Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Особенности приобретения правового статуса нотариуса: теоретические и практические аспекты.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА НОТАРИУСА 7
1.1. Квалификационные требования для замещения должности
нотариуса 7
1.2. Ограничения для лиц, претендующих на статус
нотариуса 10
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОПРИМЕНТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПРИОБРЕТЕНИЯ СТАТУСА НОИТАРИУСА 15
2.1. Порядок прохождения стажировки 15
2.2. Процедура сдачи квалификационного экзамена и порядок назначения на должность нотариуса 20
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА НОТАРИУСА 40
3.1. Особенности правового статуса нотариуса в России и за рубежом (сравнительный анализ) 40
3.2.Вопросы совершенствования нормативных правовых основ правового статуса нотариусов (предложения по внесению изменений в действующее законодательство) 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 76

Введение:

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что ежедневно каждый человек сталкивается с массой самых разнообразных проблем, но среди всех жизненных неурядиц бывают такие проблемы, решить которые обычному рядовому человеку самостоятельно не под силу.
В этих случаях ему приходится прибегать к помощи тех или иных специалистов, включая юристов или адвокатов, тратя при этом кучу времени, денег и сил, но многих проблем можно избежать, своевременно обратившись в нотариальные конторы.
Нотариат является важнейшим элементом правового государства, который защищает интересы, как обычных граждан, так и юридических лиц на законном уровне.
Независимо от того нотариус государственный или частный, он выступает от имени государства и совершает действия, предусмотренные законом.
Любой документ, который будет оформлен или заверен нотариусом, станет государственной правовой защитой его обладателя.
Кроме того, он не подлежит оспариванию и даже может послужить доказательством в суде.
Спектр деятельности нотариусов достаточно широк:
— нотариусы заверяют копии и подписи на документах,
— выдают свидетельства,
— удостоверяют сделки оформления договора, получения доверенности, оформления залога, завещаний,
— на законном уровне могут подтвердить присутствие человека в той или иной местности,
— совершают исполнительные надписи и акты, соответствующие законодательству и др.
Этот список не является исчерпывающим, но даже из этого перечня видно, что он затрагивает огромное количество жизненных ситуаций.
Вышеуказанные обстоятельства порождают особые высокие требования к претендентам на должность нотариуса, который должен не только обладать обширными познаниями в своей сфере деятельности, но и высокими моральными качествами.
Профессия нотариуса на протяжении многих лет является очень престижной, чем привлекает многочисленных желающих, однако стать нотариусом смогут лишь единицы, что во многом обусловлено ее спецификой и большой закрытостью для широких масс, так как текучка кадров в данной профессии практически отсутствует и лицо гражданин может занимать свой пост практически на протяжении всей жизни.
Степень научной разработанности. Различные аспекты проблем развития нотариата и его функционирования представлены в работах С.К. Загайновой, И.Г. Медведева, И.В. Москаленко, В.В. Ралько, И.В. Рехтиной, Е.Б. Тарбагаевой, Г.Г., Черемных, И.Г. Черемных, А.Е. Черникова, В.В. Яркова и др.
Также высокая степень регламентации всех процессов, связанных с получением статуса нотариуса, довольно сильно минимизируют дискуссии вокруг рассматриваемого вопроса, так, например, в качестве одного из таких аспектов, можно назвать неоднократно вносимое, но до сих пор не получившее законодательное закрепление требование о запрете для претендента на должность нотариуса иметь двойное гражданство.
Вместе с тем уже внесенные и планируемые к изменению положения законодательства о порядке и особенностях приобретения статуса нотариуса требуют дальнейшего исследования данной темы.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ особенностей приобретения правового статуса нотариуса.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— рассмотреть правовые основы приобретения правового статуса нотариуса,
— выявить особенности правоприменительной практики приобретения статуса нотариуса,
— исследовать проблемы определения правового статуса нотариуса.
Объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере приобретения правового статуса нотариуса.
Предметом – нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, отражающие различные аспекты приобретения статуса нотариуса.
Теоретической основой исследования стали научные труды в области права таких ученых, как Аракелян Ф.П., Бегичев А.В., Вергасова Р. И., Гомола А. И., Гонгало Б.М., Григорьева Т.А.; Грушицина В.А.; Ткаченко Е.В., Денисова Е.Э., Куленко Н.И., Кутюхин И.В., Лизунова И.В., Мизинцев Е.Н. и др.
Нормативную основу составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, правовые акты зарубежных стран.
Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: исторический, системно-структурный, социологический, технико- юридический, лингвистический, сравнительного правоведения, нормативно-логический, аналитический, синтеза и др.
Эмпирической основой послужили: статистические данные, материалы судебной и правоприменительной практики.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в работе научные результаты и теоретические выводы, о концептуальных и правовых аспектах приобретения правового статуса нотариуса позволят расширить теоретические взгляды на природу и содержание данного явления, выявить новые подходы к его концептуальному и нормативному развитию.
Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: исторический, системно-структурный, социологический, технико-юридический, лингвистический, сравнительного правоведения и др.
Структура выпускной квалификационной работы определяется целью и задачами исследования, необходимостью логического расположения материала.
Работа включает введение, три главы, состоящие из шести параграфов, заключение и список использованных источников.

Заключение:

Нотариус — профессия востребованная и значимая. Специалистам этой сферы государство доверило решение самых важных юридических дел, а это большая ответственность.
Престижность профессии объясняется большим спросом на услуги. Очереди и толпы в коридорах нотариальных контор формируют у многих ошибочное представление о сути этой детальности.
Нотариусы действительно получают достойную зарплату, но их работа не сводится к подписанию документов и проставлению штампов. К нотариусам предъявляют огромное число требований и вменённых обязанностей. Они отвечают за каждое своё действие и не имеют права на ошибку.
Главное условие – наличие высшего юридического образования. Однако одних профессиональных навыков мало. Чтобы стать нотариусом, нужно:
— Иметь минимум 5-летний стаж работы по специальности;
— Достичь 25-летнего возраста, но быть не старше 75 лет;
— Сдать квалификационный экзамен.
Негласное требование, предъявляемое к лицу, желающему стать нотариусом – бдительность. В нотариальной деятельности недопустимы ошибки. Каждый документ может изменить права и обязанности участников сделки. Также есть риск быть втянутым в неправомерные действия, поэтому нужно быть предельно внимательным.
Нотариусом в России не могут быть следующие лица:
-подданные другого государства;
-осужденные за совершение преступления;
-полностью или частично недееспособные граждане;
-состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
-ранее освобожденные от занимаемой должности нотариуса по решению суда;
-предоставившие заведомо ложные сведения при назначении их на должность.
Для того чтобы стать нотариусом нужно получить высшее юридическое образование. Профильные ВУЗы есть практически в каждом крупном городе.
Организацию стажировки и контроль над ее прохождением осуществляет нотариальная палата. По окончании стажировки нотариус должен написать характеристику и дать заключение о прошедшем обучении.
Далее претендент должен успешно сдать квалификационный экзамен. В случае если он не согласен с его результатами, он может их обжаловать, в том числе, и в судебном порядке.
В последние годы осуществляется активное реформирование деятельности нотариата, принимаются и планируются к принятию многочисленные изменения, так в 2018 году изменились требования к проведению квалификационного экзамена, с 2014 года ведется активное обсуждение о необходимости установления для претендентов на должность нотариуса еще одного ограничения, выражающегося в запрете иметь двойное гражданство, в скором времени также будут изменены требования к порядку прохождения стажировки.
Действующее законодательство в сфере нотариальной деятельности содержит немало пробелов и спорных вопросов, в связи с чем в работе представлены предложения по внесению изменений в действующее законодательство.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА НОТАРИУСА

1.1. Квалификационные требования для замещения должности нотариуса

Нотариус (в переводе с латинского notaries – писарь, секретарь) – специалист, деятельность которого заключается в проведении нотариальных действий, связанных с интересами граждан и организаций от имени РФ.
Также к его сфере относится ведение наследственных дел, выдача свидетельств на право собственности, заверение копий документов, удостоверение подлинности документов, верности переводов, наложение запрета на распоряжение имуществом и др.
Таким образом, нотариус – это должностное лицо, представляющее интересы физических и юридических лиц, деятельность которого направлена на защиту их прав и интересов, закрепление этих прав и интересов в письменной форме .
Заниматься данным видом деятельности имеет право гражданин РФ при наличии специальной лицензии и отсутствии запрета на осуществление такой практики со стороны государственных органов власти. Процедуру выдачи лицензии регулирует Министерство юстиции. Для этого собирается специальная квалификационная комиссия.
К претендентам, намеревающимся получить право на ведение нотариальной деятельности, устанавливается два базовых требования. Это наличие гражданства РФ, что объясняется приобретением особого статуса и свойственным нотариальной деятельности публично-правовым характером, и высшего юридического образования.
В последнем случае может применяться как диплом государственного ВУЗа, так и частного, при условии прохождения последним госаккредитации.
Кроме базовых требований, законодательством установлены также таковые, что подразумевают прохождение претендентом четырех определенных этапов, результатом которых должно стать получение доступа к профессии и, соответственно, осуществление нотариальной деятельности.
Нотариусом в РФ может быть гражданин государства от 25 до 75 лет, получивший высшее юридическое образование в государственном аккредитованном ВУЗе. Стаж работы по юридическому профилю должен быть не менее 5 лет.
Кроме того это лица:
— успешно осуществившие стажировку у действующего нотариуса,
— сдавшие экзамены по подтверждению квалификации, реализовавшие свое право вести нотариальную деятельность на вакантном месте, не имеющие иную профессиональную или предпринимательскую работу,
— официально зарегистрировавшие себя в статусе нотариуса (то есть реализовавшие получение соответствующих лицензий, бумаг и на их основании осуществляющие работу в сфере нотариата) .
Соблюдение отмеченных требований важно для любого кандидата в нотариусы. Хотя бы один нарушенный пункт сделает работу в нотариальном деле невозможной.
Основное качество любого нотариуса – строгое соблюдение закона. Данная профессия сопряжена с выдачей документов на совершение серьезных сделок. В противном случае специалист несет ответственность наравне с клиентами, преступившими черту.
К другим личным качествам относятся:
— сдержанность. В силу специфики своей профессии нотариусы ежедневно встречаются с большим количеством людей. При этом многие клиенты ведут себя крайне агрессивно. В таком случае задача нотариуса – сохранять спокойствие и хладнокровность;
— пунктуальность. Подобная работа требует четко соблюдать временные рамки, поскольку клиентов, ограниченных во времени и желающих получить ту или иную услугу, много. Поэтому нотариус должен с самого начала работы учиться рассчитывать свое время;
— внимательность. Это еще одно качество, которым должен обладать человек данной профессии. Все документы, с которыми он работает, наделены юридической силой. Чтобы не упустить что-то важное, каждый документ требует досконального изучения .
— очень важна психологическая устойчивость в работе нотариуса. В процессе работы нотариус может сталкиваться с крайне невоспитанными и недоброжелательными клиентами или представителями криминального мира, поэтому необходимо обладать терпением и способностью успокаивать клиентов и располагать их к конструктивному диалогу.
После завершения обучения, стажировки и экзамена не все становятся нотариусами и начинают работать по специальности. Препятствие — отсутствие опыта, чтобы его наработать, приходится начать с позиции помощника нотариуса.
Работа нотариуса имеет следующие преимущества:
-данная деятельность считается очень престижной;
-гарантирует получение стабильного и высокого дохода;
-стоимость услуг фиксированная;
-в процессе работы нотариусом появляется много новых полезных связей;
-все расходы, связанные с выездом к клиентам, возмещаются.
— нотариус не имеет права на ошибки;
-устроиться на работу непросто в связи с ограниченным количеством контор;
-деятельность нотариальной палаты жестко контролируется государственными органами власти;
-при злоупотреблении полномочиями частный нотариус несет уголовную ответственность согласно ст. 202 УК РФ.
Грамотный специалист, претендующий и работающий в этой должности, всегда будет востребован. Однако частным нотариусам придется самостоятельно позаботиться о поиске и оплате аренды помещения. В то время, как государственным представителям оплата аренды и заработная плата специалистам выплачивается за счет бюджетных средств.
Таким образом, стать нотариусом – это не только престижно, но и выгодно, однако необходимо пройти серьезную подготовку и экзамен, соответствовать предъявляемым требованиям и соблюдать установленные запреты (например, запрет на осуществление предпринимательской деятельности).