Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Система мер поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на примере Лесозаводского городского округа

Содержание:

Введение 3
1 Теоретические основы управления малым и средним предпринимательством в Российской Федерации 5
1.1Малое и среднее предпринимательство: понятие, сущность и его роль в экономике государства 5
1.2 Правовые аспекты регулирования деятельности малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 14
1.3 Анализ реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на территории Лесозаводского городского округа 20
2 Анализ система мер поддержки в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Лесозаводском городском округе 32
2.1 Организационно — правовая структура отдела экономики и работы с предпринимателями администрации Лесозаводского городского округа 32
2.2 Анализ деятельности отдела экономики и работы с предпринимателями администрации ЛГО в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства 37
2.3 Оценка современного состояния малого и среднего предпринимательства на территории ЛГО: проблемы и пути их решения 45
Заключение 57
Список использованых источников 62
Приложение А – Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства Приморского края 67

Введение:

Актуальность темы работы состоит в том, что в настоящее время ма-лое предпринимательство представляет собой важный субъект экономиче-ской системы в Российской Федерации. Малый бизнес имеет большое зна-чение как для формирования самой структуры экономики страны, так и для ее развития. В связи с тем, что малый сектор экономики может решить проблемы, стоящие перед государством: пополнение рынка товарами и услугами, которые хочет видеть потребитель, создание новых рабочих мест, создание эффективной конкурентной среды.
Среди комплекса проблем, которые являются неотъемлемой частью современной российской экономической системы, большое место занимает формирование и развитие малого бизнеса, обеспечение высокого качества кадрового потенциала в этой сфере. По своей сути это весьма сложная и многоплановая проблема, без решения которой почти невозможно пра-вильно оценить происходящие в России социальные, политические, эконо-мические и иные процессы.
Развитие малого и среднего предпринимательства как одно из необ-ходимых условий для развития экономики Лесозаводского городского округа, так как малый и средний бизнес способен не только увеличить налоговые поступление в местный бюджет и создать рабочие места, но и обеспечить самозанятость населения.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в том, чтобы дать оценку современного состояния малого и среднего предприниматель-ства на территории Лесозаводского городского округа и разработать ре-комендации по ее усовершенствованию. В соответствии с поставленной це-лью необходимо решить следующие задачи:
— изучить основные понятие «малый и средний бизнес», «государ-ственная политика в сфере предпринимательства», «инструменты государ-ственной поддержки малого и среднего предпринимательства»;
— проанализировать ключевые тенденции развития сферы предпри-нимательства в Лесозаводском городском округе;
— выявить и проанализировать проблемы в сфере развития предпри-нимательства в Лесозаводском городском округе и предложить мероприя-тия по их решению.
Объект исследования – деятельность администрации Лесозаводского городского округа.
Предмет исследования – меры поддержки малого и среднего пред-принимательства в Лесозаводском городском округе.
Теоретической основой для написания бакалаврской работы послу-жат научные публикации российских специалистов по заявленной теме, ис-следователей Владивостокского государственного университета экономики и сервиса: Квасов А.С., Терентьева Т.В., Масюк Н.Н., Лебидинской Ю.С. и др.
Помимо теоретической основы для выполнения выпускной квалифи-кационной работы на тему «Система мер поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на примере Лесозаводского городского округа» также послужат нормативно-правовые документы Российской Федерации, законы Российской Федера-ции, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правитель-ства Российской Федерации, информация с официального сайта админи-страции Лесозаводского городского округа и отдела экономики и работы с предпринимателями.
Результаты выпускной квалификационной работы могут быть ис-пользованы в деятельности отдела экономики и работы с предпринимате-лями администрации Лесозаводского городского округа, а также в учеб-ном процессе с целью подготовки лекционных и семинарных занятий для студентов по направлению «Государственное и муниципальное управле-ние».
Структура бакалаврской работа состоит из двух глав, введения, за-ключения, списка использованных источников.

Заключение:

В соответствии с поставленными во введении задачами, в первой гла-ве рассмотрены теоретические аспекты развития малого предприниматель-ства в России.
Предпринимательской называют деятельность, которая осуществля-ется на свой риск и которая направлена на систематическое получение прибыли от выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистриро-ванными в законном порядке.
Критериями отнесения субъектов к малым являются численность персонала и выручка от предпринимательской деятельности.
Развитие предпринимательства в России происходи не равномерно,
В современном мире малое и среднее предпринимательство выступа-ет ключевым элементом рыночной экономики, влияющим на уровень раз-вития государства в целом и отдельных его территориальных единиц.
В настоящее время в Российской Федерации функционируют 6 035035 субъектов малого и среднего бизнеса с численностью занятых око-ло 15 304 366 человек. Наибольшее число субъектов малого предприни-мательства приходится на Центральный (29%) и Приволжский (18%) округа, меньше всего субъектов в Северо-Кавказском округе (4%). При этом доля малого бизнеса в экономике сраны пока отстает от показателей ЕС и США.
Доля предпринимательства в ВВП страны составляет в настоящее время 21% и это в четыре раза ниже, чем в Италии, в 2,5 раза меньше, чем в США. Великобритании и Франции.
В Российской Федерации с 2019 года начал реализовываться нацио-нальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка ин-дивидуальной предпринимательской инициативы», согласно задачам ко-торого, численность занятых в малом бизнесе должна увеличиться с 19,2 млн. человек по состоянию на середину 2018 года до 25 млн. к концу 2024 года
В Российской Федерации созданы правовые и организационные ос-новы для поддержки малого и среднего бизнеса. Однако государственная политика, проводимая в данной сфере, показывает свою недостаточную эффективность. В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса, эффективных способов и механизмов поддержки субъектов мало-го и среднего предпринимательства необходимо скоординировать дей-ствия органов государственной власти, органов местного самоуправления и предпринимателей.
В субъектах Российской Федерации реализуются дополнительные меры по регулированию и поддержке малого предпринимательства.
Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» действует с 2019 по 2024 годы ставит своей целью расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию.
В рамках проекта в Приморском крае реализуется комплекс меро-приятий по оказанию помощи субъектам малого и среднего предпринима-тельства в их развитии, создана инфраструктура поддержки, с помощью которой осуществляется финансовая поддержка, обучение, консультиро-вание предпринимательства.
На территории Лесозаводского городского округа в рамках нацио-нального проекта ведется работа по расширению доступа субъектов ма-лого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, осуществ-ляется имущественная поддержка, осуществляется обучение, проводится работа по формированию положительного образа предпринимательства.
Создан и утвержден Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при главе Лесозаводского городского округа, в состав совета включены 60 процентов представители, работает обществен-ный орган по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности — Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата, снижено число проверок, проведены обучающие семинары, оказана под-держка в получении кредитов.

Фрагмент текста работы:

1 Теоретические основы управления малым и средним предпринимательством в Российской Федерации
1.1 Малое и среднее предпринимательство: понятие, сущ-ность и его роль в экономике государства
В Гражданском кодексе РФ предпринимательская деятельность трак-туется как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг ли-цами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом по-рядке [1].
Малым предпринимательством признается предпринимательская де-ятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной эконо-мики по установленным законом критериям (показателям), констатирую-щим сущность этого понятия. В некоторых работах под малым предпри-нимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собствен-ником. Но практика показывает, что малый бизнес может иметь разные формы собственности [2].
Средняя численность персонала – один из главных критериев малого бизнеса, однако далеко не единственный. Наряду со средней численностью такими критериями могут быть объем оборота, объемы прибыли или до-хода, размеры уставного капитала, величина активов. Таковы самые рас-пространенные критерии определения предприятия как малого. Однако, по данным Всемирного банка, предприятие может быть определено как малое более чем по пятидесяти показателям. В разных странах используют соответственно разные группы показателей [2].
Результаты российских и зарубежных исследователей показывают, что в условиях современной экономики малое предпринимательство – это особая экономическая система, которая обладает собственными социально-экономическими особенностями и которой присущи собственные методы управления и специфические тенденции развития.
Малое предприятие — это предприятие с небольшими количеством работников и объемами производства, значительной частью рисковой (производственной, торговой, научной и т. п.) деятельности, собственник которого несет полную ответственность за результаты хозяйствования, са-мостоя¬тельно принимает управленческие решения с целью присвоения прибыли [3].
В соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [4], к субъектам малого предпринимательства относятся вне-сенные в единый государственный реестр юридических лиц, соответству-ющие необходимым условиям:
1) для юридических лиц — суммарная доля участия представителей Российской Федерации, иностранных граждан, религиозных и обществен-ных организаций, благотворительных и прочих фондов не должна быть более двадцать пять процентов (за некоторым исключением, установлен-ным законодательством);
2) средняя численность персонала не должна быть более предельной, установленной законодательством:
а) для средних предприятий: от ста одного до двухсот пятидесяти че-ловек включительно;
б) для малых не более ста человек включительно; для микропред-приятий — не более пятнадцати человек;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов за предыдущий год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федера-ции для каждой из категорий предприятий малого и среднего предприни-мательства [4].