Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Совершенствование системы экономической безопасности РФ на современном этапе: таможенный аспект

Содержание:

1. Введение 3
   1 Теоретические аспекты исследования системы экономической безопасности 6
   1.1 Экономическая безопасность государства: сущность и содержание 6
   1.2 Задачи, критерии и угрозы экономической безопасности государства 12
   1.3 Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности России 19
   2 Исследование роли таможенных органов в обеспечении
   экономической безопасности России 30
   2.1 Полномочия таможенных органов по обеспечению экономической
   безопасности России 30
   2.2 Анализ фискальной деятельности таможенных органов в сфере
   обеспечения экономической безопасности России 34
   2.3 Исследование правоохранительной деятельности таможенных органов по обеспечению экономической безопасности России 39
   3 Направления совершенствования обеспечения экономической
   безопасности России 52
   3.1 Некоторые проблемы в деятельности таможенных органов по
   обеспечению экономической безопасности 52
   3.2 Основные направления совершенствования деятельности таможенных органов по обеспечению экономической безопасности 55
   Заключение 61
   Список использованных источников 65

    

Введение:

1. Актуальность темы исследования состоит в том, что экономическая безопасность страны представляет собой достаточно значимую часть национальной безопасности. Между тем, последствие внешних и внутренних угроз экономической безопасности России выражается, в первую очередь, на государственной границе. Следовательно, совокупность мероприятий по защите экономических интересов должны реализовывать таможенные органы Российской Федерации, в компетенцию которых входят выполнение задач по обеспечению экономической безопасности державы во внешнеэкономической деятельности.
   На сегодняшний день в деятельность таможенных органов России входят фискальные и регулятивные функции. Первые заключают в себе пополнение доходной части бюджета Федерации путем взимания таможенных платежей, вторые, в свою очередь, оказывают стимулирование развития отечественной экономики, защищают российский рынок. Кроме этого, рассматриваемые органы выполняют важнейший перечень функций, выполнение которых оказывает положительное влияние на экономику страны.
   Роль таможенных органов в обеспечении безопасности растет из года в год, что обусловлено складывающейся геополитической ситуацией, выражающейся экономическими и политическими проблемами. Федеральная таможенная служба Российской Федерации осуществляет непосредственное руководство таможенным делом в стране и в рамках своей компетенции выполняет следующие возложенные на нее задачи:
   – участвует в разработке и реализует таможенную политику России;
   – обеспечивает экономическую безопасность, единство таможенной территории государства и защиту его экономических интересов;
   – совершенствует средства таможенного регулирования хозяйственной деятельности и законодательства по таможенному делу;
   – обеспечивает участие державы в международном сотрудничестве по таможенным вопросам.
   Цель исследования заключается в определении основных направлений совершенствования деятельности таможенных органов по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации. Поставленная цель предопределяет перечень следующих задач исследования:
   –раскрыть сущность и содержание экономической безопасности государства;
   – рассмотреть задачи, критерии и угрозы экономической безопасности;
   – определить роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности России;
   – представить полномочия таможенных органов по обеспечению экономической безопасности России;
   – провести анализ фискальной деятельности таможенных органов в сфере обеспечения экономической безопасности России;
   – исследовать правоохранительную деятельность таможенных органов по обеспечению экономической безопасности России;
   – выявить основные проблемы в деятельности таможенных органов России;
   –определить направления для совершенствования деятельности таможенных органов в сфере экономической безопасности государства.
   Объектом данного исследования являются таможенные органы Российской Федерации. Предметом – деятельность таможенных органов по обеспечению экономической безопасности страны.
   Теоретическая база исследования состоит из учебных пособий, научных статей из периодических журналов и сборников трудов научных конференций. Сущности и содержанию экономической безопасности государства посвящены научные труды таких авторов, как: М.Н. Хачатурян, А.С. Замятина, Н.А. Асанова, А.Г. Глебова, Д.Н. Швайба, А.Ф. Зубрицкий и другие. Таможенный аспект экономической безопасности России затрагивают в своих научных трудах А.В. Исматов, О.В. Шишкина, В.А. Мещериков, М.В. Чуб, М.А. Ковалев и другие.
   Эмпирическая база исследования состоит из официального сайта Федеральной таможенной службы России, Министерства экономического развития России, а также их отчетных документов.
   Методологической основой работы явился общенаучный метод диалектики, а также специальные научные методы, в том числе: логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, системно-функциональный.
   Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в глубоком освещении проблем экономической безопасности Российской Федерации и в возможности применения выявленных теоретических аспектов в практическом исследовании.
   Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в возможности применения предложенных мероприятий для дальнейшей реализации, а также в возможности применить разработанные предложения для будущих исследований.
   Структура работы соответствует поставленной цели. В первой главе раскрывается теоретический аспект экономической безопасности государства. Раскрываются различные подходы к интерпретации данного понятия, определяются задачи и угрозы экономической безопасности Российской Федерации, а также место таможенных органов в обеспечении ее экономической безопасности. Вторая глава содержит перечень полномочий таможенных органов России по обеспечению экономической безопасности страны. Проводится анализ фискальной и правоохранительной видов деятельности указанных органов. В третьей главе определяются проблемы и перечисляются направления совершенствования деятельности таможенных органов России в части обеспечения экономической безопасности государства.

Текст работы:

1. Выпускная квалификационная работа посвящена теме «Совершенствование системы экономической безопасности РФ на современном этапе: таможенный аспект».
   Цель данного исследования заключалась в определении основных направлений совершенствования деятельности таможенных органов по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации. Поставленная цель была достигнута благодаря следующим задачам:
   – раскрыты сущность и содержание экономической безопасности государства;
   – рассмотрены задачи, критерии и угрозы экономической безопасности;
   – определена роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности России;
   – представлены полномочия таможенных органов по обеспечению экономической безопасности России;
   – проведен анализ фискальной деятельности таможенных органов в сфере обеспечения экономической безопасности России;
   – исследована правоохранительная деятельность таможенных органов по обеспечению экономической безопасности России;
   – выявлены основные проблемы в деятельности таможенных органов России;
   –найдены направления для совершенствования деятельности таможенных органов в сфере экономической безопасности государства.
   Изучая теоретические аспекты исследуемой проблемы, было выявлено, что экономическая безопасность в широком смысле подразумевает под собой такое состояние экономики, когда имеет место значительный высокий и стабильный экономический рост, удовлетворение потребностей в сфере экономики, тотальный контроль государства за управлением национальных ресурсов, грамотная защита экономических интересов государства на национальной и международной арене.
   Также при рассмотрении теоретических аспектов были рассмотрены основные критерии экономической безопасности:
   – состояние воспроизводственного процесса, степень его зрелости;
   – стабильность финансово-кредитной системы, степень ее влияния на ресурсный потенциал;
   – эффективность капитала и труда, их степень соответствия мировым тенденциям;
   – положение науки и уровень ее слияния с производством и иными сферами деятельности общества;
   – состояние ресурсного потенциала, уровень эффективности инвестиций и инновационной политики;
   – состояние производительных сил и степень его соответствия хозяйственному механизму;
   – уровень социально-экономического развития общества и личности каждого индивида.
   Таможенная служба России на сегодняшний день играет огромную роль в становлении экономической безопасности державы, поскольку она оказывает содействие исполнению интересов государства во внешней торговле и увеличению производства на внутреннем рынке, также реализует меры по минимизации угроз безопасности Федерации и пополняет доходную часть бюджета государства
   Во второй главе исследования представлен анализ фискальной и правоохранительной деятельностей таможенных органов России.
   Фискальная функция указанных органов заключается в пополнении федерального бюджета. Задание по формированию доходов федерального бюджета в 2019 году выполнено на 101,59%.
   По итогам 2019 года сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, составила 5 729,1 млрд. рублей, что на 334,1 млрд. рублей или на 5,5% меньше по сравнению с 2018 годом.
   Доля денежных средств, уплаченных в счет таможенных и иных платежей юридическими лицами, состоящими на учете в налоговых органах Российской Федерации, составила в 2019 году 100% от общей суммы денежных средств, уплаченных юридическими лицами.
   Что касается правоохранительной деятельности, по итогам работы в 2019 году на основании оперативных данныхтаможенными органами возбуждено 1 928 уголовных дел (в 2018 году –1 902 уголовных дела).
   Положительная динамика отмечается в выявлении и пресечении
   преступлений, предметами которых являются наиболее налогоемкие товары
   и ресурсы.
   В 2019 году количество задержанных и изъятых наркотических средств
   увеличилось в 8,8 раза, табачных изделий и табачного сырья – в 2,6 раза, янтаря – в 1,9 раза, наличной иностранной валюты – в 1,6 раза. Количество случаев результативного применения служебных собак увеличилось на 20%.
   Несмотря на положительную динамику работы таможенных органов, целесообразно резюмировать, что не уменьшается доля исков к таможенным органам, по результатам которых принятые решения не идут на пользу таможне.
   Кроме того, неверное администрирование таможенных платежей самими таможенниками является существенной причиной принесения ущерба бюджету Федерации.
   Так, в третьей главе квалификационной работы выявлен ряд направлений, способствующих совершенствованию деятельности таможенных органов:
   – приведение в порядок правовой базы ведения таможенного дела;
   – использование инновационных технологий, благодаря которым преобразуется реализация таможенных процедур и таможенного контроля;

Заключение:

1. Актуальность темы исследования состоит в том, что экономическая безопасность страны представляет собой достаточно значимую часть национальной безопасности. Между тем, последствие внешних и внутренних угроз экономической безопасности России выражается, в первую очередь, на государственной границе. Следовательно, совокупность мероприятий по защите экономических интересов должны реализовывать таможенные органы Российской Федерации, в компетенцию которых входят выполнение задач по обеспечению экономической безопасности державы во внешнеэкономической деятельности.
   На сегодняшний день в деятельность таможенных органов России входят фискальные и регулятивные функции. Первые заключают в себе пополнение доходной части бюджета Федерации путем взимания таможенных платежей, вторые, в свою очередь, оказывают стимулирование развития отечественной экономики, защищают российский рынок. Кроме этого, рассматриваемые органы выполняют важнейший перечень функций, выполнение которых оказывает положительное влияние на экономику страны.
   Роль таможенных органов в обеспечении безопасности растет из года в год, что обусловлено складывающейся геополитической ситуацией, выражающейся экономическими и политическими проблемами. Федеральная таможенная служба Российской Федерации осуществляет непосредственное руководство таможенным делом в стране и в рамках своей компетенции выполняет следующие возложенные на нее задачи:
   – участвует в разработке и реализует таможенную политику России;
   – обеспечивает экономическую безопасность, единство таможенной территории государства и защиту его экономических интересов;
   – совершенствует средства таможенного регулирования хозяйственной деятельности и законодательства по таможенному делу;
   – обеспечивает участие державы в международном сотрудничестве по таможенным вопросам.
   Цель исследования заключается в определении основных направлений совершенствования деятельности таможенных органов по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации. Поставленная цель предопределяет перечень следующих задач исследования:
   –раскрыть сущность и содержание экономической безопасности государства;
   – рассмотреть задачи, критерии и угрозы экономической безопасности;
   – определить роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности России;
   – представить полномочия таможенных органов по обеспечению экономической безопасности России;
   – провести анализ фискальной деятельности таможенных органов в сфере обеспечения экономической безопасности России;
   – исследовать правоохранительную деятельность таможенных органов по обеспечению экономической безопасности России;
   – выявить основные проблемы в деятельности таможенных органов России;
   –определить направления для совершенствования деятельности таможенных органов в сфере экономической безопасности государства.
   Объектом данного исследования являются таможенные органы Российской Федерации. Предметом – деятельность таможенных органов по обеспечению экономической безопасности страны.
   Теоретическая база исследования состоит из учебных пособий, научных статей из периодических журналов и сборников трудов научных конференций. Сущности и содержанию экономической безопасности государства посвящены научные труды таких авторов, как: М.Н. Хачатурян, А.С. Замятина, Н.А. Асанова, А.Г. Глебова, Д.Н. Швайба, А.Ф. Зубрицкий и другие. Таможенный аспект экономической безопасности России затрагивают в своих научных трудах А.В. Исматов, О.В. Шишкина, В.А. Мещериков, М.В. Чуб, М.А. Ковалев и другие.
   Эмпирическая база исследования состоит из официального сайта Федеральной таможенной службы России, Министерства экономического развития России, а также их отчетных документов.
   Методологической основой работы явился общенаучный метод диалектики, а также специальные научные методы, в том числе: логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, системно-функциональный.
   Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в глубоком освещении проблем экономической безопасности Российской Федерации и в возможности применения выявленных теоретических аспектов в практическом исследовании.
   Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в возможности применения предложенных мероприятий для дальнейшей реализации, а также в возможности применить разработанные предложения для будущих исследований.
   Структура работы соответствует поставленной цели. В первой главе раскрывается теоретический аспект экономической безопасности государства. Раскрываются различные подходы к интерпретации данного понятия, определяются задачи и угрозы экономической безопасности Российской Федерации, а также место таможенных органов в обеспечении ее экономической безопасности. Вторая глава содержит перечень полномочий таможенных органов России по обеспечению экономической безопасности страны. Проводится анализ фискальной и правоохранительной видов деятельности указанных органов. В третьей главе определяются проблемы и перечисляются направления совершенствования деятельности таможенных органов России в части обеспечения экономической безопасности государства.

Список литературы:

1. 1 Теоретические аспекты исследования системы экономической безопасности
   1.1 Экономическая безопасность государства: сущность и содержание

   Потребность в безопасности, в предохранении от вешних угроз и существенных изменений является базовой потребностью, как каждого отдельного индивида, так и общества в целом.
   Безопасность представляет собой состояние субъекта, когда шансы изменения качеств его внешней среды малы. Исходя из этого, для субъекта является очень важным уровень его безопасности, что означает отражение ситуации в сознании субъекта. Однако оценка безопасности субъектом может быть отличной от ее фактического уровня. Степень данного различия может быть зависимой от полноты и самого содержание информации о существующей обстановке, от уровня влияния изменений последней на уровень безопасности.
   Основой национальной безопасности государства и его стабильного социально-экономического развития является экономическая безопасность. Данный фактор определяется как такое состояние государства, при котором последний имеет потенциал для стабильного развития регионов и страны в целом, а также для защиты экономических интересов населения и предприятий, находящихся на территории государства.
   Экономическая безопасность государства может быть рассмотренной с точки зрения обеспечения защиты жизненно важных интересов каждого гражданина, общества в области экономики от внутренних и внешних угроз.
   Изучаемая категория имеет и наиболее развернутый вариант ее определения. Так, экономическая безопасность в широком смысле подразумевает под собой такое состояние экономики, когда имеет место значительный высокий и стабильный экономический рост, удовлетворение потребностей в сфере экономики, тотальный контроль государства за управлением национальных ресурсов, грамотная защита экономических интересов государства на национальной и международной арене.
   Стоит отметить, что, изучая определение данной категории, необходимо учитывать равновесие экономической системы и ее дальнейшего устойчивого развития. Кроме того, экономическое развитие может обеспечиваться несколькими факторами, а также иметь экстенсивный и интенсивный характер.
   Экстенсивный путь экономического развития государства требует меньше затрат и осуществляется посредством использования имеющихся ресурсов. Тем не менее, такое развитие имеет элементы кризиса, скорость достижения которого зависит от расходования ресурсов и скорости изменения конъюнктуры рынка.
   Интенсивный путь, в свою очередь, основывается на увеличении отдачи от существующих ресурсов, что имеет возможность достижения исключительно при использовании новых технологий. Так, интенсивный характер экономического развития государства базируется на инновационных решениях в области энергетики, экологии и медицины. Таким образом, интенсивное развитие государства может осуществляться только при наличии эффективного человеческого капитала.
   В контексте экономики категория «человеческий капитал» определяется как совокупность знаний и навыков, которые используются для удовлетворения потребностей индивида и общества в целом.
   Исходя из вышесказанного, устойчивое развитие и процветание страны напрямую зависит от того, какими знаниями и навыками располагает население всего государства, а также от того, какие потребности существуют у отдельного гражданина и населения в целом.
   Первое упоминание термина «безопасность» было зафиксировано в XII веке английским философом Р. Гроссетестом в качестве «спокойного состояния души человека, которые считает себя находящимся под защитой от любой опасности».
   В период XV-XVI вв. изучаемая категория начинает твердо переплетаться с социальными проблемами. Итальянский философ Н. Макиавелли имел представление о безопасности индивида и собственности как об основной задаче государства и основой его процветания.
   Наряду с развитием социума потребность в безопасности становилось все более масштабной и необходимой. Безопасность затрагивала уже не одну жизнь человека и его собственность, но и государство, вбирая в него все области жизнедеятельности. Таким образом, в период XVII-XVIIIвв. исследуемый термин приобретает новоиспеченную трактовку: такая ситуация при которой присутствует полное спокойствие и отрицается фактическая опасность, а также экономические и политические условия, которые способствуют созданию описанной ситуации.
   Понятие «экономическая безопасность» вошло в активное употребление только в XXвеке. Во всеобщее употребление термин был введен президентом США Ф. Рузвельтом в 1934 году, когда был создан Федеральный комитет по экономической безопасности, в задачи которого входило сокращение безработицы и разработка законодательной базы в сфере государственного пенсионного обеспечения и социального страхования безработных.