Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Система социальной защиты населения в России и направления ее совершенствования

Социальные отношения были и остаются во всех направлениях государственной социальной политики. Социальное обеспечение граждан в России включает финансовую поддержку определенной группы людей из государственного бюджета или другими средствами. В стране есть конкретный список событий и причин выплаты пособий и компенсаций, целью которых является сбалансировать социальный статус своих граждан.

Реализация механизмов социальной политики невозможна без вмешательства и поддержки государства. Государственное регулирование позволяет поднять социальную политику на качественно новый уровень. Наконец, эффективная поддержка социальных условий общества является реальной основой стабильности общества. Поэтому любое изменение во всех аспектах жизни общества приведет к серьезным изменениям и социальной нестабильности. А степень неравенства в обществе приводит к серьезным социальным проблемам, разрушению производительных сил общества. Поэтому необходимо приложить все усилия для сокращения социального неравенства. Это устраняет конфликты, а также облегчает материальное положение населения и стабилизирует социальную ситуацию.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в современных условиях цифровой и инновационной экономики мировые страны нельзя представить и без использования человеческого ресурса. Именно поэтому человеческий фактор играет большую роль в государственной политике государства, без него невозможно социально-экономическое развитие гражданского общества перед новыми вызовами времени. Именно государственная социальная политика требует активного вмешательства в социальные процессы общества, что должно нивелировать проблемы и предлагать эффективные пути его развития.

Цель исследования – разработка рекомендаций по совершенствованию социальной защиты населения в РФ.

Задачи исследования:

• изучить историю становления и роль системы социальной защиты населения в России;

• охарактеризовать нормативно-правовую базу системы социальной защиты в РФ;

• описать международный опыт механизмов социальной защиты;

• описать основные формы социальной защиты в РФ;

• провести мониторинг состояния системы социальной защиты в России на современном этапе;

• оценить эффективность социальной защиты населения;

• выявить проблемы социальной защиты населения в России;

• изучить национальные проекты как важный механизм совершенствования системы социальной защиты населения.

Объект исследования – программы и мероприятия социальной защиты населения РФ.

Предмет исследования – состояние и проблемы обеспечения социальной защиты населения.

Теоретическая база исследования представлена книгами, статьями, национальными проектами, интернет-источниками по социальной защите населения.

При написании работы использовались методы систематизации и обобщения, исторический анализ.

 

Социальное развитие государства играет важную роль в формировании благосостояния общества в стране. Без социально обеспеченного человека невозможно экономическое развитие государства. Регулирование государством данной сферы и создание всех необходимых условий для его нормального функционирования обеспечивает возможность и для экономического роста страны.
Социальная защита населения является первостепенно важным фактором для достижения конституционных прав гражданина. Сложившаяся система социальной защиты имеет и свои недочеты, которые непременно следует исправлять в ближайшем будущем, поскольку социальное обеспечение выполняет множество функций. Предоставление социальной защиты и поддержки населению является тем механизмом, который непосредственно направлен на поддержание достойного уровня жизни граждан Российской Федерации, именно этот принцип заложен в Конституции РФ.
Нормативно-правовое регулирование развитие социальной защиты в РФ имеет свою историю. Экономические основы государственных внебюджетных социально-страховых фондов: пенсионного, обязательного медицинского страхования и социального страхования закреплены в соответствующих федеральных нормативных правовых актах. Экономические основы учреждений социальной защиты населения регламентируются бюджетным и гражданским кодексами РФ, законодательством субъектов РФ, постановлениями Правительства РФ.
Приняты Федеральные законы «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и «О государственной социальной помощи», ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»; «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»; ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»; ФЗ «О занятости населения в РФ»; Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; ФЗ «О страховых пенсиях»; ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении граждан в РФ»; ФЗ «О ветеранах» и других. Принятие данных законов обусловило вступление в силу целого ряда норм, реализация которых непосредственно связана с осуществлением социальной защиты населения.
Одним из важнейших элементов социальной защиты населения является непосредственное предоставление социальной помощи, которая выражается в денежной или натуральной форме, в виде услуг или льгот, предоставляемых с учетом социальных гарантий, законодательно установленных государством. На сегодняшний день в Российской Федерации осуществляется 4 вида обязательного государственного социального страхования: пенсионное, социальное на случай временной нетрудоспособности, страхование от несчастных случаев, медицинское.
Проведенный опрос населения показал, что качеством предоставления социальных услуг оно почти полностью удовлетворено, что говорит о хорошем административном управлении социальной сферой. Однако, финансовая поддержка недостаточна, так как больше половины пенсионеров, инвалидов, семей с инвалидами и детьми не могут себе позволить покупку даже товаров длительного пользования, т.е. средств хватает только на еду и в лучшем случае на одежду.
Таким образом, необходимо модернизировать муниципальные программы по социальной защите и адаптировать их под каждый отдельно взятый субъект РФ, так как в контексте нашей страны особенность традиций, обычаев и норм конкретного региона играет особо важную роль. Прежде всего такого рода адаптация необходима для повышения уровня обеспеченности людей, и как следствие – возрастет стабильность в обществе. Совершенствование системы социальной защиты населения посредством улучшения федеральных и муниципальных программ позволит улучшить уровень и качество жизни населения в регионах, улучшить социально-экономические отношения в обществе и как следствие наладить взаимоотношения граждан с органами власти. Улучшения в социальной жизни муниципальных образований непосредственно влечет за собой положительные изменения в структуре взаимоотношений граждан и государства в целом.
Таким образом, можно сделать вывод, что в нашем государстве существует достаточное количество проблем, связанных с социальной поддержкой населения как в общем так и на селе. Однако уже намечены пути решения данных проблем. Государство на данный момент делает акцент на социальную сферу нашей страны как в городской так и в сельской местности, ведь данная сфера для населения является самой важной.

Глава 1. Теоретические аспекты формирования системы социальной защиты населения
1.1. История становления и роль системы социальной защиты населения в России
В истории развития нашей страны переход от социалистического правления к рыночной экономике требовал глубоких реформ не только в экономической сфере, но и в социальной политике. В этом направлении глубокие, радикальные, несколько противоречивые, но исторически неизбежные изменения произошли в рамках новых принципов построения социальной рыночной экономики, закрепленных в Конституции Российской Федерации от 1 декабря 1993 г.
В Конституции говорится, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека (статья 7). Согласно ст. 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и других предусмотренных законом случаев. Закон предусматривает государственные и социальные пенсии, добровольное социальное обеспечение, организацию дополнительных форм социального обеспечения .
Конституция Российской Федерации признает право каждого гражданина на социальное обеспечение, обязывает государство создавать все необходимые условия для осуществления этого права. Конституция провозгласила Российскую Федерацию демократическим, правовым и социальным государством. Это означает, что социальные права граждан имеют наивысшую ценность, и государство обязано защищать эти права. Социальное обеспечение, социальная защита людей и социальная работа в целом определяются как конкретное направление и система мер по оптимизации социального развития общества, взаимоотношений между социальными группами и созданию определенных условий для удовлетворения насущных потребностей их представителей .
Государственная система социального обеспечения — это государственная система материального обеспечения граждан Российской Федерации на случай старости, болезни, полной или частичной нетрудоспособности, потери кормильца и семей с детьми. Государственное социальное обеспечение осуществляется законодательными и исполнительными органами, которые составляют государственный бюджет и его расходы. Налоги и льготы, которые получает население через эту систему, регулируются законами и нормативными актами. Они разделены по принципу солидарности, важность которого не зависит от налогов и взносов, выплачиваемых страховкой граждан, а зависит только от уровня спроса. Основными видами социального обеспечения являются предоставление различных видов государственных социальных пособий и других социальных выплат гражданам Российской Федерации. Социальное обеспечение — это механизм реализации социальной политики государства, основа организации социальной защиты.
Социальное обеспечение также является формой социальной защиты экономически активного населения от различных рисков инвалидности. Государственное социальное обеспечение — государственная система материального обеспечения работников старшего возраста по временной или постоянной утраты трудоспособности, членов семей работников или потери кормильца, а также защита здоровья работников и их семей .