус безработных на территории России,
— рассмотреть условия назначения пособия по безработице,
— изучить порядок организации выплат, сокращения, приостановления, прекращения выплат пособия по безработице.
Объектом исследования работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере выплат пособий по безработице.
Предметом – нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, отражающие особенности осуществления выплат пособий по безработице.
Теоретическую базу работы составили труды таких ученых-юристов как Агешкина Н.А., Адриановская Т.Л., Сторожук Д.А., Голенко Е.Н., Ковалев В.И., Гаврищук С. В., Четвернина Т.Я. и др.
Нормативную основу составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, судебная практика в рассматриваемой сфере.
Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: исторический, системно-структурный, социологический, технико- юридический, лингвистический, сравнительного правоведения, нормативно-логический, аналитический, синтеза и др.
Эмпирической основой послужили: электронные ресурсы сети Интернет, справочные правовые системы «КонсультантПлюс» и «Гарант».
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в работе научные результаты и теоретические выводы о концептуальных и правовых основах порядка и условий выплат пособий по безработице, позволят расширить теоретические взгляды на природу и содержание данного явления, выявить новые подходы к его концептуальному и нормативному развитию.
Практическая значимость исследования состоит в том, что выработанные в ходе исследования предложения позволят избежать ошибок, которые наиболее часто встречаются при обращении граждан в органы социальной защиты для назначения пособий по безработице.
Структура выпускной квалификационной работы определяется целью и задачами исследования, необходимостью логического расположения материала.
Работа включает введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.

Заключение:

Подводя итог, можно отметить, что в ходе исследования была достигнута указанная цель и решены поставленные задачи.
В ходе проделанной работы были сделаны следующие выводы:
1. Пособие по безработице – это денежные выплаты гражданам, признанным безработными в установленном надлежащем порядке.
2. Пособие по безработице выплачивается только тем людям, которые зарегистрировались в службе занятости и были признаны безработными.
3. Пособие по безработице выплачивается не весь период нетрудоустройства. Период выплаты и размер его меняется в зависимости от срока, в течение которого гражданин его получает.
4. Обязательным условием для назначения пособия является наличие оплачиваемой работы на условиях полных рабочих дней не менее 26 календарных недель в период 12 месяцев до того момента, как он был признан безработным.
5. Российское законодательство предусматривает также и особые случаи, когда может быть назначено пособие по безработице, а именно:
— если гражданин, ранее не работавший, в настоящий момент впервые ищет официальную работу;
— если гражданин ищет постоянную работу после длительного перерыва (более 12 месяцев) после последнего увольнения;
— если ищущий работу был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины;
— если ищущий работу в период обучения, куда он был направлен службой занятости, был отчислен за какие-либо правонарушения;
— если признанный безработным был уволен с последнего места работы на протяжении 12 месяцев до безработицы, и имел в течение этого времени оплачиваемую работе менее, чем 26 календарных недель.
6. Прекращение выплаты пособия по безработице и вместе с тем, снятие с гражданина статуса безработного, осуществляется:
— если гражданин был признан официально занятым;
— если гражданин получает стипендию в связи с прохождением профессиональной подготовки или повышением квалификации в организации, куда он был направлен органом службы занятости;
— если гражданин более 1 месяца не посещал орган службы занятости по месту жительства без уважительной на то причины; в случаях,
— если признанный безработным гражданин переехал в другую местность; в случаях выявления факта попытки получения пособия по безработице обманным путем;
— в случаях, если безработный гражданин был осужден за преступное деяние с наказанием в виде лишения свободы;
— в случае назначения безработному гражданину пенсионных выплат (трудовая пенсия по старости, досрочно либо пенсия по выслуге лет по программе государственного пенсионного обеспечения);
— в случае отказа самого безработного гражданина от услуг органа службы занятости (необходимо личное заявление в письменной форме);
— в случае смерти безработного.
7. Приостановление выплат пособия по безработице на срок, не более 3х месяцев осуществляется, если: гражданин отказался от 2х вариантов работы, предоставленных органом службы занятости, на протяжении периода безработицы; гражданин отказался принимать участие в оплачиваемых общественных работах по истечении 3 месяцев безработицы; гражданин отказался от направления на переподготовку или прохождения обучения, предлагаемые органом службы занятости; гражданин явился на перерегистрацию в службу занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, о чем специалисты органа службы занятости должны составить акт, и при необходимости должно быть проведено медицинское освидетельствование с выдачей письменного заключения; гражданин был уволен с последнего места работы за какое-либо нарушение трудовой дисциплины либо за совершение правонарушений был отчислен с места учебы по направлению органа службы занятости; гражданин нарушил сроки прохождения перерегистрации, как безработного, без уважительных на то причин (в данном случае приостановка выплаты пособия по безработице осуществляется со дня, следующего за днем последней заявки на перерегистрацию в качестве безработного); гражданин самостоятельно прекратил прохождение обучения в учреждении, куда он был направлен органом службы занятости.
8. Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% в период до 1 месяца: если безработный гражданин без уважительной причины пропустил встречу с работодателем в период 3х дней, начиная того дня, когда ему органом службы занятости было отправлено направление; если безработный не явился в орган службы занятости за направлением на работу или учебу без уважительной на то причины.
9. В случае несогласия с принятым органами службы занятости решением, гражданин может оспорить его в судебном порядке.

Фрагмент текста работы:

1. ПРАВИЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ КАК ВИДА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРРИИ РФ

1.1. Понятие, признаки пособия по безработице

В настоящее время существует большое количество подходов к определению понятия безработица.
Безработица — социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.
Безработица — наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.
Безработица представляет собой циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.
Безработица в широком смысле представляет собой недоиспользование трудовых ресурсов, трудового фактора производства.
Пособием называют особую форму материального обеспечения людей. Если же задуматься о смысле этого слова, становится понятно: пособие – это помощь, помощь государства нуждающимся в помощи гражданам.
Данная помощь в основном является денежной, однако на практике используются и другие варианты. Население может получать пособия в самых различных ситуациях.
Так, в случае беременности женщинам выдается пособие по беременности и родам. Когда человек не может найти работу, ему выдается пособие по безработице. При увольнении работнику может предоставляться выходное пособие и т.д .
Безусловно, пособия – это ни в коем случае не изобретение XX века. Пособия существовали задолго до появления электричества и первых автомобилей, однако закон о пособиях в те времена вряд ли существовал. Итак, рассмотрим первые упоминания о пособиях.
Уже в I веке до нашей эры в Древнем Риме имелось некоторое подобие регулирования социального обеспечения определенных слоев граждан. Создавались так называемые коллегии самопомощи.
Свободные граждане Рима, принадлежащие к средним и бедным слоям, могли получить из коллегий самопомощи средства для существования. Как правило, данными средствами пользовались старики, свободные граждане, получившие какие-либо увечья, или же лица, переносящие тяжелую болезнь .