Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозка растений,содержащих наркотические средства или психотропные вещества,либо их частей,содержащие наркотические средства или психотропные вещества

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
Российское и зарубежное законодательство предусматривающее ответственность за незаконный оборот наркотических средств 6
Понятие преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 6
Уголовное законодательство зарубежных стран, предусматривающее ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ 13
Уголовно правовая характеристика и проблемы квалификации преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 25
Объективные признаки преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 25
Субъективные признаки преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 41
Проблемы квалификации преступлений предусмотренных ст. 228 УК РФ 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЯ 72

Введение:

Актуальность темы исследования. На пути строительства цивилизованного правового государства в России — множество препятствий, среди которых — достаточно высокий уровень и динамика преступности в стране , в частности в такой сфере, как незаконный оборот наркотических средств. Речь идет о глобальном распространении потребления наркотических средств, что крайне опасно для здоровья граждан России, да и всего человечества в целом. Миллионами исчисляется число наркоманов в стране, а спрос на наркотические средства формирует огромные потоки нелегальных рынков сбыта и производства наркотических средств. Сдержать негативную динамику незаконного оборота наркотических средств невозможно без совершенствования уголовно-правовых запретов в данной сфере.
Среди таких запретов выделяется статья 228 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), которая предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Среди прочих эти деяния могут показаться не столь опасными для общества. Однако именно эти преступления зачастую образуют почву для совершения иных преступлений (таких как убийство, причинение вреда здоровью или хищение). Большая стоимость наркотических средств, привыкание к ним вместе с отсутствием возможности законно заработать достаточное количество денег для их приобретения становятся причиной совершения других преступлений.
Более того, как показывает анализ данных судебной статистики, упомянутые преступления широко распространены. Выясняется, что каждый седьмой приговор в РФ выносится по ст. 228 УК РФ. Так, в 2018 году на статью 228 УК пришлось 13,4% от всех приговоров. В 2017 году эта доля составляла 14,3%, в 2014 году — 15,2%. Статья 228 УК РФ – самая массовая по числу вынесенных на её основе приговоров. На неё в 2018 году пришлось 79% всех приговоров (осуждено 69,6 тыс. человек) (см. Приложение 1, 2).
И, в целом, четвертая часть всех осужденных в стране – это лица, осужденные за незаконный оборот наркотических средств. Между тем наркопреступность в России угрожает жизненно важным интересам личности, общества и государства, задерживает прогрессивное развитие страны, негативно сказывается на физическом и моральном здоровье нации, социальной стабильности, деградации отдельной личности.
Степень разработанности темы исследования. В последние годы проблематике борьбы с помощью уголовно-правовых средств с незаконным оборотом наркотических средств посвятили свой диссертационные исследования такие авторы, как Вяземской А.А., Пожидаева И.Е., Радченко С.А., Сазоновой К.И., Тучкова А.Ю. и др.
Особое значение для исследования преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ, имеют работы таких авторов, как В.М. Алиев, P.O. Авакян, А.В. Наумов, В.П. Ревин и ряда других ученых.
Цель и задачи дипломной работы. Цель работы заключается в проведении комплексного анализа составов преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ и выявление проблем их применения с учетом теоретических положений и правоприменительной практики.
Задачи исследования:
 Дать понятие преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
 Проанализировать иностранное уголовное законодательство об ответственности за незаконный оборот наркотических средств.
 Охарактеризовать признаки объективной стороны преступных посягательств в области оборота наркотических средств.
 Произвести анализ субъективных признаков преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
 Определить проблемы квалификации преступлений предусмотренных ст. 228 УК РФ, наметить пути их решения.
Объект данной работы представлен общественными отношениями, которые складываются в связи с совершением преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Предметом исследования являются нормы уголовного закона, закрепленные в ст. 228 УК РФ, а также проблемы их применения и совершенствования.
Методологической основой работы стали системный метод, сравнительно-правовой, формально-юридический и статистический методы научного познания.
Нормативную базу работы составили Конституция РФ, действующее уголовное законодательство РФ.
Эмпирическую основу исследования составили Постановления Пленумов Верховного Суда РФ, материалы судебной практики судов общей юрисдикции по делам о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 228 УК РФ.
Структура работы определена целью и задачами исследования и включает в себя введение, основную часть, состоящую из двух глав и пяти параграфов, заключение, список использованной литературы и приложения.

Заключение:

Проведенный нами анализ показал, что преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств в представляют собой деяния:
1) составляющие непосредственно оборот наркотических средств (ст.ст. 228-228.4 УК РФ);
2) представляющие из себя элемент оборота наркотических средств (ст.ст. 229, 229.1, 231, 233 УК РФ).
3) сопутствующие обороту наркотических средств и способствующие ему посредством вовлечения населения в потребление наркотических средств (ст.ст. 230, 232 УК РФ).
В целом, под преступлениями в сфере незаконного оборота наркотических средств понимаются умышленные деяния, предусмотренные уголовным законом, посягающие на установленный порядок оборота наркотических средств, направленные на подрыв общественной безопасности и здоровья населения. Данное определение позволяет отнести к данным преступлениям любые деяния, которые не входят непосредственно в оборот наркотических средств, но связаны именно с этим оборотом.
Почти во всех странах мира предусмотрена ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Тем не менее, предмет преступления, являющийся обязательным при установлении наличия состава преступления, довольно сильно различается в уголовном законодательстве зарубежных стран.
В настоящий период разработан механизм международного контроля и взаимопомощи государств в вопросе противодействия незаконному обороту наркотических средств. Развитие международного сотрудничества в этой области предусматривает оказание юридической поддержки в получении информации, уголовном преследовании, задержании преступников, конфискации имущества и доходов, полученных преступным путем.
Законодательство зарубежных стран в целом достаточно дифференцированно подходит к вопросу об определении форм и мер ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств. При этом в уголовном законодательстве Дании, Норвегии составы таких преступлений содержатся в одной — двух статьях. Диаметрально противоположную позицию занимает законодательство Болгарии, Кореи, КНР, Украины, которое содержит развернутую систему уголовно-правовых норм за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств.
В уголовном законодательстве ряда зарубежных стран имеются позитивные направления, которые могут быть восприняты отечественной уголовно-правовой доктриной и российским законодательством. В частности, усиление уголовной репрессии в отношении распространителей наркотических средств в образовательных, досуговых, спортивных, культурных заведениях.
Родовой объект преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, представлен общественными отношениями, возникающими в сфере общественной безопасности и общественного порядка.
Видовым объектом преступлений, определенных в ст. 228 УК, — здоровье населения, то есть состояние физического, психического и социального благополучия людей, проживающих на одной территории, что выражается в отсутствии у них заболеваний, расстройства функций органов и систем организма.
Непосредственный объект — это общественные отношения, которые обеспечивают безопасность здоровья населения. Здесь дополнительным объектом будет установленный государством порядок законного оборота наркотических средств.
Факультативным непосредственным объектом будем считать здоровье конкретной личности, употребляющей наркотические средства, отношения собственности, свободу и т.д.
Предмет преступления — наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, растения, которые содержат наркотические средства или психотропные вещества, или их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. В соответствии со статьями 228.3 и 228.4 предметом преступления являются только прекурсоры и растения, содержащие прекурсоры.
Объективная сторона преступления характеризуется альтернативно указанными совершаемыми незаконно действиями: приобретением; хранением; перевозкой; изготовлением; переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества.
За преступления, предусмотренные ст.ст. 228 УК РФ, можно привлечь лицо, достигшее 16-летнего возраста. Таким образом, в данном случае субъект преступления будет общим – это вменяемое лицо, которое достигло возраста 16 лет.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта указанных средств или веществ. Лицо осознает общественную опасность совершаемого им действия по незаконным приобретению, хранению, перевозке, изготовлению или переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, и желает совершить эти действия. Осознания виновным того, что конкретное средство (вещество) включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, не требуется, достаточно общего представления об отнесении средства к наркотическим, а вещества — к психотропным.
. Отсутствие цели сбыта обычно означает, что названные в законе действия совершаются в целях личного потребления таких веществ. Помимо этого, об отсутствии цели сбыта могут свидетельствовать также отсутствие соответствующей договоренности, расфасовка, их количество.
Формулировка ст. 228 УК РФ на наш взгляд, казуистична, что можно рассматривать как следствие многочисленных изменений законодательства. Эта казуистичность влечет ошибки при применении закона. Считаем, что объективную сторону ст. 228 УК РФ следует определить, обобщив словесное выражение (формулировку) действий, составляющих объективную сторону.
Поэтому считаем, что целесообразно изложить диспозицию части 1 статьи 228 УК РФ в редакции:
«Статья 228 Незаконные приобретение и хранение наркотического средства 1. Незаконные приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта в значительном размере – …

Фрагмент текста работы:

Здоровье населения – непререкаемая ценность, потому отношения в области обеспечения здоровья людей, связанные с охраной этой ценности, требуют от государства соответствующего правового регулирования. Задача такого регулирования – надежно оберегать упомянутые отношения от преступных посягательств, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и подобных им веществ.
Данного рода преступные посягательства в своей совокупности в науке именуют, используя самые разнообразные выражения. При этом при формулировке дефиниций наиболее часто употребляют выражения «преступления в сфере…», «в области…», «составляющие наркотическую преступность», либо «сопутствующие» ей.
Интересующее нас правовое явление, определяемое в качестве преступной деятельности, связанной с нарушением норм в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, мы позволим себе в последующем называть незаконным оборотом наркотических средств. Речь идет о сложнейшем понятии в уголовно-правовой науке, под которым скрывается большая совокупность преступлений.
Широкая распространенность выражения «незаконный оборот наркотических средств», в том числе и в российском законодательстве, научных работах, высказываниях практикующих юристов и должностных лиц, вопреки ожиданиям, не стала основанием для формирования общей позиции о содержательной стороне данной дефиниции.
Чтобы представить, насколько широк здесь разброс мнений ученых, ознакомимся с некоторыми из них.
Так, довольно оригинально мнение И.И. Корпеца, выделяющего среди интересующих нас преступлений две их группы: одну автор идентифицирует как распространение наркотических средств, а другую как торговлю ими вопреки запретам.
Заслуживает внимания и мнение В.П. Панова, который использует применительно к рассматриваемым нами преступлениям формулировку «незаконные операции с наркотическими средствами». Автором выделено около двух десятков преступлений, составляющих содержательную сторону указанного им понятия, не включая сюда легализацию доходов от незаконных действий с наркотическими средствами.
Не все согласны с тем, что следует исключить легализацию доходов от незаконных действий с наркотическими средствами из числа преступлений, включаемых в незаконный оборот наркотических средств, широко понимая последний.
Самый широкий подход к исследуемой группе преступлений демонстрирует В.Д. Малков. Автор рассматривает преступность в сфере незаконного оборота наркотических средств как часть наркотизма. Исходя из этого, в состав незаконного оборота наркотических средств он включает потребление наркотических средств, содеянное умышленно, а также привлечение к этому других людей. Ученый склонен считать незаконным оборотом наркотических средств также и любые действия, создающие условия для наркобизнеса.
Невозможно обнаружить общую позицию в отношении содержания понятия «незаконный оборот наркотических средств» и в международном праве. Чтобы составить представление о группе деяний в составе незаконного оборота наркотических средств, обратимся к положениям пунктов 1 и 2 ст. 3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, датируемой 1988 годом. Анализ указанных норм позволяет выделить две группы преступлений в составе незаконного оборота наркотических средств:
1) Преступления, составляющие различные аспекты незаконного оборота наркотических средств (речь идет о производстве, культивировании, изготовлении, приготовлении, предложении, продаже, поставке, посредничестве, переправке, транспортировке, хранении, покупке);
2) Преступления, которые сопутствуют незаконному обороту наркотических средств (речь идет об организации, руководстве, финансировании преступной деятельности такого рода, о публичном подстрекательстве, склонении к потреблению наркотических средств и др.).