Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Понятие, виды, значение и порядок исполнения сроков (по законодательству Российской Федерации и других государств)

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Общие положения о сроках в гражданском праве 6
1.1. Понятие и значение сроков в гражданском праве. Порядок их исчисления 6
1.2. Актуальные проблемы осуществления и реализации сроков в гражданском праве 13
1.3. Место исковой давности в системе сроков. Последствия истечения сроков исковой давности 27
Глава 2. Исчисление сроков исковой давности в гражданском праве 35
2.1. Определение начала, приостановление, перерыв исковой давности 35
2.2. Восстановление и истечение исковой давности 45
2.3. Опыт зарубежных стран по регулированию исковой давности 50
Заключение 61
Список использованной литературы 67

Введение:

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Исковая давность выступает одним из центральных институтов законодательства, поскольку определяет временные рамки защиты нарушенного субъективного права в судебном порядке. Проблематика исковой давности вызывает много дискуссионных вопросов, а также положений, требующих глубокого научного анализа. Несмотря на то, что исследованию вопросов исковой давности посвящено немало трудов дореволюционной, советской и современной цивилистики, остается достаточно широкая сфера научного исследования в области рассматриваемого института.
Об актуальности темы выпускной квалификационной работы свидетельствует также недостаточная теоретическая разработанность отдельных вопросов сроков в гражданском праве, а также нередко встречающиеся на практике проблемы применения норм права в области рассматриваемого института.
Сроки в гражданском праве в целом имеют большое значение и пронизывают все гражданское право. Так, в ГК РФ почти нет глав, в которых бы в той или иной степени не затрагивался вопрос о сроках.
Однако, несмотря на значимость и важность сроков, их легальное определение в гражданском законодательстве отсутствует. Сроки в гражданском праве — достаточно обширная тема для изучения, и закономерно, что тему сроков в разных ее аспектах исследовали многие авторы, такие как: В.С. Анохин, М. И. Брагинский, В.В. Витрянский, В.П. Грибанов, А.В. Жгунова, В.В. Залесский, О.С. Иоффе, М.Я. Кириллова, О.А. Красавчиков, К.Ю. Лебедева, Г. Л. Осокина, О.Л. Пагаева, И.Н. Петров, Т.Г. Петрухина, О.Н. Садиков, А.В. Селезнев, А.В. Селянин, А.П. Сергеева, Е. А. Суханов, Т.А. Терещенко, Ю.К. Толстой, М.С. Шакрян, И.Ю. Шумейко.
Стоит отметить, что данная тема актуальна на сегодняшний день, о чем свидетельствует количество публикаций современных ученых, однако в большинстве своем авторы рассматривают отдельно взятые аспекты и вопросы названной темы, а публикации с полным изложением вопросов применительно к срокам, встречаются не часто.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются правовые отношения, возникающие в процессе применения сроков в гражданском праве.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы является законодательство, регулирующее процесс применения сроков в гражданском праве.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ особенностей, современных проблем и перспективы применения сроков в гражданском праве.
Задачи выпускной квалификационной работы:
— раскрыть понятие и значение сроков в гражданском праве, порядок их исчисления;
— выявить актуальные проблемы осуществления и реализации сроков в гражданском праве;
— изучить место исковой давности в системе сроков, последствия истечения сроков исковой давности;
— охарактеризовать определение начала, приостановление, перерыв исковой давности;
— проанализировать восстановление и истечение исковой давности;
— обобщить опыт зарубежных стран по регулированию исковой давности.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составляют всеобщефилосовский диалектический метод познания, предполагающий объективный, всесторонний анализ фактического материала. Из числа общенаучных методов прежде всего используется системно-функциональный метод и целый ряд из числа общенаучных методов эмпирического-теоретического уровней, из частнонаучных- формально-юридический, сравнительно-правовой, проблемно-теоретический и др.
Нормативную базу выпускной квалификационной работы составили Конституция РФ , ГК РФ , ГПК РФ , федеральные законы РФ.
Эмпирической основой выпускной квалификационной работы являются материалы судебной практики.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы обоснована спецификой современного этапа развития применения сроков в гражданском праве.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что основные теоретико-методологические положения, практические выводы и рекомендации могут быть использованы при совершенствовании процесса применения сроков в гражданском праве.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении выпускной квалификационной работы обозначены объект, предмет, цель, задачи, теоретико-методологическая, нормативная основа и значимость выпускной квалификационной работы.
В первой главе выпускной квалификационной работы изучены общие положения о сроках в гражданском праве.
Во второй главе выпускной квалификационной работы проведен анализ исчисления сроков исковой давности в гражданском праве.
В заключении обобщены результаты выпускной квалификационной работы.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.
На основании изложенного в первой главе работы, анализируя приведенные положения теоретиков, взгляды на юридическую природу сроков можно разделить на 3 точки зрения:
1. Срок как юридический факт — событие, независящее от волеизъявления лиц-участников гражданского оборота.
2. Срок как особая категория в системе юридических фактов, которая не может быть отнесена ни к событиям, ни к действиям
3. Срок вовсе не относится к самостоятельным юридическим фактам.
На наш взгляд, весьма убедительной представляется последняя точка зрения, согласно которой срок не является самостоятельным юридическим фактом. В нашем случае срок — это промежуток объективного течения времени, в который лицо должно совершить какие либо действия порождающие, изменяющие или прекращающие правоотношения. Срок следует рассматривать как условие, в котором лицо совершает либо не совершает какие-либо юридически значимые действия. И эта совокупность истечения срока с действием или бездействием обязанного лица связано с возникновением изменением или прекращением правоотношения, что и представляет собой составной юридический факт.
Стоит заметить, что большинство ученых-цивилистов рассматривают срок в качестве самостоятельного юридического факта. В дальнейшем будем рассматривать срок как юридический факт, но без оговорки на его несамостоятельность.
Мы можем сделать вывод об огромной роли сроков в гражданском праве. Они являются отправной точкой всех гражданских правоотношений, стимулируют выполнение определенных, предусмотренных законом или договором действий, вносят элемент дисциплины в деятельность контрагентов и предсказуемости их действий. Охрана прав участников договорных отношений невозможна без определения сроков гражданских правоотношений, поэтому сроки являются их обязательным элементом. ГК РФ, а также подзаконные акты находятся в доработке, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации должны внести ясность в данном вопросе, разграничить такие понятия, как срок прекращения договора и срок прекращения обязательства. На данный момент ожидается полное, четкое, детальное законодательное регулирование этих вопросов, вместо нынешнего положения дел, когда от властного управомоченного лица по данным вопросам следует отсылка сторон договора к правоприменительной практике. Эта негативная, порочная практика государственных органов должна быть прекращена.
Чтобы не пропустить срок и избежать утраты права на совершение процессуального действия, необходимо точно определять даты начала и окончания процессуального срока.
В тоже время, считаем, что положения о сроках в функционирующем в настоящее время гражданском праве требуют доработки, более детального установления соотношения таких понятий как срок окончания договора и срок завершения обязательств. Эти положения должны быть самым детальным образом урегулированы на законодательном уровне, а не отсылать стороны договора к практике правоприменения.
Исковая давность – это срок, предоставляемый для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). Именно в этот период времени лицо, чьи права были нарушены действием или бездействием других лиц, должно обратиться за защитой в суд. Обращение в суд возможно и по истечению данного срока, но в том случае, если срок обращения пропущен без веских оснований, а сторона ответчика обратит на это внимание суда, то такое исковое заявление будет оставлено без рассмотрения. Законодательством РФ предусмотрены различные по продолжительности и способу исчисления сроки исковой давности, эти различия обусловлены обстоятельствами, имеющими значение для разрешения того или иного правового вопроса.
Институт исковой давности в современном российском праве призван препятствовать кредитору в получении преимуществ перед должником посредством именно необоснованного затягивания момента предъявления иска. Соответственно, если не предъявление кредитором иска в силу тех или иных причин не подпадает под понятие необоснованного затягивания, то нормальное течение срока исковой давности перестает отвечать целям этого института и начинает встречать в законе те или иные препятствия.
Ст. 196 ГК РФ определяет общий период исковой давности, который ровняется трём годам. Он устанавливается для всех видов актов и постановлений.

Отсчет начинается с момента утверждения действия документально и нотариально, в основном, это три года с момента создания сделки.
Законодатель предусмотрел различные варианты приостановления срока исковой давности. В частности, он останавливается, когда истец не мог подать заявление в результате действия непреодолимой силы. Подобные случаи произошли во время наводнений в Краснодарском крае в 2012 г. и на Дальнем Востоке в 2013 г. Люди физически не могли подать иски, да и сами райсуды в прямом смысле этого слова «ушли под воду».
Далее, если стороны (неважно — истец или ответчик) служат в частях Российской Армии, находящихся на военном положении, то срок приостанавливается. Подчеркнем – частей нашей армии находящихся именно на военном положении. Классический пример — база Хмеймим в Сирии. Если кто-то из военнослужащих участвующих в этой операции является стороной по гражданскому делу, то течение срока приостанавливается, пока он не вернется на Родину.
Кроме того, если Федеральное Собрание и Президент отменят или приостановят закон, регулирующий правоотношение из которого вытекает судебная тяжба, то это также автоматически приостановит срок исковой давности.
Ну и наконец, течение срока приостановится, если Правительство России на основании закона заморозит исполнение обязательств и объявит мораторий.
Отсчет также останавливается, если стороны решили разрешить дело в досудебном порядке и обратились к посредникам, медиаторам, либо в административные органы.
Однако не стоит забывать, что законодатель увязал приостановление срока с одним немаловажным условием, а именно: все вышеперечисленные обстоятельства должны возникнуть или существовать в последние 6 месяцев срока исковой давности, а если он составляет 6 месяцев или менее 6-ти месяцев – во время всего срока.
Перерыв исковой давности отличается от приостановления тем, что после перерыва срок исковой давности начинает течь заново.
Таким образом, перерыв означает, что течение срока исковой давности при определенных обстоятельствах прерывается и, после того, как действие, вызвавшее перерыв, прекратится, снова течет, но в отличие от приостановления уже с самого начала. Соответственно время до перерыва в расчет не принимается.
Статья 203 ГКРФ предусматривает два обстоятельства, вызывающих перерыв: предъявление иска в установленном порядке; совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Предлагается считать признание долга посредством электронной переписки надлежащим основанием для перерыва срока исковой давности в том случае, если в тексте сообщения имеются четкие идентификаторы. В электронном сообщении должно быть указание на фирменные наименования организаций, адреса электронной почты, позволяющие определить отправителя и получателя, а также явное намерение стороны погасить долг с указанием на конкретный договор.
Правильное использование сроков способствует осуществлению и защите прав участников гражданских правовых отношений.
Основным недостатком действующего законодательства является то, что оно не содержит в себе перечня причин, которые суд должен классифицировать как уважительные. В виду этого судебная практика неоднородна, и во многом зависит от субъективного мнения судьи .
Истечение исковой давности является юридическим фактом, порождающим комплекс правовых последствий как материальных (основное материальное последствие – видоизменение субъективного права, прекращение законного интереса лица), так и процессуальных (основное процессуальное последствие – отказ в удовлетворении заявленного иска при условии, что ответчик заявит в суде о применении исковой давности).
На наш взгляд, наилучшим решением проблемы будет увеличение срока исковой давности по виндикационным требованиям, и приравнять такой срок к сроку приобретательной давности. То есть после истечения срока исковой давности правообладатель теряет свое право на это имущество, а у давностного владельца появляется право на обращение в суд с иском о признании за ним права собственности. Такой подход решит проблему «зависания» такого имущества и предполагает внесения многочисленных изменений в гражданское законодательство, к чему и следует стремиться для осуществления полной, всесторонней защиты нарушенных прав и законных интересов.
Сроки исковой давности в каждой стране индивидуальны, и это связано в первую очередь с разными концепциями правительств для защиты прав участников гражданского права со стороны государства.
Введение нового положения об объективной исковой давности способно сместить акценты в соотношении исковой и приобретательной давности. Течение приобретательной давности не должно будет начинаться позднее 10 лет с момента выбытия вещи из владения прежнего собственника даже при наличии оснований для перерыва и приостановления исковой давности. Введение в российское законодательство новой разновидности исковой давности потребует переосмысления теоретических подходов к этому институту, легального толкования новых норм. Стоит уповать и на то, что после 1 сентября 2023 г. правоприменительная практика выработает общие тенденции применения норм об объективной исковой давности.
Таким образом, можно прийти к общему выводу о том, что законодательство и правоприменительная практика по вопросу о применении исковой давности имеет свои проблемы, и в целях достижения оптимальности правового регулирования необходимо внести некоторые изменения в соответствующие правовые нормы.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Общие положения о сроках в гражданском праве
1.1. Понятие и значение сроков в гражданском праве. Порядок их исчисления

В гражданском процессе участвующие в деле лица по своему усмотрению реализуют принадлежащие им процессуальные права и несут риск наступления последствий, которые связаны с совершением или несовершением ими процессуальных действий.
Для совершения любого процессуального действия устанавливаются временные рамки, в пределах которых такое действие может быть совершено. При пропуске такого срока негативным последствием становится утрата права на дальнейшее совершение процессуального действия (ч.1 ст.109 ГПК РФ). И как следствие (при отсутствии ходатайства о восстановлении или продлении процессуального срока), поданные с опозданием документы возвращаются заявителю без их рассмотрения по существу (ч. 2 ст. 109 ГПКРФ). Чтобы не пропустить процессуальный срок, в первую очередь необходимо верно определить его начало и окончание.
Изучение функции правового явления — отправная точка регулирования. Исковая давность, считается, установлена для всеобщего блага и пользы всего гражданского оборота, вместе с тем после римского права давность исков существовала не везде. «Невнимательное» отношение доиндустриальных обществ к давности объясняется тем, что посредством искового срока происходит, по сути, экспроприация имущества. Актив значительно обесценивается, если должника более нельзя принудить к исполнению обязанности по задавненному требованию. Однако правовые системы вслед за римским правом постепенно признали важность временных рамок принуждения к исполнению.
Следует говорить о том, что с течением времени смысл и значение института исковой давности не претерпел значительных изменений. Различия состояли лишь в сроках исковой давности, которые зависели от степени необходимой защиты того или иного нарушенного права.
Говоря о роли сроков в механизме гражданско-правового регулирования, стоит отметить, что они имеют большое значение для возникновения, существования гражданских правоотношений, для осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. Также без категории «сроки» невозможно представить порядок охраны и защиты гражданских прав.
С конкретными периодами времени гражданское законодательство связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений, необходимость осуществления какого-либо действия, предусмотренного в законе или договоре. Временные рамки, с которыми гражданский закон связывает определенные правовые последствия, называются в гражданском праве сроками.
Следует полагать, что легальное определение категории «срок» должно содержаться в общей части Гражданского кодекса, а именно в подразделе 5 «Сроки. Исковая давность». Однако ни в данном подразделе, ни в последующих легальной дефиниции понятия «срок» не содержится.
В современный период сроков гражданских правоотношениях изучались и комментировались Т. Левшиной, А. Сергеевым, А. Коноваловым, Т. Абовой, В. Безбахом и многими другими исследователями.
В научных трудах всех названных авторов «срок» определяется как конкретный момент или период времени, с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений.