Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Деятельность следственных и оперативных органов по раскрытию и расследования преступления на примере ОВД

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретические и организационно-правовые основы раскрытия и расследования преступлений 6
1.1 Организационно-правовые основы раскрытия и расследования преступлений 6
1.2 Понятие и система следственных и оперативных органов 16
Глава 2. Организация деятельности следственных и оперативных органов подразделений 28
2.1 Деятельность следственных органов при раскрытии и расследовании преступлений 28
2.2 Организация деятельности оперативных органов при раскрытии и расследовании преступлений 38
Глава 3. Пути решения и возможности совершенствования раскрытия и расследования преступлений ОВД 48
3.1 Роль, место и задачи ОВД в системе правоохранительной деятельности 48
3.2 Возможные пути совершенствования деятельности ОВД по раскрытию и расследованию преступлений 56
Заключение 69
Список использованных источников и литературы 73

Введение:

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена сложностью, многогранностью и многоаспектностью организации расследования и раскрытия преступлений, а так же межотраслевым характером данной деятельности отражающей различные подходы к повышению эффективности процесса расследования.
К тому же осуществляемый на сегодняшний день процесс реформирования правоохранительных органов не обходится без усовершенствования управленческих и организаторских методов, средств и приемов играющих важную роль в функционировании правоохранительной системы и выполнению ее функций, в частности и функции расследования преступлений.
В современных условиях данная тема довольно хорошо разработана и среди множества сформулированных научным сообществом рекомендаций относящихся к организации расследования, а так же общих рекомендации или отдельных их пунктов, которые могут быть использованы примирительно к организации расследования сложно найти какое-либо обобщенное мнение, тем самым осложняя процесс их практического применения. Более объёмные исследования зачастую имеет односторонний характер и не учитывают всей полноты имеющихся научно обоснованных мнений со всеми их положительными и отрицательными сторонами.
Объектом работы выпускной квалификационной работы являются правовые отношения, возникающие в процессе деятельности следственных и оперативных органов по раскрытию и расследования преступления.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы является законодательство, регулирующее процесс деятельности следственных и оперативных органов по раскрытию и расследования преступления.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ деятельности следственных и оперативных органов по раскрытию и расследования преступления на примере ОВД.
Задачи выпускной квалификационной работы:
— раскрыть организационно-правовые основы раскрытия и расследования преступлений;
— изучить понятие и систему следственных и оперативных органов;
— рассмотреть деятельность следственных органов при раскрытии и расследовании преступлений;
— проанализировать организацию деятельности оперативных органов при раскрытии и расследовании преступлений;
— охарактеризовать роль, место и задачи ОВД в системе правоохранительной деятельности;
— определить возможные пути совершенствования деятельности ОВД по раскрытию и расследованию преступлений.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составляют всеобщефилосовский диалектический метод познания, предполагающий объективный, всесторонний анализ фактического материала. Из числа общенаучных методов прежде всего используется системно-функциональный метод и целый ряд из числа общенаучных методов эмпирического-теоретического уровней, из частнонаучных- формально-юридический, сравнительно-правовой, проблемно-теоретический и др.
Нормативную базу выпускной квалификационной работы составили Конституция РФ, УК РФ , УПК РФ , федеральные законы РФ.
Эмпирической основой выпускной квалификационной работы являются правовые акты российского законодательства. Автором изучены учебная литература, монографии, материалы конференций, диссертации, научные статьи российских и зарубежных исследователей, которые в своих научных трудах касались вышеобозначенной проблематики.
Теоретическая значимость проведенного исследования обоснована спецификой современного этапа развития процесса деятельности следственных и оперативных органов по раскрытию и расследования преступления.
Практическая значимость заключается в том, что основные теоретико-методологические положения, практические выводы и рекомендации могут быть использованы при совершенствовании деятельности следственных и оперативных органов по раскрытию и расследования преступления.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении выпускной квалификационной работы обозначены объект, предмет, цель, задачи, теоретико-методологическая, нормативная основа и значимость выпускной квалификационной работы.
В первой главе выпускной квалификационной работы проведен анализ теоретических и организационно-правовых основ раскрытия и расследования преступлений.
Во второй главе выпускной квалификационной работы изучена организация деятельности следственных и оперативных органов подразделений.
В третьей главе выпускной квалификационной работы определены пути решения и возможности совершенствования раскрытия и расследования преступлений ОВД.
В заключении обобщены результаты выпускной квалификационной работы.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.
Представляется правильным, что раскрытие преступления — поэтапная деятельность специально уполномоченных должностных лиц, которые занимаются установлением всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, которая начинается с момента выявления преступления и заканчивается моментом вступления в законную силу приговора суда. Расследование преступления является составной частью раскрытия преступления.
Организация расследования преступлений — проблема мультинаучная многоаспектная и многоуровневая. В ее основе лежит множественность наук и областей человеческого знания, как юридического, так и технического и гуманитарного характера. Различные аспекты данной деятельности неразрывно связаны между собой на разных уровнях организации. Таким образом, содержание этих элементов и составляет сущность и основное содержание такого понятия как организация расследования преступлений.
Сумма знаний, составляющая предмет учения об организации расследования преступлений состоит из различных наук и теоретических положений, которые интегрированы в эту систему с различной степенью спецификации продолжающимся опытом применения передовых достижений различных наук, в том числе собственно криминалистики.
Организация расследования обладает высокой практической значимостью, она ставит своей задачей выработку научных рекомендаций повышающих эффективность деятельности компетентных органов в сфере предварительного расследования.
Следственные органы относятся к органам исполнительной власти в системе государственного аппарата. Это связано с тем, что органы следствия осуществляют деятельность, направленную на осуществление полномочий для удовлетворения нужд населения и общественных интересов, при этом их действия регламентируются не только законами, но и актами органов исполнительной власти (указы Президента РФ, постановления Правительства и другие акты). Следственные органы играют важную роль в деле развития государства и общества, обеспечивая законность и защищенность публичных интересов в уголовно-правовой сфере.
К органам оперативно-розыскной деятельности причисляют оперативные аппараты, должностных лиц оперативных аппаратов, непосредственно организующих и осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а, кроме того, граждан, привлекаемых к осуществлению оперативно-розыскных мероприятий на доверительной основе.
Для снижения числа следственных ошибок и устранения их причин необходима пропаганда объективного и правового подхода в следственной деятельности, своевременное прогнозирование развития следственной ситуации и нейтрализация негативных факторов. Для минимизации количества следственных ошибок необходимо устранить их основные причины. При соблюдении технических и тактических рекомендаций и психологических приемов проведения следственных действий появление ошибок можно предотвратить.
Раскрытие преступлений представляет собой деятельность сотрудников оперативных подразделений, направленную на получение информации, дающей основание для выдвижения версии о совершенном преступлении конкретным лицом или группой лиц, но только после того, как все иные взаимоисключающие эту версию версии будут тщательным образом проверены и отвергнуты. С позиций оперативно-розыскной деятельности раскрытие преступлений можно представить как тактическую задачу оперативных подразделений притом, что понятие раскрытие преступлений должно применяться только в отношении преступлений, совершенных в условиях неочевидности. В тех случаях, когда лицо, совершившее преступления известно (выявлено, установлено), оперативно-розыскные подразделения должны обеспечивать органы предварительного следствия необходимой для производства расследования оперативно-розыскной информацией.
Вышеизложенное в третьей главе работы дает основание оценивать органы внутренних дел в механизме обеспечения национальной безопасности не только как важнейший элемент, но и как определенного рода показатель, позволяющий судить о соблюдении баланса интересов граждан, общества и государства при обеспечении состояния их защищенности. На них возложена основная тяжесть работы по исполнению государственной обязанности противостояния внутренним угрозам в защите конституционного строя России.
Профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел носит экстремальный характер, является одним из наиболее напряженных (в психологическом плане) видов социальной деятельности и входит в группу профессий с большим присутствием стресс-факторов, что предполагает высокие требования к личности сотрудника и его профессиональной деятельности. В связи с этим необходима специальная работа с сотрудниками как в коллективной, так и индивидуальной форме. Учитывая, что категория сотрудников органов внутренних дел относится к категории «человек-человек», особое внимание должно быть направлено на формирование и развитие психологической выносливости представителей данной службы, так необходимой в их профессиональной деятельности.
Общей для всех следственных действий является проблема отсутствия единообразной регламентации целей и фактических оснований их производства в УПК РФ, что подтверждается правоприменительной практикой. Эта и множество других проблем показывают, что исследование нормативной базы и теории, сопоставление ее со сложившейся практикой, а также выявление перспектив развития института следственных действий имеет большое значение для повышения эффективности деятельности органов внутренних дел.
Отдельные статьи УПК РФ нуждаются в дополнении и уточнении, а также необходимо использование более корректных, четких и недвусмысленных формулировок. Для более эффективного осуществления следственных действий их законодательная регламентация должна быть максимально тщательной и подробной, во избежание дальнейших проблем по соблюдению процедуры их производства.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. Теоретические и организационно-правовые основы раскрытия и расследования преступлений
1.1 Организационно-правовые основы раскрытия и расследования преступлений

В юридической литературе нет единства взглядов по вопросу содержания и соотношения таких функций правоохранительной деятельности, как «раскрытие» и «расследование» преступления.
Словосочетание «расследование преступления» не вызывает особых вопросов, традиционно воспринимается исследователями как деятельность государственных органов в форме дознания или предварительного следствия по установлению лица, совершившего преступление и сбора доказательств его виновности, которая регламентируется нормами уголовно-процессуального закона.
В соответствие с законодательными нормами, раскрытие преступления закреплено в виде одной из задач оперативно-розыскной деятельности (ст. 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» ); в качестве одного из направлений деятельности полиции (п. 3 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О полиции» ); задач и обязанностей органов Федеральной службы безопасности (ст. ст. 9.1, 10, 12 ФЗ «О федеральной службе безопасности» ); задачей оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях (ст. 84 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ).
В ст. 9 ФЗ «О Следственном комитете РФ» говорится, что Следственный комитет при раскрытии и расследовании преступлений взаимодействует с правоохранительными органами, органами предварительного расследования и органами дознания. Вместе с тем на сегодняшний день в российском законодательстве нормативно-правового закрепления понятия и содержания функции раскрытия преступления не существует.
В УК РФ активное способствование раскрытию и расследованию преступления рассматривается как обстоятельство, смягчающее наказание (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ), а в ряде случаев, для лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, как основание освобождения от уголовной ответственности (ст. 75 УК РФ). Однако в разъяснениях Верховного суда РФ и судебной практике при оценке обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 61, 75 УК РФ не разграничиваются категории раскрытие и расследование преступлений.
Раскрываемость преступлений является одним из показателей эффективной работы российских правоохранительных органов. Согласно Положению о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений (далее — Положение) и Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов от 29 декабря 2005 г. №39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений», понятие «раскрытое преступление» не употребляется, а используются только словосочетания «предварительно расследованное преступление» и «не- раскрытое преступление».
Существующая система статистической регистрации позволяет считать преступление раскрытым, если уголовное дело окончено производством и направлено прокурору для утверждения обвинительного заключения в отношении обвиняемых лиц.