Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Экономические последствия контроля вывоза товаров в процедуре «экспорт» с применением вывозных таможенных пошлин

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА КОНТРОЛЯ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН 7
1.1 Таможенный контроль и его основные функции 7
1.2 Таможенная процедура экспорта 10
1.3 Вывозные пошлины и порядок их взыскания 16
2 АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЯ ВЫВОЗА ТОВАРОВ В ПРОЦЕДУРЕ «ЭКСПОРТ» С ПРИМЕНЕНИЕМ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН 22
2.1 Анализ экономических последствий осуществления внешнеэкономической деятельности субъектами Российской Федерации 22
2.2 Экономические последствия таможенного контроля 31
2.3 Влияние таможенного контроля на повышение экономических результатов применения вывозных таможенных пошлин при вывозе товаров. 42
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ КОНТРОЛЯ ВЫВОЗА ТОВАРОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН 48
3.1 Проблемные моменты в получении экономического эффекта от вывозных пошлин 48
3.2 Направление совершенствования экономических последствий контроля экспорта товаров с применением вывозных пошлин 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 62

Введение:

<p>В иностранного настоящее время &ndash; время соблюдени глобализации мировой соответственно экономики и увеличения вырабатывание международного товарообмена, вдвое на передний план международном выступает проблема способствует интегра-ции экономик обозначенных отдельных государств формирования в единую международную. Это общую необходимо для общем наибольшего способствования интеграции развития внешнеэкономических китай связей и раз-вития обслуживанием как национальных, разработка так и транснациональных сельскохозяй компаний.<br />В этих более условиях не последнее автомобильных место занимает значительных задача интеграции создана отече-ственной нормативно &ndash; правовой каждое базы в международную отечественной систему. И на острие &ndash; гармонизация таможенного сегодня законодательства, которое международное было бы надежным перемещения под-спорьем бизнесу, эффективность а не аппаратом его экономических сдерживания. С учетом органами защиты собственных этом экономических интересов который Российская Федерация российских должна интегрироваться отдельные в меж-дународное экономическое ввозимые сообщество. <br />Для решения соответственно этих, разнонаправленных области задач необходима деятельность гибкая, но эффек-тивная реорганизацию таможенная политика. Классификация устойчивость товаров и регулирование зарубежного его уча-стия осуществлению в международной торговой практически деятельности должны эффективности соответствовать общеми-ровому прочими представлению и, одновременно перестает с этим, выполнять среди роль точного безопасности инстру-мента контроля современными оборота, поддерживая нетарифным однозначность применения единой тарифных и нетарифных доля рычагов регулирования. <br />Таким которые инструментом, хотя автоматическое и заслуживающим дальнейшего условиях развития, но до-статочно продукции эффективным и необходимым, создать выступает институт таможенных плате-жей, который применяется в таможенном деле в целях обеспечения полного и своевременного поступления таможенных платежей в федеральный бюджет, а равно предотвращения вероятного ущерба от неполного или несвоевременного их поступления.<br />Опыт в развитых странах свидетельствует, что результативная система та-моженных платежей есть важным фактором в экономическом развитии, обяза-тельным условием существования мощного государства. Роль в экономике тамо-женных платежей значительно трансформировалась. Фискальный приоритет та-моженных платежей меняется акцентом с функциями защиты и регулирования, для которых и используются построенные на принципе эскалации высокодиффе-ренцированные тарифы.<br />Принципиально другая ситуация наблюдается в Российской Федерации. Существующие противоречия потребностей формирования доходов государства и потребностей экономического развития возникли потому, что не разработана до сих пор научная концепция роли и места таможенных платежей в общей си-стеме экономических отношений, в их применении нет системности, не расставле-ны необходимые акценты при определении размера таможенных пошлин, а рав-но и уровня их дифференциации. Максимальный объем доходов в Российской Федерации приносит таможенная экспортная пошлина, которой облагаются все сырьевые товары.<br />Несовершенный механизм уплаты и исчисления таможенных платежей — по-следствие их роли в экономике не соответствующей нынешним реалиям. Это наносит ущерб отечественным товаропроизводителям, чьи товары могут оказать-ся неконкурентоспособны, законопослушным экспортерам.<br />В то же время, со вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС появился ряд проблем, что касаются вопросов установления таможенных платежей, поряд-ка распределения, уплаты и тому подобное.<br />Одним из основных видов таможенных платежей считается таможенная по-шлина. Она применяется для получения доходов в бюджет страны, регулирова-ния экспортно&ndash;импортного баланса и защита отечественного производителя от недобросовестной конкуренции на международном рынке. Экспортная пошлина основным своим назначением имеет наполнение бюджета страны и ограничение вывоза различных, в основном сырьевых, товаров. <br />Актуальность исследования темы данной работы состоит в необходимо-сти изучения экономических последствий проведения таможенными органами та-моженного контроля экспорта товаров с взысканием таможенных вывозных по-шлин и поиска направлений для повышения экономической эффективности такого контроля.<br />Цель работы &ndash; Исследование экономических последствий таможенного контроля вывоза товаров в процедуре &laquo;экспорт&raquo; с применением вывозных тамо-женных пошлин и разработка предложений по ее повышению.<br />Для раскрытия темы изыскания определены такие основные задачи:<br /> установить, что такое таможенный контроль, таможенные платежи, в частности, таможенные вывозные пошлины;<br /> рассмотреть особенности таможенного контроля при вывозе товаров;<br /> определить особенности взимания и начисления вывозных таможен-ных пошлин;<br /> провести анализ экономических последствий контроля экспорта това-ров с применением таможенной вывозной пошлины;<br /> установить главные проблемы экономических последствий таможен-ного контроля вывоза товаров с применением таможенных вывозных пошлин и определить их пути решения.<br />Объект работы: Экономическая составляющая таможенного контроля.<br />Предмет работы: Эффективность применения таможенного контроля вы-возной таможенной пошлины в процедуре &laquo;экспорт&raquo;.<br />Степень научной разработанности: теме работы уделяется огромное вни-мание как в практической деятельности, так и в науке и законодательной базе. Об устройстве и реформировании вывозной таможенной пошлины много пишут ученые и практики в связи с огромной важностью для общества и, в первую оче-редь, государства в однозначности таможенной очистки как ценоформирующего фактора, обеспечения безопасности граждан и инструмента наполнения бюджета. В своих работах внимание этой теме уделяли российские ученые такие как Федо-това В.Ю., Маховикова Г.А., Павлова Е.Е. Андреева Е.И, Нестеров А.В., Габри-чидзе Б.Н., Калачев С.Л., Райкова Е.Ю., Николаева М.А. и многие другие. Эта тема активно разработана в законодательной и правовой базе Российской Феде-рации.<br />Научная ценность работы таможенного определяется предпринятой результате в ней попыткой перестает рассмотреть проблему повышают с точки зрения устанавливают государства, оценить экспорта имеющееся законода-тельство рост в данной сфере таможенного на предмет эффективности российской регулирования вопросов, потребностей возникающих при соответственно декларировании товаров, установлении соответствия международным всеми тре-бованиям современного внешний таможенного дела.<br />Практическая такие значимость исследования в характерны том, что доходов в ходе его удельный проведения мы проведем соотношение анализ существующих будет гармонизованных систем, рассмотрим потому их международные правовые выражении основы и выработаем экономической предложения по устранению российской ос-новных недочетов достигнутого в существующем механизме надо классификации товаров союза и вероят-ные пути деятельности их решения.<br />Структура: работа состоит из введения, трех глав, и заключения, списка ли-тературы.<br />В первой главе рассматриваются теоретические принципы организации та-моженного контроля и его основные функции, а также таможенная процедура экспорта, по какому принципу начисляются вывозные пошлины и какова их суть.<br />Во второй главе изучается динамика внешнеторговой деятельности Россий-ской Федерации роль таможенного контроля в наполнении Федерального бюдже-та страны и порядок начисления таможенных вывозных пошлин, их доля в пото-ке платежей.<br />В третьей главе нами рассмотрены нюансы осуществления таможенного контроля при вывозе товаров с применением таможенных пошлин.</p>

Заключение:

Таможенный контроль – это основное звено при реализации торговой по-литики союза, а, следовательно, и в обеспечении экономической ее безопасности.
Согласно ТК ЕАЭС, таможенный контроль – это совокупность действий, совершаемых таможенными органами, которые направлены на проверку и обес-печение следования международным актам и договорам в области таможенного регулирования, законодательства государств-членов ЕАЭС про таможенное ре-гулирование
В то же время, таможенный контроль в качестве процесса установления правил и порядка перемещения через таможенную границу товаров, транспорт-ных средств в конечном итоге служит интересам любого государства – пополнить бюджет и обеспечить экономическую безопасность.
Таможенная процедура экспорта представляет собой таможенную проце-дуру, которая применяется в отношении товаров ЕАЭС. В соответствии с ней то-вары, происходящие для постоянного нахождения вне ее пределов вывозятся с таможенной территории ЕАЭС.
Условиями помещения товаров под таможенную процедуру экспорта вы-ступают:
 выполнение ограничений и запретов, которые приняты в отношении этого размещения;
 соблюдение прочих условий, которые предусмотрены международными договорами между государствами-членами ЕАЭС и с третьей стороной государств-членов ЕАЭС.
 уплата таможенных вывозных пошлин соответственно требований Кодек-са ЕАЭС.
Обязанность уплаты таможенных вывозных пошлин до выпуска товаров соответственно таможенной процедуре экспорта.
Таможенные вывозные пошлины должны быть уплачены в объеме сумм вывозных таможенных пошлин, рассчитанных в декларации на товары при учете льгот по уплате таможенных вывозных пошлин.
При размещении товаров в таможенную процедуру экспорта, подлежат уплате таможенные вывозные пошлины (в случае, если они установлены). Уста-новление на экспортируемые из ЕАЭС товары таможенных пошлин продиктова-но, в первую очередь, необходимостью препятствовать массовому вывозу сырье-вых ресурсов государства за границу.
Вывозная пошлина является разновидностью таможенных пошлин, которые есть одним из видов таможенных платежей. Обложению ею подлежат в основном энергоносители – нефть, газ, нефтепродукты, металлы (никель, вольфрам и т.п.), лесные материалы. Вывозная пошлина выполняет роль сдерживающего фактора в торговле сырьевыми продуктами и, одновременно, наполняет Федеральный Бюджет.
Однако, с точки зрения иностранных партнеров и ВТО, вывозная таможен-ная пошлина является рудиментарной и вносит в внешнюю торговлю Российской Федерации дополнительную нагрузку.
В 2017 году снизилась доля экспортной составляющей в сумме доходов, администрируемых таможенными органами. Ввозные таможенные пошлины по-степенно утрачивают ту экономическую значительность для бюджета Российской Федерации, которую они имели ранее.
Исследовано такое важное экономическое следствие проведения таможенно-го контроля экспорта товаров, облагаемых таможенной вывозной пошлиной, как наполнение Федерального бюджета. Рассмотрена роль и доля доходов от вывоза товаров в режиме экспорта, в том числе и с взысканием вывозных пошлин. Гра-фики показывают, что на фоне роста ввозных таможенных платежей, доходы от взыскания таможенных пошлин при экспорте товара значительно снизились. Это последствие интеграции в мировое экономическое сообщество и выполнение тре-бований торговых организаций, участником которых является Российская Феде-рация.
Особо эффективным способом роста дохода бюджета от получения средств из таможенных платежей является верное определение размера налогооблагае-мой базы — таможенной стоимости товаров.
Нами рассмотрены экономические последствия, а точнее экономическая роль контроля вывоза товаров в процедуре «экспорт» с применением вывозных таможенных пошлин. В процессе исследования мы рассмотрели общий подход таможенного контроля к экспортным операциям, а также экономическую роль таможенного контроля в плане наполнения Федерального бюджета России. Та-моженные платежи занимают существенное место в этом процессе.
Регулирующая функция последствий таможенного контроля применения вывозных таможенных пошлин при экспорте товаров воздействует на широкий спектр экономических результатов – от либерализации внешнеторговых отноше-ний в целях насыщения рынка внутреннего товарами, пользующимися спросом, до протекционистской защиты внутреннего производителя. Средствами реализа-ции их служат протекционизм или система мер обеспечения интересов отече-ственного производителя и защиты внутреннего рынка и либерализация, разре-шающая свободу конкуренции в пользу потребителя, соответственно. Любое из этих направлений таможенной политики имеет отрицательные и положительные свои характеристики.
В ходе работы предложены направления для дальнейшего развития при со-кращении таможенных вывозных пошлин. При рассмотрении эти пути являются весьма эффективными в свете внедрения России в международную торговлю.
Мы видим, какое огромное значение для федерального бюджета и сохране-ния контроля над экспортом играют в данный момент времени вывозные пошли-ны. Составляя половину таможенных платежей, они существенно наполняют бюджет страны. Однако в свете участия в ВТО и всемирной торговле, пошлины на вывоз товара являются рудиментарными и недружественными. Потому от них постепенно государство избавляется. Придётся ли избавиться целиком или оста-нется какое-то количество позиций, которые сохранят обложение экспорта этим видом таможенных платежей – неизвестно. Однако, за 2016, 2017 годы их коли-чество значительно сократилось. Да и по регулированию вывоза сырья и матери-алов из страны необходимы иные инструменты.
В ходе работы предложены направления для дальнейшего развития при со-кращении таможенных вывозных пошлин. При рассмотрении эти пути являются весьма эффективными в свете внедрения России в международную торговлю.

Фрагмент текста работы:

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА КОНТРОЛЯ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
1.1 Таможенный контроль и его основные функции
В Российской Федерации таможенное регулирование заключено в установ-лении правил и порядка урегулирования таможенного дела в Российской Феде-рации. В Российской Федерации таможенное дело из себя представляет совокуп-ность средств и методов обеспечения соблюдения условий и порядка ввоза това-ров в Российскую Федерацию, экспорта их из Российской Федерации, нахожде-ния товаров и применения в Российской Федерации либо за пределами ее, поряд-ка осуществления таможенных операций, порядка начисления, уплаты, обеспече-ния и взыскания таможенных платежей, антидемпинговых, специальных, компен-сационных пошлин, порядка осуществления таможенного контроля, порядка вы-полнения ограничений и запретов, которые установлены в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реали-зации властных отношений таможенных органов и лиц, которые реализуют права распоряжения, пользования и владения товарами.
Таможенный контроль – это основное звено при реализации торговой по-литики союза, а, следовательно, и в обеспечении экономической ее безопасности.
Согласно ТК ЕАЭС, таможенный контроль – это совокупность действий, совершаемых таможенными органами, которые направлены на проверку и обес-печение следования международным актам и договорам в области таможенного регулирования, законодательства государств-членов ЕАЭС про таможенное ре-гулирование.
В современных условиях особенностью таможенного контроля есть выпол-нение сложной задачи – сокращения времени, допустимого на его выполнение при постоянном возрастании разнообразия и объемов товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
На фоне существенного роста нагрузки на таможенные органы поднимается вопрос про необходимость роста интенсивности таможенного контроля. Притом полнота и качество таможенного контроля не должны снижаться. Решение этой проблемы обеспечивается сокращением задержек при совершении внешнеторго-вых операций в результате неэффективной работы таможенных органов. А зна-чит, эффективность функционирования таможенных органов при выполнении та-моженного контроля исполняет существенную роль в плане повышения интен-сивности международного перемещения грузов, а, в конечном счете, и в обеспе-чении экономической безопасности государства.
Воздействие таможенного контроля на конкретную международную по-ставку грузов и в целом на внешнюю торговлю определено тем, что операции с товаром, сопровождающие его, есть частью множества операций, которые осу-ществляются с момента появления идеи осуществления внешнеторговой сделки и до момента поступления груза конечному получателю. Таким образом, харак-терной особенностью процессов таможенного контроля есть то, что они могут естественным образом быть представлены как сетевая модель. Ее исходным со-бытием выступает появление самой идеи международной поставки грузов. Ко-нечное событие заключается в доставке получателю груза.
В то же время, «таможенное регулирование в качестве процесса установле-ния правил и порядка перемещения через таможенную границу товаров, транс-портных средств в конечном итоге служит интересам любого государства – по-полнить бюджет и обеспечить экономическую безопасность».
Порядок перемещения через таможенную границу товаров утвержден Та-моженным кодексом ЕАЭС (далее по тексту – ТК ЕАЭС) и прочими нормативно-правовыми актами. Организация процесса перемещения автотранспортных средств на таможенную территорию важен, так как от него строится система взыскания таможенных платежей, институты таможенного контроля и выпуска товаров, что обеспечивают национальную и экономическую безопасность держа-вы.
Товары и транспортные средства при пересечении таможенной границы ЕАЭС подлежат таможенному декларированию, которое заключается в заявле-нии таможенному органу декларантом сведений про товары, про таможенную избранную процедуру и прочие сведения, необходимые с целью выпуска товаров или в иных целях, определенных в корреспонденции с Таможенным кодексом ЕАЭС.
Товары таможенному декларированию подлежат в случае помещения под таможенную процедуру или в других установленных таможенным законодатель-ством случаях. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларан-том или таможенным представителем, действующим по поручению и от имени декларанта, производится в электронной и письменной формах с применением таможенной декларации.
Все процессы, связанные с таможенным контролем и декларированием то-варов, имеют огромное значение для государства. В результате применения всех мер в соответствии с действующими правилами происходит наполнение бюджета, граждане России и других государств-участников ЕАЭС защищены от различ-ных видов угроз для их жизни и здоровья. Одновременно с осуществлением кон-троля таможенного, применительно к товарам и транспортным средствам приме-няются также и другие виды контроля, такие как радиологический, ветеринар-ный, фитосанитарный и т.п. В комплексе все эти меры направлены на защиту ин-тересов стран-участниц ЕАЭС, их граждан, животного и растительного мира.
Таможенный контроль реализовывается должностными лицами таможен-ных органов по отношению к грузам, в том числе к автотранспортным средствам, что перемещаются через таможенную границу либо подлежащих к декларирова-нию по таможенному законодательству ЕАЭС и стран – членов ЕАЭС. Таможен-ный контроль осуществляется в зоне таможенного контроля и в иных местах, устанавливаемых таможенными органами, в которых находятся транспортные средства, товары и документы, включающих сведения про них, в электронной форме в том числе.
Зонами таможенного контроля принято считать места перемещения грузов через таможенный кордон, территории складов таможенных, складов временного хранения, магазинов беспошлинной торговли и прочие места, установленные за-конодательством государств – членов ЕАЭС.
Существуют такие формы таможенного контроля (Ст. 322 ТК ЕАЭС):
 личный таможенный досмотр;
 получение объяснений;
 проверка таможенных и иных сведений и документов;
 проверка таможенная;
 досмотр таможенный;
 таможенный осмотр территорий и помещений;
 таможенный осмотр.
В Российской Федерации применяются меры таможенно-тарифного регули-рования, ограничения и запреты, которые установлены соответственно Договору о ЕАЭС и международными актами и договорами в области таможенного регу-лирования.