Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Региональный рынок труда: проблемы и пути их решения

Содержание:

Содержание

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты функционирования регионального рынка труда 6
1.1. Понятие рынка труда, его значение и структура 6
1.2. Характеристика основных участников рынка труда и механизмы их взаимодействия 13
1.3. Факторы формирования регионального рынка труда 16
Глава 2. Анализ современной ситуации на рынке труда Республики
Дагестан 23
2.1. Тенденции социально-экономического развития Республики Дагестан и особенности формирования регионального рынка труда 23
2.2. Оценка трудовых ресурсов Республики Дагестан 34
2.3. Анализ тенденций занятости и безработицы в регионе 44
Глава 3. Исследование проблем и перспектив оптимизации рынка труда Республики Дагестан 53
3.1. Основные проблемы рынка труда Республики Дагестан 53
3.2. Пути совершенствования ситуации на региональном рынке труда 58
Заключение 66
Список использованной литературы 71
Приложения 75

Введение:

На современном этапе развития общества принято считать трудовые ресурсы основным фактором развития, как отдельных предприятий, так и всей страны в целом. Поэтому актуальными сегодня являются вопросы анализа рынка труда, главным товаром на котором является труд, а участниками которого выступают, с одной стороны, трудовые ресурсы (занятые и безработные), а с другой стороны – работодатели. Соответственно, на рынке труда формируются спрос и предложение, в результате взаимодействия и уравновешивания которых формируется тот или иной уровень заработной платы.
Актуальность изучения механизмов функционирования рынка труда особенно актуальна для российской экономики сегодня. Это вызвано несколькими факторами: 1) во-первых, тем, что РФ в 2014-2015 годах столкнулась с кризисными явлениями и еще не полностью восстановилась, что может находить свое отражение в тенденциях развития рынка труда; 2) во-вторых, актуальность изучения спроса и предложения на рынке труда обусловлена тем, что сегодня экономика России столкнулась с результатом демографического кризиса – дефицитом населения в трудоспособном возрасте.
В виду того, что Россия является крупным федеративным государством для РФ важной проблемой становится развитие ее отдельных субъектов, регионов. Поэтому актуальными являются вопросы формирования и развития рынка труда в отдельных регионах страны, поскольку их показатели свидетельствуют об экономической ситуации в регионе в целом, об эффективности социально-экономического управления на федеральном и региональном уровнях.
В настоящее время Северный Кавказ по своим социально-экономическим показателям продолжает относиться к наименее развитым регионам России. Все северокавказские республики являются высокодотационными субъектами Российской Федерации. При этом наибольшие опасения вызывают Чечня, Ингушетия и Дагестан.
Экономическая ситуация в Северо-Кавказском регионе осложняется неблагоприятной обстановкой на рынке труда. Здесь сложился колоссальный разрыв между спросом и предложением рабочей силы, а избыточные трудовые ресурсы не находят необходимых сфер занятости. Проблема безработицы усугубляется наличием большого числа беженцев и вынужденных переселенцев. Это создает не только социально-экономические, но и террористические угрозы национальной безопасности РФ .
Поэтому тема данного исследования «Региональный рынок труда: проблемы и пути их решения» на примере Республики Дагестан является особенно актуальной, как на уровне регионального управления, так и на государственной уровне.
Целью исследования в данной работе выступает анализ регионального рынка труда и особенностей его функционирования на современном этапе.
Поставленная цель определила необходимость решения ряда задач исследования:
— изучить понятие рынка труда, его значение и структуру;
— охарактеризовать основных участников рынка труда и механизмы их взаимодействия;
— описать факторы формирования регионального рынка труда;
— проанализировать тенденции социально-экономического развития Республики Дагестан и особенности формирования регионального рынка труда;
— оценить трудовые ресурсы Республики Дагестан;
— проанализировать тенденции занятости и безработицы в регионе;
— выделить основные проблемы рынка труда Республики Дагестан;
— рассмотреть возможные пути совершенствования ситуации на региональном рынке труда.
Объектом исследования в данной работе является рынок труда и механизмы его развития.
Предметом исследования выступают особенности, проблемы и перспективы развития рынка труда Республики Дагестан.
Методы исследования. В соответствии с темой работы в ходе ее выполнения были использованы как общенаучные методы исследования (например, анализ и синтез, обобщение и детализация), так и специальные методы исследования (в частности, методы статистического анализа динамики и структуры, табличный и графический приемы представления аналитических данных).
Информационную базу исследования составляют научные литературные источники (учебные материалы, публикации в научных периодических изданиях), а также данные Росстата, экспертных исследований, социологических опросов.
Структура работы включает введение, три главы с параграфами, заключение, список использованной литературы и приложения.

Заключение:

Рынок труда являет собой систему социально-экономических отношений, в основе которых лежит наем и предложение рабочей силы, ее покупка-продажа на основании сформированных уровней заработной платы.
В результате соотношения спроса и предложения на рынке труда может формироваться ситуация дефицита трудовых ресурсов (полная занятость) или же ситуация дефицита предложения (безработица).
Главными участниками рынка труда выступают работники (собственники труда) и работодатели (покупатели труда), а также другие участники: а) государство в качестве законодателя, а также в качестве организатора деятельности центров занятости и других учреждений в сфере управления занятостью; б) посредники на рынке труда (службы подбора персонала, кадровые агентства и т.д.), которые осуществляют поиск работников в соответствии с потребностями и запросами работодателей; в) образовательные учреждения, которые готовят работников к осуществлению деятельности и предложению своего труда на рынке труда и т.д.
Рынок труда как совокупность спроса и предложения рабочей силы зависит от многих разноуровневых факторов влияния, которые приводят к значительным колебаниям на данном рынке, а их регулирование происходит, как с помощью рынка (за счет формирования равновесной цены на труд), так и с помощью государственного регулирования занятости и оплаты труда.
Практическое исследование в данной работе проведено на примере рынка труда Республики Дагестан. Проведенный анализ показал, что ВРП Республики Дагестан составляет менее 1% ВВП Российской Федерации. При этом в динамике его доля росла в 2010-2014 годах, а в последующие годы несколько сократилась.
В структуре валового регионального продукта Республики Дагестан в 2016 году основными видами экономической деятельности являлись: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 27,3%; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 16,8%; строительство – 16,6%. Таким образом, именно в этих сферах деятельности может быть занята значительная доля трудовых ресурсов региона.
На особенности формирования регионального рынка труда во многом влияет численность населения в регионе, а также его структура. Численность населения в регионе постоянно растет, что создает перспективы увеличения предложения на рынке труда. В структуре населения Республики Дагестан на протяжении 2000-2017 годов преобладает сельское население. Это свидетельствует о невысоком уровне урбанизации в регионе и в значительной мере объясняется спецификой развития отраслей экономики региона.
Основную долю населения региона составляет население в трудоспособном возрасте. В 2017 году его доля равна 60,2%, удельный вес населения моложе трудоспособного возраста составляет 26%, а старше трудоспособного возраста – 13,8%. Такая возрастная структура положительно влияет на экономику региона, поскольку демографическая нагрузка на трудоспособное население сравнительно небольшая (так по РФ в целом она выше – доля населения в трудоспособном возрасте составляет 56%, а доля населения старше трудоспособного возраста 25,4%).
Особенности формирования регионального рынка труда также определяются нормативно-правовым регулированием трудовых отношений в регионе, реализуемым мероприятиям по обеспечению занятости населения и т.д.
В Республике Дагестан государственная политика в области содействия занятости населения реализуется в рамках Программы содействия занятости населения Республики Дагестан, а также ежегодно утверждаемых программ по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан. Активная позиция и проведенная органами службы занятости населения работа и принимаемые в Республике Дагестан меры в области социально-экономического развития позволили обеспечить относительно стабильное положение дел на региональном рынке труда.
Проведенный анализ показал, что в динамике численность рабочей силы в регионе растет. Так, в 2017 году она составила 1360 тыс. чел. Это на 398 тыс. чел. или на 41,37% больше по сравнению с 2000 годом.
Основная доля занятого населения в республике Дагестан занята в сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве. Доля данного вида экономической деятельности составляет в 2017 году 23,31% в структуре занятости. На втором месте – торговля и авторемонт с долей 18,15%, на третьем месте – строительство, в котором занято 12,45% всего работающего населения региона. В сфере образования занято 10,25% работающего населения региона, в обрабатывающих производствах – 6,44%, в здравоохранении и социальной сфере – 6,2% занятого населения Дагестана. Остальные виды экономической деятельности имеют меньшее значение на занятость в регионе.
Основную долю занятого населения в 2017 году (27%) составляет население в возрасте от 30 до 39 лет. Работники в возрасте от 20 до 29 лет составляют 25,1% занятого населения в регионе. Занятое население в возрасте от 40 до 49 лет составляет 24,5% всех занятых в регионе. Удельный вес занятых в возрасте 50-59 лет составляет 17,4%.
В динамике наблюдается сокращение доли занятого населения в возрасте 15-19 лет с 5,5% в 2002 году до 2,3% в 2017 году. Это может свидетельствовать о том, что большая доля молодого населения Дагестана сегодня получает образование и еще не приступила к трудовой занятости. Также в динамике сокращается доля занятого населения в возрасте 60-72 лет. Это может свидетельствовать об улучшении материального обеспечения пожилого населения, что дает им возможность не работать.
В динамике на протяжении 2002-2017 годов наблюдается увеличение доли занятых с высшим образованием (с 23,1% до 30%), сокращается удельный вес занятых без основного общего образования (с 4,1% до 0,6%) и с основным общим образованием (с 11,2% до 6,3%).
Среди безработного населения в Дагестане в 2017 году 43,5% составляли люди в возрасте 20-29 лет. То есть, в регионе есть проблема безработицы молодежи. Еще 25,2% безработных имеют возраст от 30 до 39 лет, 13,7% – это безработные в возрасте от 40 до 49 лет. Почти одинаковую долю составляют безработные в возрасте 50-59 лет и в возрасте до 20 лет – соответственно 8,9% и 8,1%.
В динамике на протяжении 2002-2017 годов наблюдается увеличение доли безработных с высшим образованием, сокращается удельный вес занятых без основного общего образования и с основным общим образованием.
Уровень занятости в Дагестане очень низкий и составляет менее 60%. При этом за период 2002-2017 годов данный показатель несколько вырос и стабилизировался на уровне 55-56%, тогда как в 2004 году он был равен только 44,2%.
Уровень общей безработицы в регионе сокращается. Так, в 2017 году он составил 12%, тогда как в 2002 году данный показатель был равен 23,9% всего экономически активного населения Республики Дагестан. Уровень зарегистрированной безработицы в 2017 году достиг значения 1,8%, тогда как в 2003 году он был равен 5,1%.
На протяжении 2008-2015 годов в регионе наблюдается сокращение коэффициента напряженности на рынке труда, то есть на одно вакантное место претендует меньшее количество официально безработного населения. Так, в 2008 году этот показатель составлял 123 чел. на одну вакансию, а в 2015 году – только 38 чел. на одну вакансию.
Средняя длительность поиска работы безработными достаточно стабильна и составляет около 8-12 мес. Но в целом на протяжении исследуемого периода времени данный показатель все же несколько сократился. В 2017 году он равен 9,2 мес. Это положительная динамика по сравнению с 2002-2017 годами, но в 2014-2016 годах длительность поиска работы безработными была меньшей.
Также в динамике имеет место общая положительная динамика доли безработных, которые ищут работу 12 месяцев и более, но в 2015-2017 годах наметился некоторый рост данного показателя, что является отрицательной характеристикой работы центров занятости в регионе.
Среди основных проблем рынка труда в Республике Дагестан нами сформулированы следующие: высокий уровень безработицы, особенно актуальна проблема безработицы молодежи, «старение» трудовых ресурсов и повышение фискальной нагрузки на работающее население, нескоординированность спроса и предложения труда по отдельным видам профессий, проблема оттока молодых кадров в более развитые регионы РФ.
Исходя из этого, для Республики Дагестан предложено: разработать систему прогнозирования спроса и предложения на рынке труда, формировать заявки на обучение в вузах в соответствии с установленными прогнозами; проведение консультаций сотрудников ЦЗН с выпускниками школ, информирование их о тех специальностях, спрос на которые наивысший и будет сохраняться высоким в ближайшие годы; экономическое стимулирование молодежной занятости (предоставление льгот предприятиям, в которых молодые специалисты составляют заранее установленную долю); пропаганда временного трудоустройства, дистанционной работы и т. д.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические аспекты функционирования регионального рынка труда

1.1. Понятие рынка труда, его значение и структура

В современных условиях рынок труда является одним из показателей, по состоянию которого можно судить о благополучии, стабильности, эффективности преобразований и развития страны, региона, города .
В общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы, или с ее куплей, продажей (ценой рабочей силы является зарплата) .
Основным товаром на рынке труда является рабочая сила как совокупность физических, интеллектуальных и организаторских способностей людей, приобретённых навыков и опыта, которые используются в процессе производства материальных благ и оказания услуг . На рынке труда формируются спрос на рабочую силу со стороны работодателей и предложение рабочей силы со стороны населения.
Традиционно спрос на труд на конкретном рынке означает количество услуг труда, которое может быть куплено по определенной цене за определенное время. Подчеркивается, что спрос на труд формируют работодатели, располагающие вакантными рабочими местами, а также рабочими местами, занятыми работниками, которые не удовлетворяют работодателя, в связи с чем он вынужден искать им замену. В количественном отношении спрос отражает объем и структуру потребностей в работниках со стороны предприятий и организаций различных форм собственности, выступающих в качестве субъектов рыночного хозяйства, в целях заполнения вакантных рабочих мест при данном объеме производства и уровне производительности труда. Конкретная величина спроса определяется числом работников, нанятых предприятиями в течение определенного периода времени .
Сформированный совокупный спрос на труд представляет собой интегрированную величину многообразных вакантных рабочих мест. В научной литературе предлагается разделять совокупный спрос на рабочую силу на два вида:
— спрос потребности;
— спрос замещения.
При этом спрос замещения понимают как достаточно интегрированный и динамично развивающейся процесс, связанный с появлением вакансий в результате освобождения работников по причинам внутрифирменной или межфирменной мобильности (в результате текучести, ротации кадров или перераспределения должностных обязанностей). Спрос потребности обусловлен появлением вакансий, вновь созданных в результате глубоких и качественных тактических и стратегических мер. В литературе подчеркивается, что опыт и статистические данные подтверждают, что формирование спроса потребности является результатом увеличения объемов производства, организационно-структурных преобразований, внедрением технологических инноваций .
Предложение рабочей силы формируется экономически активным населением. Это такая категория населения, которая предлагает за вознаграждение свою рабочую силу для производственного процесса. Она включает численность занятых в экономике и численность безработных, которые ищут работу.