Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией.

Содержание:

Введение 4
Глава 1. Теоретические и правовые основы назначения судом наказания лицам, признанным больным наркоманией 8
§1.1. Понятие отсрочки отбывания наказания больным наркоманией 8
§1.2. Основные уголовно-правовые особенности назначения наказания, предоставления отсрочки отбывания наказания лицу, признанному больным наркоманией 19
Глава 2. Основания, порядок и проблемы реализации отсрочки отбывания наказания лицу, признанному больным наркоманией 32
§2.1. Основания и порядок возложения судом обязанности на осужденного пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию 32
§2.2. Анализ отдельных проблем института отсрочки отбывания наказания лицу, признанному больным наркоманией 50
Заключение 56
Список использованных источников 62

Введение:

Актуальность темы. Серьезной проблемой нашего времени, актуальной и для российского общества, является наркомания, которая имеет много негативных последствий. Это не только преступления различного рода, вызванные наркоманией, но и разрушительное воздействие на интеллектуальное развитие и физическое здоровье населения.
Проблема принудительного лечения больных наркоманией в настоящее время чрезвычайно актуальна. Так, рост потребления наркотических средств без назначения врача неуклонно растет. Хотя политика по борьбе с наркотизацией общества в настоящее время направлена главным образом на пресечение незаконного оборота наркотиков, политические силы, представленные в парламенте, время от времени выступают за усиление уголовной ответственности за продажу наркотических средств в крупных размерах — вплоть до пожизненного заключения.
Проблема наркомании перерастает быть сугубо медицинской и правоохранительной, она достигла уровня серьезной государственной проблемы, посягающей на нормальное функционирование социально-психологической атмосферы общества, правопорядок, здоровье нации, а в следствии и на безопасность государства. Однако наркотизация населения – не только проблема России, но и всего мира.
В целом, совершенствование антинаркотической деятельности носит многоаспектный характер. Эффективность такой работы во многом зависит от уровня знаний и умений специалистов, вооруженных системным мышлением, интегральной методологией профессиональной деятельности, арсеналом теоретических и практических средств всех предметных областей, связанных с данной проблемой.
Масштабы и вредность наркомании в настоящее время позволяют предположить, что противодействие распространению этого негативного явления является необходимым и обязательным условием нормального развития современного общества.
На международном уровне был разработан целый ряд мер, направленных на борьбу с наркоманией. Соответствующие международно-правовые положения отражены в содержании института уголовной ответственности за злоупотребление наркотиками в Уголовном кодексе Российской Федерации. Нормы действующего уголовного закона предусматривают возможность применения к таким лицам медицинских, а также реабилитационных мер при назначении наказания, условном осуждении, условно-досрочном освобождении, применении отсрочки отбывания наказания. В отношении наркоманов, которые были приговорены к принудительному труду, аресту и тюремному заключению, принудительное лечение может применяться в учреждениях, в которых применяются такие виды наказаний.
Объект работы – общественные отношения, складывающиеся в связи назначением и реализации отсрочки отбывания наказания лицам, признанных больным наркоманией.
Предмет работы – нормы действующего законодательства, предусматривающие особенности назначения наказания лица, признанным больным наркоманией, предоставления отсрочки отбывания наказания таким лицам, научная и учебная литература по вопросам, рассматриваемым в настоящем исследовании, материалы судебной практики.
Цель работы – исследовать актуальные проблемы предоставления отсрочки отбывания наказания больным наркоманией и предложить пути ее совершенствования.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие отсрочки отбывания наказания больным наркоманией.
2. Рассмотреть основные уголовно-правовые особенности назначения наказания, предоставления отсрочки отбывания наказания лицу, признанному больным наркоманией.
3. Изучить основания возложения судом обязанности на осужденного пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.
4. Исследовать порядок реализации отсрочки отбывания наказания в связи с прохождением лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации.
5. Проанализировать отдельные проблемы института отсрочки отбывания наказания лицу, признанному больным наркоманией.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, федеральные законы, материалы судебной практики, постановления пленумов Верховного суда РФ, а также другие нормативно- правовые акты.

Заключение:

Таким образом, следует сказать, что институт целей уголовного наказания обусловлен процессами личностного улучшения членов общества, а также государственными, социально-экономическими, культурно-просветительскими и связанными с ними преобразованиями. Цели наказания — своеобразные контрольные точки в уголовной политике государства, определяющие его ориентацию и содержание, соответствие международным и национальным правовым стандартам.
Разнообразие приемов, которые использует законодатель для варьирования уровня уголовной репрессии, применяемой к конкретному осужденному, позволяет ученым выдвигать многочисленные версии относительно правовой природы института отсрочки уголовного наказания в целом и эффективности его реализации в частных случаях. Смешанная межотраслевая природа отсрочки исполнения наказания в отношении наркозависимых лиц создает поле для научных дискуссий как в вопросах целесообразности существования подобной меры, так и в оценке ее «работоспособности».
При назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.
В соответствии с ч. 2 ст. 72.1 УК РФ контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией.
Относительно правовой природы отсрочки отбывания наказания больным наркоманией в литературе существует множество различных позиций, но, анализируя данные мнения, мы пришли к выводу, что отсрочка отбывания наказания есть определенная мера уголовно-правового характера, которая предоставляет возможность осужденному не подлежать реальному отбыванию наказания в виде лишения свободы, а вместо этого, пройти курс лечения от наркомании и медико-социальную реабилитацию.
При этом институт отсрочки отбывания наказания по своей природе схож с условным осуждением. В частности, при применении судом условного осуждения, на осужденного может быть возложена дополнительная обязанность по прохождению лечения от наркомании. Изучение судебной статистики позволило сделать вывод о том, что судьи предпочитают применять именно условное осуждение, а не отсрочку. Так, количество приговоров с условным осуждением превышает количество приговоров с отсрочкой почти в 43 раза. Причина этого, как нам видится, в следующем: во-первых, законодателю просто привычнее применять ст. 73 УК РФ, чем ст. 82.1 УК РФ, поскольку она существует более длительное время и имеет более устоявшийся характер; во-вторых, недостаточное правовое регулирование отсрочки отбывания наказания порождает множество вопросов у правоприменителя, разрешить которые может только законодатель. Однако, несмотря на все споры, отсрочка в настоящий момент применяется, и количество таких случаев, на наш взгляд, будет только расти.
Для применения отсрочки отбывания наказания необходимо наличие совокупности трех элементов: основания, условий и иных обстоятельств, учитываемых судом при применении отсрочки.
Так, под основанием применения отсрочки следует понимать пониженную общественную опасность лица, совершившего преступление из-за выраженного им желания добровольно пройти лечение от наркомании. При этом основание – это лишь объективная возможность применения отсрочки, которая может реализоваться только при наличии соответствующих условий. К таким условиям закон относит следующее: 1) совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 или ст. 233 УК РФ; 2) назначение наказания впервые за совершенное преступление; 3) осужденному назначено наказание в виде лишения свободы на определенный срок; 4) осужденный признан больным наркоманией; 5) виновный изъявил желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию и ремиссию. Данный перечень условий является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические и правовые основы назначения судом наказания лицам, признанным больным наркоманией

§1.1. Понятие отсрочки отбывания наказания больным наркоманией

В ряде случаев уголовный закон закрепляет возможность предоставления отсрочки отбывания наказания. В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 82.1 УК РФ осужденному, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, признанному больным наркоманией и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.
Отсрочка отбывания наказания лицам с наркозависимостью по своей сущности представляет собой один из видов отсрочки исполнения наказания в соответствии с применимым законодательством наряду с предоставлением отсрочки отбывании наказания беременным женщинам и женщинам с малолетним ребенком. Характеризуя этот тип отсрочки, нельзя не сказать о его правовой природе, то есть о принадлежности этого института к тому или иному элементу уголовно-правовой системы. Говоря о правовой природе этого явления, отметим, что в современной литературе нет единого мнения по этому вопросу, поэтому для более полной картины института отсрочки лицам, больным наркоманией, следует рассмотреть несколько основных научных подходов.
Представляется, что все существующие научные подходы к рассматриваемому вопросу могут быть условно разделены на четыре основные группы: 1) отсрочка как временная приостановка или отсрочка исполнения приговора суда; 2) отсрочка как форма освобождения от наказания, назначенного по приговору суда; 3) отсрочка как особая форма уголовно-правового воздействия государства на преступника; 4) отсрочка как иная мера уголовно-правового характера, не связанная с институтом уголовного наказания.
Первая группа взглядов представлена такими исследователями, как: И.С. Перлов, И.В. Пинчук, Л.Е. Сигалов, С.Г. Саядян, С. Долгова и др. . Они считают, что суть отсрочки исполнения наказания заключается в том, что исполнение обвинительного приговора суда как бы откладывается на определенное время по объективным причинам, тем самым можно говорить о приостановлении исполнения приговора.
Эта позиция действительно имеет логическое обоснование, поскольку суд, применяя отсрочку отбывания наказания в отношении подсудимого в конкретном деле, не знает и не может знать, как будет проходить отсрочка и каковы будут последствия ее применения. Например, если осужденный в итоге откажется пройти курс лечения от наркомании, а также курс медицинской и социальной реабилитации, суд должен отменить отсрочку и привести приговор в исполнение путем направления осужденного по месту отбывания наказания, назначенного вступившим в законную силу приговором суда.
В то же время основная идея этого подхода заключается в том, что исполнение назначенного наказания в целом не отменяется, но только переносится на будущее время.
Однако такой подход не представляется полностью верным, поскольку он предполагает, что после истечения срока, на который было предоставлена отсрочка, наказание подлежит безусловному исполнению в полном объеме. Но обращение к диспозиции нормы части 3 статьи 82.1 УК РФ, в которой говорится, что после прохождения лечения от наркомании, медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии суд освобождает осужденного, признанного наркоманом от отбывания наказания или оставшейся части приговора, не позволяет утверждать о том, что рассматриваемый институт реализуется лишь как приостановление исполнения обвинительного приговора суда. По справедливому замечанию Р.А. Сысоева, посредством введения соответствующих норм законодатель дал осужденному шанс избежать отбытия реального наказания при условии, что он исправится и выполнит возложенные на него обязанности, т.е. докажет обществу, что перестал быть социально опасным путем излечения от наркозависимости .

В ряде случаев уголовный закон закрепляет возможность предоставления отсрочки отбывания наказания. В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 82.1 УК РФ осужденному, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, признанному больным наркоманией и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.
Отсрочка отбывания наказания лицам с наркозависимостью по своей сущности представляет собой один из видов отсрочки исполнения наказания в соответствии с применимым законодательством наряду с предоставлением отсрочки отбывании наказания беременным женщинам и женщинам с малолетним ребенком. Характеризуя этот тип отсрочки, нельзя не сказать о его правовой природе, то есть о принадлежности этого института к тому или иному элементу уголовно-правовой системы. Говоря о правовой природе этого явления, отметим, что в современной литературе нет единого мнения по этому вопросу, поэтому для более полной картины института отсрочки лицам, больным наркоманией, следует рассмотреть несколько основных научных подходов.
Представляется, что все существующие научные подходы к рассматриваемому вопросу могут быть условно разделены на четыре основные группы: 1) отсрочка как временная приостановка или отсрочка исполнения приговора суда; 2) отсрочка как форма освобождения от наказания, назначенного по приговору суда; 3) отсрочка как особая форма уголовно-правового воздействия государства на преступника; 4) отсрочка как иная мера уголовно-правового характера, не связанная с институтом уголовного наказания.
Первая группа взглядов представлена такими исследователями, как: И.С. Перлов, И.В. Пинчук, Л.Е. Сигалов, С.Г. Саядян, С. Долгова и др. . Они считают, что суть отсрочки исполнения наказания заключается в том, что исполнение обвинительного приговора суда как бы откладывается на определенное время по объективным причинам, тем самым можно говорить о приостановлении исполнения приговора.
Эта позиция действительно имеет логическое обоснование, поскольку суд, применяя отсрочку отбывания наказания в отношении подсудимого в конкретном деле, не знает и не может знать, как будет проходить отсрочка и каковы будут последствия ее применения. Например, если осужденный в итоге откажется пройти курс лечения от наркомании, а также курс медицинской и социальной реабилитации, суд должен отменить отсрочку и привести приговор в исполнение путем направления осужденного по месту отбывания наказания, назначенного вступившим в законную силу приговором суда.
В то же время основная идея этого подхода заключается в том, что исполнение назначенного наказания в целом не отменяется, но только переносится на будущее время.
Однако такой подход не представляется полностью верным, поскольку он предполагает, что после истечения срока, на который было предоставлена отсрочка, наказание подлежит безусловному исполнению в полном объеме. Но обращение к диспозиции нормы части 3 статьи 82.1 УК РФ, в которой говорится, что после прохождения лечения от наркомании, медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии суд освобождает осужденного, признанного наркоманом от отбывания наказания или оставшейся части приговора, не позволяет утверждать о том, что рассматриваемый институт реализуется лишь как приостановление исполнения обвинительного приговора суда. По справедливому замечанию Р.А. Сысоева, посредством введения соответствующих норм законодатель дал осужденному шанс избежать отбытия реального наказания при условии, что он исправится и выполнит возложенные на него обязанности, т.е. докажет обществу, что перестал быть социально опасным путем излечения от наркозависимости .