Дипломная работа (колледж/техникум) на тему Действия правоохранительных органов при захвате заложников

Содержание:

Действия правоохранительных органов при захвате заложников

Оглавление

Введение. 2

Глава 1. Меры реагирования правоохранительных органов при
захвате заложников  4

1.1.   Особенности
организации и проведения специальной операции по освобождению заложников. 4

1.2.   Функциональные
группы, создаваемые для освобождения заложников, их назначение, состав и
тактика действий. 28

Глава 2. Организационные и тактико-криминалистические
особенности действий правоохранительных органов при расследовании захвата
заложников. 32

2.1.Организация первоначального этапа расследования захвата
заложников  32

2.2.Особенности производства следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий при расследовании захвата заложников. 39

2.3. Возможность и условия правомерности причинения вреда
со стороны правоохранительных органов при освобождении заложников. 45

Заключение. 57

Глоссарий. 59

Список использованных источников. 59

Приложения. 68

Введение:

Актуальность исследования. Реализация принципа верховенства права
и развитие демократических принципов общественной жизни предполагают признание
приоритета общечеловеческих ценностей, и, прежде всего, жизни, здоровья,
свободы, достоинства, прав и интересов личности. В связи с этим необходима
переоценка многих традиционных оценок уголовного права и коренное обновление
уголовного законодательства.

Мы знаем, что правовая норма по-своему задает объективные
тенденции развития общества. Таким образом, уголовное законодательство должно
реагировать на возникновение каждого нового вида общественно опасного деяния,
создавая новые нормы, которые позволили бы противодействовать возникающим
общественно опасным деяниям с помощью соответствующих социальных и правовых
мер.

Таким образом, международное сообщество отреагировало на появление
и быстрое распространение за рубежом такого нового вида преступлений, как
захват заложников, принятием в 1979 году под эгидой ООН Международной конвенции
о борьбе с захватом заложников. СССР присоединился к этой Конвенции, и
Уголовный кодекс РСФСР был дополнен статьей 126 («Захват заложников»), в
Уголовном кодексе Российской Федерации это ст. 206.

Общественная опасность взятия заложников очень высока. Это
обусловлено тем, что, будучи насильственным преступлением, захват заложников
посягает на личную свободу человека как необходимое условие жизнедеятельности в
обществе, а также на другие отношения в обществе.

Это преступление опасно еще и тем, что оно быстро
распространяется. Количество различных преступлений, так или иначе связанных с
захватом заложников, продолжает расти, в том числе и в Российской Федерации.
Увеличение количества случаев взятия заложников отражает общую тенденцию роста
насильственных преступлений.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения,
возникающие в связи с захватом заложников.

Предметом исследования выступают действия, осуществляемые
правоохранительными органами при захвате заложников.

Целью исследования является комплексный анализ действий,
предпринимаемых правоохранительными органами с целью освобождения заложников и
поимки преступников.

Объект, предмет и цель исследования обусловили необходимость
постановки и решения следующих задач:

–выявить особенности организации и проведения специальной
организации по освобождению заложников;

–изучить функциональные группы, создаваемые для освобождения
заложников, их назначение, состав и тактику действий;

–проанализировать организационные моменты начального этапа
расследования захвата заложников;

–выявить особенности проведения следственных действий и оперативно-розыскных
мероприятий при расследовании захвата заложников;

–исследовать возможность и условия правомерности причинения вреда
со стороны правоохранительных органов при освобождении заложников.

Методологическую основу исследования составляют как общенаучные,
так и частнонаучные методы исследования: анализ и синтез, индукция и дедукция,
сравнительный метод, формально-юридический метод, анализ источников и научной
литературы.

Заключение:

Большое разнообразие ситуаций захвата заложников создает
определенные трудности в разработке универсальной системы борьбы с этим
явлением, в том числе уголовно-правовой, поскольку сложность проведения этих
спецопераций по сравнению с другими операциями заключается в том, что необходимо
не только задержать виновного, но и, что более важно, освободить заложников. В
то же время экстремальная ситуация создает реальную вероятность организационных
и тактических ошибок, которая зависит от поведения людей, выполняющих
устранение этого акта в аналогичных ситуациях.

Результаты изучения действий по освобождению большого количества
заложников показывают, что, во-первых, эти действия связаны с огромным риском;
во-вторых, рискованные действия в данной ситуации — это юридическая обязанность
(служебная обязанность) сотрудников правоохранительных органов; в-третьих, в
случае нарушения охраняемых законом интересов (заложников) при совершении таких
действий, они должны оцениваться исходя из условий правомерности обоснованного
риска.

Вывод о законности или незаконности действий по освобождению
заложников должен основываться на тщательном анализе конкретных ситуаций с
учетом того, что чрезмерный риск для жизни или здоровья многих людей
недопустим. Это соответствует правильной оценке субъективной стороны, которая
существует при превышении пределов разумного риска в специальных операциях по
освобождению заложников, когда единственно возможный вариант вины — преступное
легкомыслие, возникшее в результате неосторожных действий. Отсюда следует, что
опасная преступная халатность исключена, так как возможные разрушительные
последствия покрываются сознанием рискующего. Если риск связан с незнанием
сотрудником строго регламентированной деятельности и субъект риска сознательно
осознавал, что его действия будут связаны с угрозой для жизни многих людей, то
его ответственность за преступление, совершенное с не исключено косвенное
намерение[1].

По смыслу уголовного права массовый захват заложников может быть
представлен как умышленные действия организованной группы террористов, направленные
на захват большого количества людей и создающие под угрозой применения
современных средств поражения обстановку повышенной общественной опасности
(страха) с целью воздействия на принятие государством или организациями, как
правило, политических решений.

Действия сотрудников спецподразделений, связанные с применением
силы для освобождения заложников, с точки зрения криминального риска, являются
вынужденными целесообразными действиями специально обученных сотрудников
правоохранительных органов, направленных на пресечение преступления,
предусмотренного ст. 206 УК РФ, осуществленные в экстремальной ситуации, в
условиях неопределенности и большой вариативности, когда осознают, что этими
действиями причинен серьезный вред (смерть) лицу, совершившему это общественно
опасное деяние или возможность причинения ущерба захваченным заложникам, а
также значительный ущерб интересам собственности и заключающийся в выборе,
основанном на соблюдении норм закона и возможности устранения этого общественно
опасного посягательства, которое соответствует требованиям ведомственных
нормативных актов.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Меры реагирования
правоохранительных органов при захвате заложников

1.1.  Особенности организации и проведения специальной
операции по освобождению заложников

Контртеррористические операции, направленные на освобождение
заложников, аналогичны операциям, проводимым для поимки вооруженных
преступников, поскольку зачастую безопасному освобождению заложников
предшествует обезвреживание террористов. Однако есть ряд важных особенностей,
вытекающих из тактики преступников, а также тот факт, что в подавляющем
большинстве случаев они не заинтересованы в причинении вреда заложникам и
предпринимают такие действия только в исключительные случаи, рассматривая своих
жертв только как средство достижения целей или предмет переговоров.
(переговоры) с правоохранительными органами относительно их требований и
условий.

Заложник — лицо, захваченное и / или задержанное с целью
принуждения государства, организации или отдельных лиц к действию или
воздержанию от совершения каких-либо действий в качестве условия освобождения
задержанного лица.

Контртеррористическую операцию по освобождению заложников проводят
ФСБ и МВД России. Операции проводятся ими самостоятельно или совместно — в
зависимости от их компетенции, определяемой спецификой текущей оперативной
обстановки, объектом посягательства, наличием сил и средств, способностью
разрешить ситуацию. с наименьшими потерями для заложников и личного состава,
без угрозы для окружающих.

Варианты освобождения заложников, удерживаемых террористами, могут
осуществляться без применения силы — в результате переговоров, с умышленным
отказом преступников от продолжения преступления, с полным или частичным удовлетворением
требований террористов и насильственно — в ходе антитеррористической операции
по нейтрализации террористов. Последнее требует специальной подготовки и
планирования и опасно для жизни и здоровья заложника. Смешанный вариант также
возможен благодаря сочетанию всех отмеченных обстоятельств.

На проведение антитеррористической операции влияют многие факторы,
в основном:

— место эксплуатации — жилой дом, офисное здание, автомобиль,
специальные укрытия и т. д.

— личность преступника — пол, возраст, психическое состояние,
оружие;

— количество террористов и заложников;

— требования террористов — приемлемы или нет;

— личность и состояние заложников;

— фактор времени и количество информации о местонахождении
заложника и террориста;

— время действия, погодные условия;

— готовность личного состава к действиям в сложившейся ситуации,
его достаточность, наличие специальной техники, вооружения;

— наличие плана операции и др[1].

Анализ практики позволяет выделить два варианта захвата
заложников, которые существенно влияют на подготовку и проведение спецоперации.
Во-первых, когда захватывают одного или нескольких заложников, их удерживают в
известном месте, преступники, стремясь удовлетворить сделанные просьбы, открыто
ждут ответа на свои действия со стороны полиции.