Часть дипломной работы на тему Правовые основы назначения досрочной пенсии гражданам, признанным безработными ГКУ ЧАО «Межрайонный центр занятости населения»

Содержание:

Введение
Глава 1. Правовые и теоретические основы назначения досрочной пенсии гражданам, признанным безработными в Российской Федерации
1.1. Правовой статус и социальные гарантии лицам, признанными безработными в РФ
1.2. Особенности назначения и выплаты досрочной пенсии безработным гражданам в России
Глава 2. Изучение деятельности ГКУ ЧАО «Межрайонный центр занятости населения» в процессе назначения досрочной пенсии гражданам, признанным безработными
2.1. Организационное обеспечение реализации права на досрочное пенсионное обеспечение безработными гражданами в Чукотском АО
2.2. Анализ опыта работы ГКУ ЧАО «Межрайонный центр занятости населения» по вопросам назначения досрочной пенсии безработным гражданам
2.3. Проблемы, возникающие в процессе реализации права безработных граждан на получение досрочной пенсии и возможные пути их решения
Заключение
Список использованной литературы

Введение:

Безработица влечет за собой трудные экономические и социальные последствия и издержки. Одним из ключевых негативных результатов безработицы является нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, не выпущенная продукция. Когда экономика страны не в состоянии удовлетворить потребности граждан в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, ищущих работу и готовых приступить к ней, то утрачивается потенциальная возможность производства товаров и услуг.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что безработица не дает возможности обществу совершенствоваться и двигаться вперед, с учетом своих потенциальных возможностей. А это угрожает снижением темпов финансового роста, отставанием объемов увеличения валового национального продукта. В настоящее время ученые по всему миру, в том числе и в Российской Федерации прослеживают прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и уровнем безработицы. А если обратиться к истории России, то можно проследить тенденцию, что массовая безработица приводит к быстрым, порой очень бурным социальным и политическим переменам. Потому государство не должно рассчитывать на саморегулирующуюся роль рынка в вопросах занятости, а активно вмешиваться в этот процесс.
Объектом исследования является ГКУ ЧАО «Межрайонный центр занятости населения», основным видом деятельности которого является предоставление услуг по содействию занятости населения.
Предметом исследования являются правоотношения, которые возникают в следствии признания гражданина безработным.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение и обобщение теоретических и практических вопросов назначения досрочной пенсии гражданам, признанным безработными ГКУ ЧАО «Межрайонный центр занятости населения».

Фрагмент текста работы:

. ПРАВОВЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЗНАЧЕНИЯ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ БЕЗРАБОТНЫМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Правовой статус и социальные гарантии лицам, признанными безработными в РФ

Полная занятость населения не является стопроцентным использованием ресурсов трудоспособного населения. Как правило под полной занятостью населения понимается 95% занятости. В экономической жизни государства безработица выражается как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. На сегодняшний день такое положение вещей привело к тому, что все мировое государственное сообщество и Российская Федерация в частности смирились с существованием безработицы, она стала естественным и повседневным явлением рынка труда.
Ю.В. Зубкова считает, что проблема занятости и безработицы актуальна во всем мире. Это связано с тем, что многие факторы находятся в прямой зависимости от уровня безработицы, а именно, эскалация преступности, понижение продолжительности жизни и как следствие рост смертности и т. д., потому что люди напряженно переживают отсутствие возможности реализовать свои знания, навыки [10, с. 202-208].
Прежде чем дискутировать по вопросу правового статуса и социальных гарантий лицам, признанными безработными необходимо дать определение самому явлению безработицы. Итак, А.С. Молчан определяет безработицу как преизбыток спроса над предложением рабочих мест. И различает следующие виды безработицы: сезонная, структурная, фрикционная. Соответственно, для каждого вида безработицы имеются свои характерные меры по борьбе с ней.
Так в качестве примера А.С. Молчан приводит следующие меры борьбы с сезонной безработицейреализация стабилизационной политической деятельности, которая направлена на недопущение глубоких спадов производства и создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики. Для структурнойулучшение системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест; создание специальных служб для этих целей. Для фрикционнойсоздание муниципальных организаций и учреждений по перепрофилированию и переквалификации, содействие частным службам такого типа [20, с. 27].
Законодательством Российской Федерации закрепляется понятие «безработный гражданин», так в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости с целью поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней [2]. Такого же определения придерживаются и правоведы, например, А.И. Целовальник, который акцентирует внимание и на безработных инвалидах, так, по его мнению, не имеющим работы является инвалид, который имеет трудовую рекомендацию и заключение о характере и условиях доступного для него труда, выданное в установленном законом порядке, но не имеющий работы, ищущий ее и готовый приступить к ней [21, с. 126].