Часть дипломной работы на тему Программа финансового оздоровления банкротства

Фрагмент текста работы:

1.1.        
Условия и порядок представления плана
финансового оздоровления

По
данным единого федерального реестра банкротств, в 2019 году количество
официально признанных банкротных компаний в России составило 13 117. По
сравнению с прошлым годом этот показатель на 3,1% ниже[1].

Основная
причина банкротства компаний — неэффективность и убыточность их деятельности.
Согласно регистрационным данным, за последние два 24 года 60% банкротных
компаний составляют строительные, риэлторские и коммерческие компании.

Несмотря
на уменьшение количества банкротств, наблюдается рост количества денег,
содержащихся в реестре и выплачиваемых кредиторам. Объем средств в 2018 году
вырос на 32% по сравнению с предыдущим годом, а количество банкротств — на
3,5%.

В
то же время у залоговых кредиторов дела обстоят намного лучше, они получают 38%
долга в реестре, в то время как у иных кредиторов только 1,5%.

Проведение
финансового оздоровления компании — эффективный метод в случае ее банкротства
(банкротства).

Понятие
«финансовое оздоровление» определяется в Федеральном законе о банкротстве
(несостоятельности) как процедура банкротства, которая применяется к компании с
целью улучшения ее финансового положения, платежеспособности и погашения долга[2].

Как показывает анализ
статистических данных судебной практики, в России институт реабилитации
малоэффективен. Практически в 90% дел о банкротстве вводится конкурсное
производство и оканчивается ликвидацией предприятия. А среди реабилитационных
процедур наиболее востребованной является внешнее управление. Процедура
финансового оздоровления малоприменима.

Одной из причин низкой
результативности является несвоевременная подача заявления о признании должника
банкротом.

В российской практике
заявления о банкротстве подаются тогда, когда иные меры по взысканию
задолженности исчерпаны и наиболее ликвидное имущество должника реализовано в
ходе исполнительного производства.

Для самостоятельного
инициирования процесса несостоятельности должник обязан доказать наличие
обстоятельств, очевидно свидетельствующих, что через некоторое время он
окажется неспособным рассчитаться по денежным обязательствам с кредиторами или
не сможет вносить обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды.

Однако при применении
данной нормы судами возможно возникновение следующей ситуации: должник подает
заявление о банкротстве, но суд отказывает ему во введении наблюдения на том
основании, что отсутствуют доказательства вышеназванных условий. А спустя год после
вынесения постановления апелляции в отношении должника вводится процедура
наблюдения по заявлению одного из кредиторов.

Прими суд первоначальное
заявление должника, тем самым дав возможность применения финансового
оздоровления, имелся бы шанс того, что в отношении него не было бы введено
конкурсное производство[3]⁵.

Итак, можно заключить,
что процесс применения финансового оздоровления затрудняется тем фактом, что
оно осуществляется в рамках процесса банкротства в ходе наблюдения.

В свою очередь, данная
проблема была устранена армянским законодателем с введением в 2016 году
института «Риска банкротства» и внесения соответствующей главы в Закон РА «О
банкротстве»[4].

Благодаря этому у
должника есть возможность требовать применения финансового оздоровления не в
рамках процедуры банкротства, а в качестве самостоятельного процесса через
подачу в суд ходатайства о признании риска банкротства.

Однако не исключены
случаи злоупотребления данным правом с целью отсрочки момента исполнения
обязательств должником в обход применения процедуры банкротства и
соответствующего внешнего контроля.

Во избежание подобных
явлений законодатель предусмотрел порядок, гарантирующий защиту прав
кредиторов: для удовлетворения ходатайства о признании риска банкротства,
помимо прочих условий, необходимо наличие согласия всех кредиторов; либо
согласия 60%-ов при условии, что планом финансового оздоровления будет
предусмотрена уплата долгов кредиторам, не давшим свое согласие, в тех размерах
и те сроки, на которые они могли рассчитывать в рамках процедуры банкротства.

В то же время такое
регулирование делает процедуру финансового оздоровления идентичной с
заключением мирового соглашения и приводит к полному изменению его природы,
которая теперь малоотличима от заключения соглашения между должником и
кредиторами. И возникает вопрос о необходимости участия в ней суда, ведь это
приводит к
неоправданной трате финансовых и временных ресурсов, потраченные на участие в
данной процедуре как участниками, так и самим судом.

Тем не менее, статистика
применения реабилитационных процедур в странах постиндустриальной экономики,
таких, как: США, Англия, Франция и Германия — говорит о том, что их
результативность может быть гораздо выше. Это можно объяснить разницей в целях.

Во Франции наиболее важной в процессе
несостоятельности является процедура финансового оздоровления. Французский
законодатель различает