Часть дипломной работы на тему Земельно-имущественные отношения

Содержание:

Введение 6

Глава 1. Теоретические основы кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения 9

1.1 Общие положения оценки сельскохозяйственных угодий 9

1.2 История развития оценки земель в России 14

1.3 Правовая основа государственной оценки земель сельскохозяйственного назначения 19

Глава 2. Природно – экономические условия на примере Бахчисарайского района Республики Крым 27

2.1 Общие сведения о районе 27

2.2 Распределение земельного фонда района 38

2.3 Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции 41

Глава 3. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения Бахчисарайского района 54

3.1 Анализ Государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий 2020 года 54

3.2 Актуализация государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения 56

3.3 Предлагаемая методология кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения 58

Заключение 62

Список использованных источников 66

Приложения………………………………………………………………………68

Введение:

Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется тем, что из всего многообразия фактических и возможных ресурсов, формирующих национальное богатство, именно земельные ресурсы занимают главенствующие позиции. Фонд земельных ресурсов являет определенную стоимость и важность для общества, поскольку именно земельная площадь представляет материальную основу для формирования и развития любой деятельности, те самым опосредованно либо непосредственно вовлекаясь в производственные процессы.

В условиях развития рыночной системы земельные ресурсы отличаются многофункциональностью и комплексностью использования. Земельная площадь выступает как основа рождения человеческой цивилизации, на заре развития земля выступает как средство безопасности, тем самым исполняя экологическую функцию. В то же время земля предоставляет следующие преимущества обществу: плодородный слой для получения урожая сельскохозяйственной продукции, земельная площадь определяется также, как поверхность планеты, материальную основу для последующего развития финансово – экономических отношений.

Социально – экономическое значение земельных ресурсов определяется тем, что площадь применяется для нормальной жизнедеятельности людей. Помимо этого, различные земельные территории исполняют также и политическую функцию, поскольку именно на определенной земельной площади размещено самостоятельное государство либо некий субъект Федерации.

По мере развития в нынешней России принципов демократии и рыночного механизма земельный ресурс приобретает форму специального объекта делового обращения, по данной причине вопрос определения адекватной стоимости земельных наделов весьма актуален.

Вступив в эпоху рыночных преобразований и создавая демократическое общество, в отечественном деловом обиходе появились следующие определения: стоимостная оценка, лицо, осуществляющее оценку земельных ресурсов, текущая (рыночная) стоимость земельного участка.

Поскольку особенности отечественной экономики отличаются аграрной направленностью, то вопрос развития сферы частной собственности, внедрение механизма адекватной оценки земельных ресурсов можно назвать весьма актуальными и злободневными в современном обществе.

Система определения стоимостной оценки земельных ресурсов в отечественной практике отличается продолжительной и насыщенной историей. Выполнение и последующее совершенствование процедур, связанных с оценкой земельных ресурсов, напрямую зависит от качества работ, направленных на формирование земельного кадастра, а также на разработку некоторого уровня типичных, усредненных показателей, с учетом которых могут определяться отклонения качественного состояния земельных участков.

Цель выпускной квалификационной работы определяется особенностями определения кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Бахчисарайском районе Республики Крым. Субъектом проводимого исследования является ТОО «Колос» с фактически принадлежавшими земельными угодьями.

С учетом утвержденной автором цели выпускной квалификационной работы определены такие задачи:

— ознакомиться с фактическим положением системы государственной кадастровой оценки, проводимой как на уровне Федерации, так и отдельных его субъектов;

— оценить фактическую ситуацию, связанную с использованием фонда земельных ресурсов, а также итогов федеральной кадастровой оценки стоимости земель сельскохозяйственного значения;

— выявить кадастровую стоимость земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежавших ТОО «Колос» Бахчисарайского района Республики Крым.

Предмет выпускной квалификационной работы заключается в изучении методики определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного значения.

Объект выпускной квалификационной работы представлен совокупностью земельных участков сельскохозяйственного значения, находящимися в Бахчисарайском районе Республики Крым, в составе ТОО «Колос».

Методологическую основу исследования формируют такие универсальные методы познания, как формально-логический, системно-структурный, метод системного анализа, сравнения, описания. Кроме того, применялись и частные методы, среди которых в научном исследовании нашли применение формальный, сравнительный, историко-правовой.

Структура дипломного исследования обусловлена его целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, и заключения.

Заключение:

Анализ показал, что при изучении методики определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного значения, находящимися в Бахчисарайском районе Республики Крым, в составе ТОО «Колос» обнаружено отсутствие современной цифровой (картографической) основы при проведении государственного кадастрового учета земельных участков, что создает проблемы с определением и согласованием границ земельных участков, а также проблему в сфере земельно-имущественных отношений, связанных с реформированием системы имущественных налогов.

В работе поставлены задачи:

— ознакомиться с фактическим положением системы государственной кадастровой оценки, проводимой как на уровне Федерации, так и отдельных его субъектов;

— оценить фактическую ситуацию, связанную с использованием фонда земельных ресурсов, а также итогов федеральной кадастровой оценки стоимости земель сельскохозяйственного значения;

— выявить кадастровую стоимость земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежавших ТОО «Колос» Бахчисарайского района Республики Крым.

Задача ознакомления с фактическим положением системы государственной кадастровой оценки, проводимой как на уровне Федерации, так и отдельных его субъектов решена с использованием теоретических методов исследования.

Задача оценивания фактической ситуации, связанной с использованием фонда земельных ресурсов, а также итогов федеральной кадастровой оценки стоимости земель сельскохозяйственного значения решена с использованием методов системного анализа и описания.

Задача выявления кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежавших ТОО «Колос» Бахчисарайского района Республики Крым решена с использованием практических методов исследования.

Для решения задачи ознакомления с фактическим положением системы государственной кадастровой оценки, проводимой как на уровне Федерации, так и отдельных его субъектов предложено изучить общее положения оценки сельскохозяйственных угодий, историю развития оценки земель в России и правовую основу государственной оценки земель сельскохозяйственного назначения.

Для решения задачи оценивания фактической ситуации, связанной с использованием фонда земельных ресурсов, а также итогов федеральной кадастровой оценки стоимости земель сельскохозяйственного значения предложено проанализировать общие сведения о районе, распределение земельного фонда района, использование земель производителями сельскохозяйственной продукции.

Для решения задачи выявления кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежавших ТОО «Колос» Бахчисарайского района Республики Крым предложено исследовать: Государственную кадастровую оценку сельскохозяйственных угодий 2020 года, актуализацию государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, методология кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения .

Решение задачи ознакомления с фактическим положением системы государственной кадастровой оценки, проводимой как на уровне Федерации, так и отдельных его субъектов позволило изучить действующую систему земельного законодательства и основные аспекты государственного кадастра земельных ресурсов.

Решение задачи оценивания фактической ситуации, связанной с использованием фонда земельных ресурсов, а также итогов федеральной кадастровой оценки стоимости земель сельскохозяйственного значения позволило произвести расчёты и выявить следующее: балл бонитета по плодородию почв Почвенный балл земельного участка равен 55,5 баллов; индекс технологических свойств участка равен 1,12. Эквивалентное расстояние объекта оценки равно Эр = 68 экв. км. Дифференциальный рентный доход с проектируемого земельного участка будет =210,91руб/га. Кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий=7355,7 руб/га.

Решение задачи выявления кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежавших ТОО «Колос» Бахчисарайского района Республики Крым позволило проанализировать и выявить проблемы:

— перехода к централизованному ведению государственного кадастра недвижимости на уровне органов кадастрового учета субъектов Российской Федерации по единому регламенту;

— создания и ведения государственного кадастра недвижимости на федеральном уровне.

Для внедрения предложений автором разработаны введение новой ставки земельного налога и распределения получаемого прироста суммы земельного налога на поддержание чистоты. В последствие внедрения будут достигнуты социальные преимущества, выраженные в следующем:

— мотивируется позитивное отношение к земельным участкам, находящимся в распоряжении граждан;

— дисциплинирует организации к ответственному отношению к земельным ресурсам;

— городской округ приобретает ухоженный вид.

Цель определение особенностей кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Бахчисарайском районе Республики Крым достигнута.

В результате поставленные задачи решены.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения

1.1 Общие положения оценки сельскохозяйственных угодий

Действующая система земельного законодательства включает в категорию земель сельскохозяйственного назначения те участки, приоритетная задача которых сводится к их применению в качестве фермерских хозяйств, для нужд растениеводства и животноводства. С учетом правовых норм и положений, изложенных в статье 57 действующего Земельного Кодекса, к таковым земельным участкам следует отнести те площади, которые фактически уже используются, а также выделенные под будущие сельскохозяйственные работы.

Целесообразность применения земельных участков для сельскохозяйственных потребностей определяется с учетом информации, изложенной в федеральном земельном кадастре (как указано правовыми нормами статьи 26 действующего Земельного Кодекса) либо сведений, полученных в результате зонирования площади с целью распределения на ней хозяйствующих субъектов (как отмечено правовыми нормами статьи 12 того же Кодекса) .

Все земельные участки, включаемые в категорию сельскохозяйственных угодий, можно сгруппировать в две крупнейших группы:

— большая часть представлена угодьями, иначе говоря, земельные участки применяются в качестве средства производственной деятельности;

— второй, менее значимой группой земельных участков, можно назвать те наделы, которые могут быть задействованы для формирования инфраструктуры сельского производства.

Земельные участки, используемые для выполнения сельскохозяйственных работ, а также с учетом их природно – ресурсных способностей, финансово – экономического эффекта, можно классифицировать таким образом:

— земли, отведенные под пашни;

— земли, используемые в качестве сенокосов;

— земли, функциональное назначение которых выступать в качестве пастбищ;

— земельные участки, отведенные под многолетние насаждения;

— отдельные территории, относящиеся к категории залежей.

К залежам относятся также земельные угодья, отличающиеся высокой продуктивностью (они выделены как участки повышенной ценности), включая участки, применяемые для селекции, гибридизации отдельных научно – исследовательских учреждений. Список земельных участков указан действующим законодательством на уровне субъектов Федерации .

Сущность юридического статуса сельскохозяйственных угодий испытывает на себя воздействие таких критериев: с учетом специфики товарного производства или же земля применяется для удовлетворения индивидуальных нужд и запросов, другими категориями земель можно назвать участки частных фермерских хозяйств, участки коммерческих предприятий, занятых в аграрном секторе, угодья, отведенные для занятий личным хозяйством, территории, используемые для потребностей садоводческих хозяйств, животноводческих фермерств, отведенные под огороды, сенокосы и в качестве пастбищ.

Положениями статьи 57 действующего Земельного кодекса отмечен список всех категорий физических и юридических лиц, указаны также цели и задачи, функциональное предназначение каждого типа земель, используемых в аграрном секторе. Например, с целью организации частных фермерств, индивидуальных хозяйств, садоводческих и животноводческих хозяйств, частных огородов, отдельные земельные участки выдаются частным лицам, отдельным гражданам.

Кроме того, земельные участки могут выдаваться отдельным физическим лицам, сплотившимся в специализированные кооперативы (с учетом правовых норм и положений, данные учреждения расцениваются как некоммерческие) сельскохозяйственной направленности.

С учетом действующего Земельного кодекса разрешается выделение отдельных угодий научным учреждениям, исследовательским лабораториям для опытно – исследовательских работ, селекций. Преследуя цель организовать подсобное хозяйство, угодья выдаются учреждениям, не имеющим отношение к аграрному сектору, включая организации религиозной направленности.

Порядок выдачи таких земельных наделов прочим категориям физических и юридических лиц выполняется с учетом действующего законодательства .

Юридический статус угодий отличается принципиальными признаками:

— поддержание высокого уровня плодородия земельных участков, иначе говоря, поддержание высокого уровня качества угодий;

— поддержание целостности данных сельскохозяйственных наделов, снижение риска сокращения площадей такой категории.