Часть дипломной работы на тему Коррупция как угроза экономической безопасности региона (по данным ГУ МВД Нижегородской области)

Содержание:

Введение. 4

1.
Теоретические аспекты проблемы коррупции как угрозы экономической безопасности
региона. 7

1.1. Коррупция: сущность, значение и
место в системе угроз экономической безопасности. 7

1.2.Методика оценки коррупционных
угроз экономической безопасности региона. 16

1.3. Отечественный и зарубежный опыт
борьбы с коррупцией в рамках системы обеспечения экономической безопасности
региона. 21

2.Диагностика
и оценка коррупционных угроз экономической безопасности региона (по материалам
ГУ МВД Нижегородской области) 28

2.1. Характеристика региональной
системы обеспечения экономической безопасности Нижегородской области. 28

2.2.Анализ коррупционной угрозы в
системе экономической безопасности Нижегородской области. 36

2.3.Оценка механизмов и инструментов
антикоррупционной деятельности в Нижегородской области. 44

3.Совершенствование
механизмов нейтрализации угроз экономической безопасности региона (на примере
Нижегородской области) 51

3.1. Направления совершенствования
деятельности ГУ МВД Нижегородской области по вопросам противодействия коррупции
как угроз экономической безопасности экономической безопасности региона. 51

3.2. Пути повышения эффективности
механизмов снижения коррупционных угроз экономической безопасности
Нижегородской области. 58

Заключение. 62

Библиографический
список. 64

Приложения. 72

Введение:

Проблема
коррупции — одна из самых актуальных тем, которая всегда волновала различные
государства.  Коррупция в условиях
современного общества не только для России, но для зарубежных стран.  Коррупция в самых разнообразных видах и
формах представляет собой сложное явление: развивается с течением времени;
носит конкретно-исторический характер; в большой степени зависимо от различных
социальных условий; особенностей развития сознания нации; исторически
сложившихся культурных традиций страны. В настоящее время в Российской Федерации сложилась нормативная правовая
база по противодействию коррупции на федеральном, региональном и муниципальном
уровнях как единая и целостная правовая система, формирующая антикоррупционную
политику государства и на долгосрочную, и на краткосрочную перспективы. На
основе нормативного правового элемента антикоррупционной политики установлены
ее структурно-организационные компоненты в виде должностных лиц, органов,
организаций и взаимосвязей между ними.

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации коррупция
отнесена к числу основных угроз национальной безопасности. Масштабы
распространения и пагубные последствия указывают на высокую общественную
опасность этого негативного социального явления и необходимость поиска эффективной
модели противодействия ему уголовно-правовыми средствами. Кроме этого, обращают
внимание произошедшие в 2016 году в области противодействия коррупции изменения
уголовного законодательства России, существенным образом повлиявшие на
дифференциацию уголовной ответственности за взяточничество.

Заключение:

Таким образом, на современном этапе
формирования и реализации антикоррупционной политики России в значительной доле
субъектов  Российской Федерации создаются
эффективные системы противодействия коррупции, которые нуждаются постоянной
корректировке и оценке их эффективности.

В
результате приведенного исследования, сформулированы следующие выводы.

1.
Анализ отечественной и зарубежной практики противодействия коррупции в органах
государственной власти и органах местного самоуправления свидетельствует об
отсутствии эффективности сформированных в России антикоррупционных мер. Более
того, он не только не исключает коррупцию в органах публичной власти, но лишь
повышает размеры взяток в целях материальной компенсации за серьёзные риски.

2.
Анализ положительной практики противодействия коррупции показал, что для
обеспечения успешности антикоррупционных мер необходимо соблюдать следующие
условия:

—
система антикоррупционных мер должна быть основана на сильной политической воли
руководства страны и  готовности
населения к реализации мер антикоррупционной политики;

—
наличие серьезного общественного контроля за всеми элементами государственного
управления;

—
наличие независимой судебной власти;

—
обеспечение детально регламентации процедур взаимодействия граждан и
организаций с органами государственного и муниципального управления;

—
внедрение механизма систематической ротации должностных лиц внутри органа
государственного и муниципального управления;

—
Учет косвенных признаков виновности при определении оснований для привлечения к
ответственности лиц, замеченных в совершении коррупционных действий.

Фрагмент текста работы:

Теоретические аспекты проблемы коррупции как угрозы
экономической безопасности региона

1.1. Коррупция: сущность, значение и
место в системе угроз экономической безопасности В
настоящее время коррупция в России приобрела системный характер, проникла во
все сферы жизнедеятельности, охватило все уровни органов власти и местного
самоуправления, а также правоохранительные органы.

Коррупция
последовательно расширяет зону своего влияния, что делает её более опасной для
государства и общества. Несмотря на принимаемые меры противодействия в стране,
коррупционная ситуация остаётся сложной. Поэтому борьба с коррупцией является
одним из приоритетных направлений государственной политики.

Термин
«коррупция» имеет латинское происхождение и означает: «1) совращение, подкуп;
2) порчу, упадок; 3) извращенность, превратность мнений; 4) расстройство,
расшатанная, плохое состояние здоровья». [14, С.609]

Суть
коррупции не в подкупе, продажности публичных или иных служащих, а в нарушение
единства дезинтеграции, разложения, распаде того или иного объекта, в том числе
органов государственной власти.

Толковый
словарь русского языка Ожегова С.И. определяет «коррупцию», как «моральное
разложение должностных лиц и политиков, выражающееся в незаконном обогащении,
взяточничества, хищение и срастание с разными структурами». [22, С.950]

Согласно
определению, представленному в Большом юридическом словаре «коррупция» — «это
общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления
выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего
служебного положения длящийся противоправного получения имущественных и
неимущественных благ и преимуществ в любой форме, и равно подкуп этих лиц». [7,
С.750]