Часть дипломной работы на тему Деятельность органов местного самоуправления в сфере организации и проведения культурно-досуговых мероприятий.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ СФЕРЕ 7

1.1 Отечественный опыт организации деятельности органов управления в культурно-досуговой сфере 7

1.2 Нормативно-правовое обоснование деятельности органов местного управления 26

1.3 Организационные основы деятельности органов местного самоуправления в культурно-досуговой сфере муниципального образования 31

ГЛАВА 2 Исследование и повышение уровня взаимодействия муниципальных служащих в Городского округа Коломна в организации культурно-досуговых мероприятий .

2.1 Характеристика отдела управления по физической культуре, спорту и молодежной политике Городского округа Коломна

2.2 Исследование уровня взаимодействия муниципального органа в культурно-досуговой сфере

2.3 Рекомендации по повышению уровня профессиональной деятельности муниципальных служащих в администрации Городского округа Коломна

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 36

Заключение:

Основные цели современного российского государства в сфере культуры :

– обеспечение условий для свободного развития каждого гражданина страны;

– защита культурного суверенитета страны и единой историко-культурной самоидентификации граждан и общества;

– обеспечение доступа граждан к накопленному национальному культурному богатству, сохранение, умножение и защита этого богатства, гарантия их права на сохранение исторически сложившейся культурной среды и привычной им среды обитания;

– сохранение и возвышающее развитие высших достижений отечественной и мировой культуры, преодоление угроз культурному достоянию, которые несут нормы и образцы общества потребления, массовой культуры, энтропийные тенденции цивилизации постмодерна, создание и распространение культурных образцов и идеалов общества познания и созидания;

– сохранение классических образцов мировой культуры, защита их от постмодернистской диффузии и обеспечение их экспансии и возрождения в остальном мире.

В этом отношении миссия Россия — создать в стране условия, при которых каждый человек имел бы реальные возможности стать подобным титанам Возрождения, а вне страны — обеспечить возрождение классической мировой культуры.

Государственная политика России в области культуры основывается на требованиях Конституции РФ и вытекает из её положений. В соответствие со статьей 7 Конституции России, «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Поскольку достойная жизнь и свободное развитие человека невозможно вне культуры и помимо существующей культуры, государство обладает правом и обязанностью осуществлять политику в данной сфере, обеспечивающую решение данных задач. Точно так же, как оно обязано осуществлять политику в сфере культуры, обеспечивающую целостность территории страны и её безопасность. В том числе информационную и культурную.

44-я статья Конституции определяет: «1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания <…>. 2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. 3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры». Соответственно, государственная политика в области культуры должна обеспечить доступ граждан к достижениям культуры и обеспечить исполнение гражданами, в частности активно действующими в сфере культуры и искусства, их обязанности по сохранению исторического и культурного наследия.

При этом культурное достояние страны не сводится ни к совокупности материальных носителей культуры, ни даже к совокупности материальных и нематериальных произведений искусства.

Сфера культуры — это не только совокупность обладающих эстетическим значением произведений. Сфера культуры — это сфера производства базовых латентных образцов социального и политического поведения, норм, запретов и ценностей и совокупность сложившихся и значимых для общества этических, эстетических и бытовых представлений .

В результате естественного исторического и историко-культурного процесса в России был создан особый и уникальный тип культуры. Начав формироваться позднее ряда иных классических и национальных культур, в результате самостоятельного освоения их достижений и в ходе постоянного комплиментарного взаимодействия с другими народами и культурами, культура России выработала черты мощного интегративного начала. Это начало оказалось способным принимать достижения других культур и творчески перерабатывать их, одновременно сохраняя их концентрированную сущность и создавая на их основе более высокие культурные достижения, признаваемые в качестве шедевров остальным человечеством. Так произошло, в частности, в сфере литературы, живописи, театра, балета, киноискусства и других сфер.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 2 Исследование и повышение уровня взаимодействия муниципальных служащих в Городского округа Коломна в организации культурно-досуговых мероприятий

2.1 Характеристика отдела управления по физической культуре, спорту и молодежной политике Городского округа Коломна

Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Городского округа Коломна является отраслевым исполнительным органом государственной власти Московской области.

Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Городского округа Коломна действует на основании Федерального закона о физической культуре и спорте в Российской Федерации и Положения об Управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике Городского округа Коломна .

В своей деятельности Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Городского округа Коломна руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, областными законами и иными правовыми актами области.

Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Городского округа Коломна обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением государственного герба Московской области и со своим наименованием, штампы и бланки.

Управление по физической культуре, спорту и молодежной полит

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ СФЕРЕ 7

1.1 Отечественный опыт организации деятельности органов управления в культурно-досуговой сфере 7

1.2 Нормативно-правовое обоснование деятельности органов местного управления 26

1.3 Организационные основы деятельности органов местного самоуправления в культурно-досуговой сфере муниципального образования 31

ГЛАВА 2 Исследование и повышение уровня взаимодействия муниципальных служащих в Городского округа Коломна в организации культурно-досуговых мероприятий . 35

2.1 Характеристика отдела управления по физической культуре, спорту и молодежной политике Городского округа Коломна 35

2.2 Исследование уровня взаимодействия муниципального органа в культурно-досуговой сфере 43

2.3 Рекомендации по повышениюуровня профессиональной деятельности муниципальных служащих в администрации Городского округа Коломна 53

Заключение 59

Список используемых источников 63

Приложение 67

Введение:

Одним из основных социальных институтов, обеспечивающих воспитательный процесс и развитие индивидуальных способностей детей, являются учреждения дополнительного образования детей, которые отличаются от общеобразования учреждений тем, что обучающимся предоставляется право выбора вида деятельности, уровня сложности и темпа освоения образовательной программы дополнительного образования в избранной сфере познания.

В Российской Федерации Конституция , как основной закон, даёт возможность каждому гражданину участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждениями культуры, а также гарантирует доступ к культурным ценностям.

В области культурного развития политика государства представляет собой комплекс норм и принципов, которыми руководствуется государство в кампании по развитию, сохранению и распространению культуры. Она приобретает практическую реализацию в деле надлежащих субъектов законодательной и исполнительной властей. Однако, согласно Конституции, в ведении России находится установление основ федеральной политики и создание федеральных программ в области культурного развития, а охрана памятников истории и культуры, общие вопросы культуры отнесены к совместному ведению России и её субъектов.

Федеральные органы исполнительной власти осуществляют прямое финансирование организаций культуры, находящихся в федеральном ведении, согласовывают внешнюю политику в области культурного сотрудничества, регулируют вывоз и ввоз культурных ценностей и так далее.

Правительство России разрабатывает государственные федеральные программы развития и сохранения культуры, организует выявление, организует учёт и охрану памятников данной культуры, осуществляет контроль за реализацией федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области развития культуры. Также Правительство России гарантирует доступность для граждан культурных ценностей и культурной деятельности, обеспечивает поддержку развития культуры и сохранение ценных объектов культурного наследия общегосударственного значения.

Органы исполнительной власти субъектов нашей страны формируют территориальные органы государственного регулирования культурной деятельности, участвуют в определении территориальной культурной политики, создают фонды развития культуры, устанавливают на местном уровне налоги и сборы на цели культурного развития.

Объект исследования – деятельность органов местного самоуправления в социально-культурной сфере муниципального образования.

Предмет исследования – организация деятельности Администрации МО г. Коломна в сфере организации и проведения культурно-досуговых мероприятий.

Цель выпускной квалификационной работы: проанализировать деятельность органов местного самоуправления в культурно-досуговой сфере, выявить проблемы и разработать мероприятия по повышению эффективности.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть теоретические аспекты становления и функционирования сферы культуры и досуга в Российской Федерации;

— рассмотреть нормативно-правовую базу сферы культуры и досуга;

— проанализировать организационные основы деятельности органов местного самоуправления в культурно-досуговой сфере;

— исследовать структуру органов управления в культурно-досуговой сфере;

— проанализировать деятельность Администрации МО г. Коломна;

— выявить проблемы в деятельности Администрации МО г. Коломна;

— разработать мероприятия по повышению эффективности деятельности МО г. Коломна;

— рассмотреть основные этапы реализации программы;

— оценить эффективность программы.

Теоретическая значимость исследования заключается в определении роли дополнительного образования в социальном становлении ребенка, проведении анализа структуры органов местного самоуправления, рассмотрение перспектив повышения эффективности в дополнительном образовании.

Практическая значимость состоит в возможности использования полученных в ходе исследования результатов для разработки мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Администрации МО г. Коломна.

Нормативно-правовая база: Конституция Российской Федерации статья 43; Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ; Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Методы исследования: системно-структурный метод, аналитический метод.

Структура выпускной квалификационной работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

 

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ СФЕРЕ

1.1 Отечественный опыт организации деятельности органов управления в культурно-досуговой сфере

Общее понятие культуры. Культура – это сложное явление и не существует единственно верного ее определения. При упоминании слова «культура», мы вкладываем в него разный смысл, и каждый раз он может быть иным – всё зависит от ситуации. Так, в школьных учебниках часто дается следующее определение: культура – это искусственный мир, созданный людьми, все накопленные достижения человека (открытия, творчество, язык и письменность, философские учения, религия, методы воспитания, традиции, ритуалы и т.д.).

Но, например, для ученых данное определение не является удачным, поскольку оно не отражает важнейших компонентов культуры. Точно также и для тех людей, которые творчески и профессионально относятся к культурным процессам. Поэтому нам всегда требуется контекст (профессиональный, научный, учебный, обывательский), чтобы мы могли выбрать наиболее подходящий вариант для той или иной ситуации.

Когда мы говорим о прикладной стороне культуры, то в данном случае более уместно будет использовать понятие «сфера культуры». Понятие сферы культуры отчасти решает проблему непонимания между людьми, которые обращаются к культуре. Употребляя понятие «сфера культуры», мы рассматриваем культуру исходя из ее профессионального определения.

Понятие сферы культуры Сфера культуры (сфера искусства и культуры) – это тот механизм, который сохраняет, производит и транслирует поколениям ценности, законы морали, религиозные принципы, культурные нормы, творческие достижения и прочие культурные элементы.Сфера культуры имеет много общего с другими сферами жизнедеятельности людей (например, сфера здравоохранения или сфера образования). Однако данная сфера обладает особенностями, которые делают ее непохожей ни на какую-либо другую.

Первая, главная особенность сферы культуры и ее отличие от других сфер заключается в том, что она неоднородна по своему содержанию

Сфера культуры включает в себя не только художественные произведения (картины, музыка, кино или книги). Сюда входят и культурные процессы, и культурная деятельность, а также события – выставки, праздники, проекты, мероприятия. Наконец, сфера культура является той областью, в которой действуют различные организации культуры (учреждения, ассоциации и пр.), включая институты управления – комитеты и департаменты культуры, отделы по охране памятников и пр.

В рамках культурной деятельности особое место занимает искусство, благодаря которому данная сфера развивается, обогащается и выполняет свои задачи. В связи с этим, в некоторых официальных документах, учебниках и прочих текстах мы можем встретить понятие «сфера культуры и искусства» или, наоборот, «сфера искусства и культуры». Однако все они входят в то понятие «сфера культуры», о котором здесь идет речь.

Сфера культура включает в себя целую совокупность различных форм, направлений и процессов, которые не всегда взаимосвязаны между собой. Например, работа концертного предприятия слабо соотносится с задачами детской школы искусств, но все это – сфера культуры.

Кратко обозначим, что сфера культуры включает в себя:

— образование в сфере культуры;

— индустрия культуры;

— процессы, связанные со сферой культуры;

— сфера досуга;

— культурное наследие;

— фольклор, традиционные ремесла и искусства.

Каждое ее направление выполнят ряд определенных задач, которые определяют основные виды деятельности в сфере культуры.