Часть дипломной работы на тему Региональная инновационная система и особенности её функционирования

Содержание:

Введение. 3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ.. 4

1.1 Сущность и эволюция теоретических
взглядов на категорию «региональная инновационная система». 4

1.2 Теоретическое направление
региональной инновационной системы в зарубежных странах. 11

1.3 Модели и участники региональной
инновационной системы.. 21

2 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ.. 26

2.1 Методические подходы к оценке
региональных инновационных систем. 26

2.2 Кластерное развитие региона. 34

2.3 Подход к индикативной оценке
региональной инновационной системы.. 44

заключение. 52

список литературы   53

Введение:

Заключение:

Фрагмент текста работы:

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ 1.1 Сущность и
эволюция теоретических взглядов на категорию «региональная инновационная
система» Концепция инновационных систем возникла относительно
недавно и является воплощением системного подхода, широко используемого при
изучении инноваций. Такой подход позволяет рассматривать инновационное развитие
как системное взаимодействие между участниками от момента внедрения
нововведения до их внедрения.

Инновационные системы изучаются в отечественной
литературе на двух уровнях: национальном (национальные инновационные системы) и
региональном (региональные инновационные системы).

К. Фримен, Б. Лундвалл, Р. Нельсон считаются
основоположниками концепции национальных инновационных систем. Эти
исследователи основывали свою оценку качества и эффективности инновационного
развития страны на степени взаимодействия и эффективности всех участников
инновационного процесса.

К. Фриман, представитель неошумпетеристского направления,
предложил концепцию «национальной инновационной системы» для объяснения
различий в уровне технологического развития между странами. К. Фриман
предлагает следующее определение: «Национальная инновационная система, ее
деятельность и взаимодействия представляют собой сеть субъектов
государственного и частного сектора, которые создают, импортируют, модифицируют
и распространяют новые технологии»[1].

Из этого определения трудно точно вывести, что Фримен
имел в виду под институтами или сводом правил. Однако в своем последующем
исследовании К. Фриман отмечает, что представляет собой сложную систему
экономических субъектов и социальных отношений (норм, права), участвующих в
создании, поддержании, распространении новых знаний о национальной
инновационной системе и их преобразовании в новые технологии, продукты и услуги,
потребляемые обществом.

Б. Лундвалл разработал концепцию инновационных систем в
своей книге «Национальная инновационная система». Согласно его определению,
национальная инновационная система — это «взаимосвязанные элементы и отношения
в производстве, распространении и использовании экономически полезных знаний»[2].

Из определения неясно, что именно Б. Лундвалл
подразумевает под «элементами»: организации, группы организаций или нормы и
правила. Кроме того, неизвестно, какие знания «экономически полезны». Это
информация, реализованная только в виде готовой инновационной продукции или
инновационных технологий. По мере коммерциализации эти инновационные продукты и
технологии становятся источником дохода.

Исследователи часто определяют национальную инновационную
систему как набор институтов, не поясняя, что именно они подразумевают под
«институтами». В то же время «институтом» в институциональной экономике
являются «правила игры»[3],
«нормативные модели», «нормы», «правила взаимодействия между индивидами». и так
далее. институт инноваций как совокупность различных органов (в основном
общественных и государственных), вовлеченных в процесс создания,
распространения и управления научно-техническими знаниями. Таким образом,
возникает противоречивое понятие института инновационной системы.

Таким образом, институты понимаются в узком смысле: как
правила взаимодействия между участниками (субъектами) инновации.

Во многих исследованиях, как и в официальных документах.
Формирование инновационной системы определяется как необходимое условие
формирования новой модели экономической системы — инновационной экономики.

Инновационная система, — это «институционализация
перехода развитых стран к устойчивому инновационному развитию, сформировавшаяся
в результате особых трансформационных процессов в национальной экономике»[4].
Таким образом, формирование инновационной системы на национальном
(региональном) уровне является результатом формирования инновационной
экономики.

Ведущий российский специалист по проблемам национальных
инновационных систем, академик РАН Н.И. Иванова предлагает следующее
определение: «Региональная инновационная система — это совокупность
взаимосвязанных организаций (структур), занимающихся производством научных
знаний и технологий и торговлей ими в пределах национальных границ. В то же
время региональная инновационная система представляет собой совокупность
правовых, финансовых и социальных институтов, обеспечивающих инновационные
процессы и имеющих сильные национальные корни, традиции, политические и
культурные особенности»[5]. В
этом определении, на наш взгляд, удачно отражен комплексный подход к пониманию
сущности региональной инновационной системы: Н.И. Иванова определяется:
во-первых, как целостная совокупность двух подсистем (производство знаний и
поддержка производства знаний); во-вторых, с точки зрения законодательных,
экономических и социальных условий инновационной деятельности.

Важным условием инновационной трансформации экономической
системы России является повышение эффективности инновационной деятельности в
субъектах Российской Федерации. Особая роль в этом процессе отводится
формированию региональных инновационных систем.

Некоторые исследователи связывают развитие концепции
региональных инновационных систем с растущей глобализацией всех экономических
процессов, в том числе инновационных. Глобализация, по их мнению, «стирает»
национальные границы инновационных систем. Так, один из экспертов в области
глобализации К. Омаэ утверждает, что в мире без границ государство «не
представляет никакого реального экономического союза интересов» и теряет
возможность влиять на региональных участников экономической деятельности.
процессы. В условиях глобализации регион, по мнению К. Омаэ, является
«естественным» экономическим районом[6].

При исследовании региональных инновационных систем под
регионом понимается отдельная территория: город (Дж. Сими), городская
территория (Асхайм, Исаксен), страны (П. Маскель), интеграционные группы стран
(например, Балтийская региональная инновационная система), и части стран
(региональная инновационная система Дальнего Востока России). В исследованиях
местных авторов региональная инновационная система учитывается в
административных границах большинства субъектов.

Ф. Кук был одним из первых разработчиков концепции
региональных инновационных систем. Он предложил определение региональной
инновационной системы как «совокупность узлов в инновационной цепочке, в
которую входят компании, непосредственно создающие знания, организации
(предприятия), использующие (применяющие) эти знания, предприятия и различные
структуры, выполняющие функции специализированных посредники, финансирование
инновационных проектов, их рыночный опыт и политическая поддержка»[7].

Например, К. Джихарев предлагает следующее определение:
«Региональная инновационная система — это совокупность инновационных
участников, которые активно взаимодействуют друг с другом, участвуя в процессе
создания, распространения и использования новых знаний для освоения различных
типов инноваций в конкретном регионе. и оказать всестороннее социально-экономическое
воздействие».

Ряд авторов исследуют региональную инновационную систему
как подсистему национальной инновационной системы, выделенную по
территориальному признаку, и таким образом рассматривают только региональный
сегмент национальной инновационной системы. В целом региональную инновационную
систему можно представить как национальную инновационную систему со всеми
определенными чертами и характеристиками, но с меньшей географической «средой
обитания»[8].

Есть и другое мнение, что региональная инновационная
система рассматривается не только как сегмент, но и как необходимое условие
существования национальной инновационной системы[9].

Анализ перспектив исследователей позволил сформировать
следующее понимание роли инновационной системы на мезоуровне: с одной стороны,
наличие региональной инновационной системы является предпосылкой перехода
региональной экономики на инновационный путь, с другой стороны. В то же время
мы разделяем мнение, что «национальная инновационная система не сводится к
сумме простых подсистем — региональных систем, а имеет новые особенности».

В процессе изменения экономики страны особая роль
отводится формированию региональных инновационных систем как необходимому
условию существования национальной инновационной системы. Региональный аспект
более важен в процессе создания национальной инновационной системы, так как
позволяет учитывать особенности и особенности конкретной территории, разные
стартовые условия инновационного развития, сложившуюся отраслевую
специализацию. множество факторов, влияющих на эффективность развития регионов
и, как следствие, страны в целом.

Отправной точкой развития инновационной системы региона,
эффективности ее деятельности, а также возможных направлений развития является
изучение структуры инновационной системы, взаимосвязей и связей между ее
элементами.

Разработкой национальных и региональных инновационных
систем в современной экономической науке занимались зарубежные и отечественные
ученые, каждый из которых предложил индивидуальный подход к определению сущности
и основных составляющих инновационной системы.

Анализ позиций различных авторов, определяющих понятие
региональной инновационной системы, выявил некоторые общие черты. Во-первых,
инновационная система представлена рядом структур, которые способствуют развитию
новых технологий и их проникновению на рынок; во-вторых, необходимым условием
существования инновационной системы является взаимодействие подсистем; в-третьих,
основная цель инновационной системы — эффективное использование экономического потенциала
региона.

Исследование позволяет определить инновационную систему
региона как комплекс взаимосвязанных институциональных структур, которые
разрабатывают, производят, применяют и коммерциализируют новые знания и
технологии для повышения конкурентоспособности конкретного экономического
пространства[10].

Анализ различных подходов зарубежных и российских авторов
к определению региональной инновационной системы позволил выявить ряд общих
черт:

— целью региональной инновационной системы является
создание институтов, создающих, распространяющих и использующих новые знания;

— необходимым условием функционирования региональной
инновационной системы является наличие связи между подсистемами и элементами
подсистем;

— любая региональная инновационная система включает
элементы, сгруппированные в инновационной цепочке, этапами которой являются:
создание знаний, распространение и внедрение инноваций; в то же время
подсистема создания знаний действует как центральная подсистема региональной
инновационной системы;

— разделение региональной инновационной системы по видам
деятельности: основная и вспомогательная. Деятельность включает предприятия,
производящие инновационные продукты, иногда образование, науку. Поддерживающие
мероприятия включают, прежде всего, инновационную инфраструктуру;

— региональная инновационная система рассматривается как
неотъемлемая и неотъемлемая часть социально-экономической системы региона и
одновременно как часть национальной инновационной системы;

— решающую роль в формировании региональной инновационной
системы играют федеральные и региональные органы власти;

— региональная инновационная система способствует
развитию инновационной деятельности в регионе и, как следствие, способствует
повышению уровня конкурентоспособности региона;

— инновационная система обычно состоит из элементов и
взаимосвязей между ними, которые интегрированы в подсистемы или секторы в
соответствии с их функциональными характеристиками.

Для активизации инновационного процесса в регионе необходимо
взаимодействие между подсистемами региональной инновационной системы, как
показано выше. В то же время многие авторы оставляют позади механизм,
формирующий это взаимодействие в исследованиях. Считаем такой механизм
инновационной инфраструктурой. Таким образом, региональная инновационная
система состоит из подсистем, связанных с инновационной инфраструктурой [1] Freeman C. Technology
policy and economic performance: lessons from Japan. London: France Printer, 2017.155 р. [2] Lundvall B.A. National
system of innovation. Towards a theory of innovation and interactive learning.
London: Printer Publishers, 2018.
317 p. [3] Норт Д. Институты,
институциональные изменения и функционирование экономики / пер. с англ. А.Н.
Нестеренко. М.: Фонд экономической книги «Начала», 2017. 180 с. [4] Бугакова М.С. CОДЕРЖАНИЕ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ // Московский
экономический журнал. 2020. №11. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/coderzhanie-innovatsionnyh-protsessov-v-regionalnoy-innovatsionnoy-sisteme
(дата обращения: 23.05.2021). [5] Иванова Н.И.
Национальные инновационные системы // Вопросы экономики. 2016. № 7. С. 61—68. [6] Ohmae K. The rise of
region state // Foreign affairs, 2017, vol. 72, no. 2, pp. 78—87. [7] Cooke P., Morgan K. The
Network Paradigm: New Departures in Corporate and Regional Development //
Environment and Planning D. 2017.
Vol. 11. Р. 543 564. [8] Рудич С.Б. Актуализация
понятия "региональная инновационная система" // Вестник КамчатГТУ.
2017. №41. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/aktualizatsiya-ponyatiya-regionalnaya-innovatsionnaya-sistema
(дата обращения: 23.05.2021). [9] Горелова Н.Ю., Ряжева
Ю.И. Инновационная деятельность как фактор повышения конкурентоспособности/
Горелова Н.Ю., Ряжева Ю.И. // Экономика и управление: проблемы, решения. —
2017. — Т. 5. № 12. — С. 34-38. [10] Гребенникова А.А.
Инновационные технологии в деятельности органов власти: учебное пособие/
Гребенникова А.А., Кирилюк О.Г. Саратов: Вузовское образование, 2020.— 103 c.