Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Насильственные преступления осужденных в отношении персонала исправительного учреждения ,особенности предупреждение

Содержание:

1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ОСУЖДЕННЫМИ В ОТНОШЕНИИ ПЕРСОНАЛА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХУЧРЕЖДЕНИЙ 6
1.1. Социально-теоретические основы насильственных преступлений, посягающих на персонал исправительных учреждений 6
1.2. Историко-правовые тенденции защищенности персонала пенитенциарных учреждений от нападения со стороны осужденных 17
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ОСУЖДЕННЫМИ В ОТНОШЕНИИ СОТРУДНИКОВИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 29
2.1.Причины и условия насильственных преступлений, совершаемых осужденными в отношении персонала 29
2.2. Меры профилактики и пути совершенствования системы мер по предупреждению насильственных преступлений, совершаемых осужденными в отношении сотрудников исправительных учреждений 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75
ПРИЛОЖЕНИЕ 82

Введение:

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в Положении о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314,(далее — ФСИН России) обозначены основные задачи ее деятельности, среди которых особое внимание уделяется обеспечению законности и правопорядка в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Однако на практике решение данной задачи не всегда представляется простым, поскольку одним из главных факторов совершения преступлений и правонарушений в местах лишения свободы является насилие, имеющее достаточно высокий уровень распространенности среди лиц, находящихся в условиях изоляции.
Насилие выступает в качестве основного средства разрешения конфликтных ситуаций, как между осужденными, так и между осужденными и персоналом исправительных учреждений.
Анализ статистических данных ФСИН России, свидетельствует о сложной криминальной обстановке, сложившейся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
«Так, в 2018 г. в исправительных учреждениях для взрослых лиц зарегистрировано 875 насильственных преступлений, что на 1,6 % превышает показатель 2017 г. — 851 преступление .
Случаи применения насилия фиксируются и за пределами территорий исправительных учреждений (зарегистрировано 5).
В последнее время отмечается рост количества нападений на сотрудников в связи с осуществлением ими служебной деятельности.
Подобные инциденты наиболее часто происходили в УФСИН России по Астраханской, Брянской Еврейской автономной областях. Большая часть нападений совершается при проведении режимных мероприятий. Не снижается количество групповых нападений на сотрудников. Так, по итогу 2018г. зарегистрировано 10 групповых случаев применения насилия в отношении персонала исправительных учреждений» .-это не лишняя кавычка
Профилактическая работа, направленная на недопущение совершения осужденными случаев оскорблений, угроз, нападений, применения насилия как опасного, так и не опасного для жизни и здоровья не станет эффективной без выявления причинного комплекса, детерминирующего совершение преступлений в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также разработки комплекса эффективных мер, позволяющих исключить наиболее провоцирующие факторы.
В этой связи для решения обозначенных проблем на основе выявленных факторов и причин, способствующих проявлению насилия в отношении сотрудников колонии, необходимо совершенствовать меры общей профилактики и меры по предупреждению насильственных преступлений, совершаемых осужденными.
Степень научной разработанности темы. Проблемы виктимологической характеристики и предупреждения насильственных преступлений, совершаемых осужденными в местах лишения свободы, разрабатывались на уровне кандидатских диссертаций: Е.С. Качуровой, К.А. Насреддиновой, И.Н.Сердюченко.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере предупреждения насильственных преступлений осужденных в отношении персонала исправительного учреждения.
Предметом – нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, отражающие различные аспекты предупреждения насильственных преступлений осужденных в отношении персонала исправительного учреждения.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ особенностей предупреждения насильственных преступлений осужденных в отношении персонала исправительного учреждения (ИУ).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— исследовать теоретические основы насильственных преступлений, посягающих на персонал исправительной колонии,
— рассмотреть историко-правовые тенденции защищенности персонала пенитенциарных учреждений от нападения со стороны осужденных,
— выявить причины, условия и проблемы насильственных преступлений, совершаемых осужденными в отношении персонала,
— разработать меры общей профилактики и пути совершенствования системы мер по предупреждению насильственных преступлений, совершаемых осужденными.
Методы исследования. Методологической основой исследования послужил общенаучный диалектический метод, а также социологический, статистический, формально-логический, системно-структурный, историко-правовой и др.
Практическая значимость исследования состоит в том, что выработанные в ходе исследования предложения позволят совершенствовать систему мер по предупреждению насильственных преступлений, совершаемых осужденными, в исправительных учреждениях.
Структура работы включает в себя введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение, список использованных источников и приложения.

Заключение:

Результаты проведенного исследования позволяют сформулировать следующие выводы.
1. Профилактика преступлений, совершаемых осуждёнными в исправительных учреждениях представляет собой основанную на законе деятельность администрации исправительного учреждения и иных субъектов, заключающаяся в разработке и осуществлении комплекса мер по выявлению, устранению и нейтрализации причин и условий преступлений осуждённых в исправительных учреждениях, а также превентивные меры в отношении осуждённых, склонных к противоправному поведению, с целью удержания их от совершения новых преступлений.
2. Наиболее распространенные преступления, совершаемые осужденными: насильственные преступления (убийства, причинения вреда здоровью различной степени тяжести, дезорганизация деятельности исправительных учреждений); побеги из мест лишения свободы; незаконные приобретение, хранение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; уклонения от отбывания лишения свободы.
3. Среди причин преступности в местах лишения свободы можно выделить факторы, присущие отбыванию лишения свободы: наличие криминальной субкультуры; замкнутость и ограниченность сферы общения; отсутствие социально-психологической совместимости, конфликтность; иерархия внутри малых групп и между ними и пр., а также причины, связанные с недостатками и упущениями в деятельности администрации.
4. Условиями, облегчающими совершение преступлений в местах лишения свободы, является техническое несовершенство систем круглосуточного наблюдения за осужденными, средств для личных досмотров, осмотров помещений. Широко распространены факты халатного отношения персонала исправительного учреждения к исполнению служебных обязанностей, утраты бдительности при несении службы подразделениями охраны.
5. В борьбе с преступностью в местах лишения свободы необходимо осуществление системы взаимосвязанных научно обоснованных мероприятий воспитательного и принудительного характера с целью устранения причин преступности и создания условий, их исключающих. Знание причин и условий, способствующих совершению преступлений, закономерностей механизма индивидуального преступного поведения позволяет правильно определить систему мер и подходов к их предупреждению в исправительных учреждениях. Предупреждение понимается не только как деятельность, направленная на выявление и устранение отрицательных моментов, детерминирующих пенитенциарную преступность, но и на их компенсацию, замену обстоятельствами, обусловливающими правомерное поведение.
6. В целях обеспечения качественного надзора за осужденными необходимо принимать меры по повышению профессионального уровня сотрудников отделов безопасности, оперативных отделов, увеличению количества сотрудников, непосредственно осуществляющих надзор за осужденными в запираемых помещениях. В этих же целях целесообразно расширение использования технических средств видеонаблюдения.
Важно принять меры, направленные на недопущение сокрытия сотрудниками администрации ИУ совершаемых на их территории преступлений и сознательное занижение показателей латентной преступности.
Совершенствование воспитательной работы предполагает, прежде всего, ее индивидуализацию, при этом в процесс воспитательного воздействия должны быть вовлечены все сотрудники ИУ, независимо от основных профессиональных обязанностей.
Следует отметить, что добиться качественных изменений в проведении воспитательной работы в ИУ невозможно без уменьшения нагрузки начальников отрядов в исправительных колониях, воспитателей в воспитательных колониях, а также психологов, что требует обоснованно просчитанного увеличения штатов соответствующих должностей.
7. В целях совершенствования предупреждения преступлений в исправительных учреждениях предлагается внести изменения и дополнения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 130 УИК РФ, осужденные по отбытии не менее одного года срока наказания на строгом режиме могут быть переведены на общий режим. При этом не указаны критерии, которые являются основанием изменения условий и по которым можно судить об изменении поведения осужденного в лучшую сторону. Предлагается предусмотреть в ч. 5 ст. 130 УИК РФ в качестве материального основания перевода осужденного для отбывания наказания с одного вида режима на другой факт отсутствия у него взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
В УИК РФ не раскрывается содержание воспитательной работы с осужденными к лишению свободы. Целесообразно раскрыть содержание понятия «воспитательная работа с осужденными», а так как воспитательная работа является одним из основных средств исправления осужденных, то было бы правильно дополнить статью 9 УИК РФ «Исправление осужденных и его основные средства» соответствующими нормами, раскрывающими содержание всех основных средств исправления, в том числе воспитательной работы.
В уголовно-исполнительном законодательстве отсутствуют критерии, регулирующие последовательность реализации мер поощрений и взысканий. Это создает всевозможные неясности и различные подходы в правоприменительной деятельности исправительных учреждений.
По этой причине предлагается на правовой основе установить последовательность осуществления мер поощрения, т.е. первоначально применять меры поощрения, которые не меняют условия отбывания наказания, а затем применять меры поощрения, которые выражают отдельные элементы прогрессивной системы отбывания наказания. А также конкретизировать меры взыскания, а именно какие взыскания, за какие проступки и к каким правонарушителям применяются.
Предлагается доработать текст Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: дополнив п. 5 ч. 2 ст. 7 в следующей редакции: основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются: сведения о «признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного нарушения режима содержания со стороны осужденных и подследственных, административного или дисциплинарного правонарушения граждан, направленных на нарушение правопорядка и законности в пенитенциарных учреждениях, о лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших».
Также, рекомендуется включить в проект ведомственного нормативного правового акта, регламентирующего вопросы организации и тактики ОРД оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы, развернутый перечень задач оперативных подразделений в местах лишения свободы, конкретизирующий общие задачи ОРД, изложенные в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности», с учетом специфики функционирования уголовно-исполнительной системы.

Фрагмент текста работы:

Насильственная преступность – структурная часть преступности, затрагивает сферу деяний, направленных на насилие над личностью с применением физического и психологического воздействия или их угрозы.
К совершению тяжких преступлений насильственного характера приковано внимание широкой общественности. Акцент при оценке результатов работы органов правопорядка делают на показатели раскрытия убийств, преступлений по принуждению к сексуальным контактам, действий из хулиганских побуждений.
Насилие в отношении личности включает следующие признаки:
-физическое силовое воздействие;
— принуждение к действиям с помощью применения силы;
— использование силы с нарушением положений действующего закона;
— использование власти с целью принуждения.
Под криминальным насилием понимают уголовно наказуемое насилие, предусмотренное УК РФ.
Преступное насилие можно классифицировать по нескольким критериям:
— по средствам воздействия (физическое (телесные повреждения) и психическое (угрозы));
— характеру и степени общественной опасности (насилие, опасное и неопасное для жизни или здоровья; насилие с особой жестокостью, садизмом, издевательством, мучениями для потерпевшего и без таковых);
— характеру причиняемого вреда (физический и психический);
— мотивации виновного (насилие как самоцель или как средство достижения иной цели);
— роли (месту) в объективной стороне состава преступления (насилие как основное деяние и насилие как средство преступления).
Различные вопросы, связанные с понятием насильственного преступления, исследовались С.Б. Бородиным , Ю.М. Антоняном , Л. Д. Гаухманом и др. Однако сегодня в научной литературе отсутствует единый подход к данной проблеме.
В настоящее время самыми распространёнными видами насильственных общественно опасных деяний являются убийства, изнасилования, причинение вреда здоровью, разбой, а также хулиганские действия, связанные с насилием. Следует отметить, что широко распространенными стали такие преступления, как вымогательство с применением насилия, похищения людей.
Исследуемый материал позволяет сделать вывод, что круг насильственных преступлений значительно шире. Авторы зачастую ограничиваются изучением преступлений, направленных против личности, в результате которых всегда причиняется физический вред потерпевшему для достижения преступного результата.
С таким мнением нельзя согласиться, поскольку конечной целью грабежа с использованием насилием является незаконное получение чужого имущества, но не причинение вреда здоровью или убийств. В указанной ситуации насилие — это инструмент для достижения преступной цели, но никак не сама желаемая цель .
Р.Д. Шарапов указывает, что основным принципом построения системы насильственных преступлений должен стать максимальный охват ею всего спектра основных объектов насильственных посягательств.
Криминологически значимая выборка насильственной преступности должна быть представлена типичными посягательствами данной категории из наибольшего количества глав Особенной части УК РФ (ст. 105-108, 111, 112, 115, 116, 117, 119, 126, 127, 130, 131, 132, 156, п. «г» ч. 2 ст. 161, 162, 163, 179, 203, 205, 206, 213, 277, п. «а» ч. 3 ст. 286, 295, 296, 302, 317, 318, 319, 321, ч. 2 ст. 330, 333, 334, 335, 336 УК РФ).
При этом Р.Д. Шарапов различает понятие насильственного преступления и категорию преступного насилия. Категория преступного насилия охватывает собой преступления, являющиеся изначально насильственными по своей природе (побои, истязание и т.п.), а также насильственный способ совершения отдельных преступлений, которые могут совершаться и ненасильственным путем .
Тем самым указанный ученый к насильственным преступлениям не относит составы, в которых насильственный способ является альтернативным.
Наиболее широкое понимание круга насильственных преступлений представляют А.И. Долгова, Ю.Н. Демидов и В.Д. Пахомов.
К насильственным преступлениям, помимо тех, в которых насилие выступает целью или средством, они относят:
а) призывы к насилию;
б) преступления, которые при определенной мотивации (запугивание людей, принуждение их к определенному поведению) могут иметь характер психического насилия (например, умышленный поджог дома, с тем, чтобы его владелец прекратил определенную деятельность, уехал и т.п.).
При этом названные авторы справедливо указывают, что перечень приводимых преступлений не является бесспорным.
Все зависит от исходных посылок исследований относительно понимания насилия и преступлений с признаками криминального насилия.
Центральное место в разграничении насильственных от других преступлений занимает смысл понятия «насилие», содержащееся в нем значение.