Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Земельно-кадастровые работы с использованием ГИС технологий.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВЫХ РАБОТ 7
1.1 Состав земельно-кадастровых работ 7
1.2 Нормативная точность земельно-кадастровых работ 13
1.3 Технологии земельно-кадастровых работ 18
1.4 Состав кадастровой информации 23
1.5 Применение ГИС-технологий в земельно-кадастровых работах 26
2 МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ И ГЕОИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВЫХ РАБОТ НА ПРИМЕРЕ СНТ «ВОСХОД» Д. ЕСИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛ. 34
2.1 Характеристика объекта проведения кадастровых работ 34
2.2 Анализ получаемых кадастровых данных при выполнении комплексных кадастровых работ 37
2.3 Формирование банка данных 42
2.4 Анализ наполнения автоматизированных информационных систем для земельно-кадастровых данных 44
3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГИС-ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ 49
3.1 Обоснование применения современных технологий получения кадастровых данных при комплексных кадастровых работах 49
3.2 Применение ГИС для обработки результатов кадастровой съемки 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72
Приложение А. Технологическая схема обработки результатов геодезических измерений в АРМ Кадастрового инженера 78
Приложение Б. Структура xml-документа в рабочем окне программы АРМ Кадастрового инженера 79
Приложение В. Порядок ввода данных в АИС ГКН 80
Приложение Г. Сравнение ПО 83

Введение:

Актуальность. Актуальность темы работы обуславливается тем, что кадастровый учет и кадастр недвижимости основывается на данных кадастровых работ, а сам кадастр недвижимости обеспечивает актуальной юридически значимой информацией следующие важнейшие потребности государства и общества:
— гарантия прав собственности и их надежная защита;
— поддержка системы налогообложения земли и иной недвижимой собственности;
— гарантия ипотечных кредитов;
— развитие и контроль земельного оборота;
— проведение государственного земельного контроля;
— рассмотрение земельных споров;
— проведение земельной реформы, включая приватизацию земли;
— развитие территорий, планирование и эффективное использование их земельных ресурсов;
— рациональное использование окружающей среды.
Государственный кадастровый учет направлен на информационное обеспечение функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, включая фискальные, традиционно определяющие значение земельно-кадастровой деятельности.
Кадастровые инженеры в своей деятельности применяют целый ряд специализированных программ, которые позволяют автоматизировать такие процессы, как обработка результатов измерений, уравнивание, графические работы, составление документов, необходимых для постановки на кадастровый учет (либо изменения сведений) объектов недвижимости. В связи с этим тема исследования является актуальной.
Цель и задачи работы. Основной целью является рассмотрение возможностей совершенствования применения ГИС-технологий в земельно-кадастровых работах.
Достижением поставленной цели обуславливается постановка и разрешение следующих задач:
— анализ сведений о видах, процедурах кадастровых работ и их законодательном обеспечении;
— анализ практики получения кадастровой информации при выполнении работ на примере д. Есино городского округа Электросталь Ногинского района Московской области;
— обоснование рекомендаций по совершенствованию получения и обработки кадастровой информации.
Методологическая основа работы. В работе применялись методы аналитического и экономико-математического анализа, описательной статистики.
Теоретическая база работы включает в себя труды и отечественных ученых в сфере кадастровых отношений, конституционного, земельного, гражданского права, ГИС-технологий: А.А. Алпатова, М. Альберта, А.Ф. Афониной, В.М. Баранова, Ю.А. Белевской, О.Н. Булакова, А.А. Варламова, С.Н. Волкова, Е.А. Галиновской, С.А. Гальченко, Г.П. Журавлевой, Н.И. Калинина, Е.Г. Коваленко, Н.В. Комова, П.Ф. Лойко, Э.А., Маркарьяна, М.В. Мишустина, С.И. Сая, Ф. Хедоури, М.Х. Мескон, О.Т. Хисматулова, В.Н. Хлыстуна и др.
Законодательной и нормативной основой работы являются Конституция Российской Федерации, кодифицированные акты России, федеральные законы, законодательство субъектов РФ, подзаконные нормативно-правовые акты.
Объектом исследования в работе выступают земельно-кадастровые работы.
Предмет исследования работы составляют теоретические и практические аспекты применения ГИС-технологий при выполнении кадастровых работ.
Практическая значимость исследования сводится к возможности использовать на практике предложения, данные в настоящем исследовании.
Структура работы. Работа представлена введением, тремя главами, которые включают в себя одиннадцать параграфов, заключением, списком использованных источников и четырьмя приложениями. Общий объем дипломной работы 83 страниц.

Заключение:

В выпускной квалификационной работе рассмотрены вопросы, связанные с применением ГИС-технологий в кадастре.
В состав землеустроительных и кадастровых работ входят работы по установлению границ и площадей земельных участков, собственников и ограничений в использовании, обременений и смежеств, что осуществляется проведением геодезических работ
В ходе геодезических работ для кадастра устанавливаются (закрепляются, восстанавливаются) границы участков и координируются поворотные их точки, уточняется ситуация (сооружения, здания, рельеф, зеленые насаждения и др.), координируются точки изгибов домов, строений и сооружений, находящихся на участке, определяются внешние и внутренние размеры сооружений, определяются площади участка и сооружений (зданий).
При комплексных кадастровых работах получают большой объем информации, которую рациональнее всего обрабатывать с помощью ГИС-технологий. Поэтому выбранная тема исследования является актуальной.
В работе показано, что кадастровые инженеры в своей деятельности применяют целый ряд специализированных программ, которые позволяют автоматизировать такие процессы, как обработка результатов измерений, уравнивание, графические работы, составление документов, необходимых для постановки на кадастровый учет (либо изменения сведений) объектов недвижимости.
Кадастровая информация может быть получена из множества источников, является разрозненной, многоаспектной и используется во многих сферах деятельности.
Большинство картографической кадастровой информации получают по данным аэрофотосъемки и аэрокосмической съемки. При этом аэрофотосъемка в последние годы также как и космическая проводится в нескольких спектральных режимах, позволяя фиксировать не только существующее положение природных и антропогенных объектов на местности и ее рельеф, но и выделять и определять расположение разных типов лесов, селькохозяйственных угодий, почв, геологического строения и пр.
В тоже время аэрофотосъемка уступаем космической по стоимости и быстроте получения данных.
В работе приведен порядок и методики получения и сбора кадастровой информации.
Для увеличения информативности кадастровой информации предложено использовать комплексный метод лазерной локации, который позволит информацию о земельных ресурсах и объектах недвижимости получать в 3D, что значительно сократит объем семантической информации в кадастре либо количество ошибок, поскольку на каждый объект всегда будет визуализации.
К тому же данный способ получения информации высокопродуктивный., что выгодно выделяет его в сравнении с применяемыми способами аэрофтосъемки и аэрокосмической съемки.
На основе анализа выполнения работ по применению лазерного сканирования обоснована технология выполнения работ на объекте, показана точность работ и ее соответствие нормативам.
Приведен порядок обработки результатов лазерного сканирования и выбор ГИС для ее осуществления.

Фрагмент текста работы:

Кадастровая деятельность является обязательным предварительным этапом государственного кадастрового учета недвижимого имущества.
Достоверность сведений единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об учтенных объектах недвижимого имущества полностью зависит от качества и единообразия выполнения кадастровых работ, что во многом обусловливается правовым регулированием организации и осуществления кадастровой деятельности.
Результатом кадастровой деятельности является подготовка документов, необходимых и достаточных для постановки на кадастровый учет или регистрацию объекта недвижимости. Состав этих документов содержится в ФЗ-221 [1].
Кадастровые работы осуществляются в отношении объектов недвижимости, перечень которых определен Гражданским кодексом [2] и ФЗ-218 [3]. В литературе отдельно выделяют земельно-кадастровые работы, которые проводятся в отношении земельных участков. В данной работе будут рассматриваться только кадастровые работы в отношении земельных участков.
Земельно-кадастровые работы включают: формирование земельного участка (ЗУ); межевание ЗУ; раздел, объединение, выдел, перераспределение земельных участков; инвентаризацию земель; проектирование и закрепление границ; комплексные кадастровые работы. В результате выполнения кадастровых работ, как правило создается межевой план. По результатам комплексных кадастровых работ создается карта-план территории.
Рассмотрим отдельно перечисленные виды кадастровых работ.
Образование (формирование) земельного участка заключается в определении земельного участка как объекта землепользования и гражданских прав. В ходе формирования ЗУ устанавливаются его границы и площадь.Порядок формирования ЗУ показан в виде схемы на рисунке 2.
После присвоения земельному участку кадастрового номера он считается сформированным.
Целями формирования земельных участков являются:
— выдел участка под определенное разрешенное использование (например, строительство, личное хозяйство);
— оформление прав собственности на земельный участок или его часть при разделе, выделе, объединении, перераспределении.
В зависимости от типа собственности на земельный участок, наличия или отсутствия на нем объектов капитального строительства (ОКС), цели формирования и дальнейшего целевого использования определяется состав работ.
Законодательные нормы к формированию объекта недвижимости, в частности земельного участка (землевладения) определены Федеральным законом от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» [4]. Этим же законом определены положения о содержании и порядке подготовки межевого плана земельного участка.Кадастровые работы при перераспределении земель производятся по решению собственников земельных участков, которые перераспределяются. Целью перераспределения является спрямление (выравнивание) общей границы. Предварительно между собственниками таких ЗУ достигается соглашение о перераспределении. Основания для перераспределения земельных участков изложены в ст. 39.28 Земельного кодекса [5].
Для формирования земельных участков, образованных путем перераспределения необходимо выполнить процедуру их межевания на местности с определением координат вновь образованных границ ЗУ. Обязательным условием при перераспределении является сохранение площадей перераспределяемых ЗУ. Поэтому предварительно производится проектирование такой границы, которая затем выносится на местность любыми известными геодезическими методами с соблюдением нормативной точности, предъявляемой к данной категории земель.
Отличительной особенностью кадастрового учета ЗУ, образованных путем перераспределения, является то, что в результате действий по перераспределению земельных участков они прекращают свое существование и образуются новые ЗУ. То есть при обращении в орган кадастрового учета ранее существовавший ЗУ прекращает свое существование (ему присваивается статус Архивный), а образованный при перераспределении ЗУ ставится на кадастровый учет как вновь образованный [6]. Одновременно с кадастровым учетом проводится процедура регистрации прав на образованные ЗУ.
При выделе ЗУ заявитель получает предварительно решение органа местного самоуправления о выделе ЗУ и его площади для конкретного вида использования. На этом основании готовится проект межевания, который согласовывается с органами местной власти и всеми заинтересованными лицами.
После получения всех разрешительных документов и документов о соответствии границ участка и проектируемой деятельности законодательным и нормативным актам, выдается распоряжение о предоставлении земельного участка. После чего границы выносятся в натуру [7].