Часть дипломной работы на тему Действия сотрудников ОВД при обнаружении взрывчатых устройств в местах общественного пользования. Анализ практики

Содержание:

Введение 5

Глава I. Теоретические основы взрывчатых веществ 10

1.1. Понятие и виды взрывчатых веществ……………………………….10

1.2. Особенности обращения с взрывчатыми веществами в местах общественного пользования…………………………………………………….16

Глава II. Анализ практики действий сотрудника ОВД при обнаружении взрывчатых веществ в местах общественного пользования 25

2.1. Механизм действий сотрудника ОВД при обнаружении взрывчатых веществ в местах общественного пользования…………………………………25

2.2. Основные проблемы действий сотрудника ОВД при обнаружении взрывчатых веществ в местах общественного пользования…………………..37

2.3. Обеспечение личной безопасности сотрудников ОВД при обнаружении взрывчатых веществ в местах общественного пользования…..43

Заключение 49

Список использованных источников 53

Введение:

Актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что террористические преступления, совершаемые в большей части с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств, несут огромную общественную опасность, посягая на жизнь и здоровье граждан, общественный строй и, в целом, на нормальное функционирование государства. Поэтому органы внутренних дел уполномочены предотвращать вредные последствия действия взрывчатых веществ и взрывных устройств. Актуальность борьбы с терроризмом подтверждается статистикой. Несмотря на то, что показатели террористической преступности несколько снизились, они по-прежнему остаются на высоком уровне.

Согласно статистике, с января по сентябрь 2022 г. на территории России зарегистрировано 1 818 преступлений террористического характера (+2,4%) и 1 125 преступлений экстремистского характера (+31,7%) .

Рис. 1. Число преступлений террористического и экстремистского характера в РФ за январь-сентябрь 2022г.

В г. Москве в 2022 году было пресечено почти 90 «террористических» преступлений, что почти на 30 больше, чем в 2020 году, сообщили журналистам в пресс-центре МВД России. «В прошлом году столичными сотрудниками ОВД раскрыто 6736 преступлений, совершенных организованными группами. Пресечено 88 преступлений террористической направленности» . По данным столичного главка МВД, в 2020 году полиция пресекла 61 террористическое преступление. К категории террористических преступлений относятся не только факты подготовки терактов, но и вербовки в террористические организации, публичные подстрекательства к терроризму, похищения людей и пр.

В настоящее время борьба с преступлениями, связанными с применением оружия и взрывных устройств, продолжает оставаться актуальной задачей правоохранительных органов государства. Отмечается неуклонный рост преступлений, совершаемых с применением или угрозой применения взрывных устройств (далее по тексту — ВУ) и взрывных веществ (далее по тексту — ВВ). В стране на фоне сложившейся ситуации сохраняется угроза террористических актов в регионах, граничащих с зоной специальной военной операции. Современная политическая и экономическая ситуация в России способствует широкому распространению этих преступлений.

Так, с января по октябрь 2022 года количество преступлений с применением оружия и взрывчатых веществ увеличилось на 29,7% . Правонарушения с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств установили рекорд по количеству за последние 6 лет — 283 события. В целом количество преступлений за тот же период уменьшилось на 1,7% по сравнению с прошлым годом (около 1,67 млн).

Рис. 2. Количество преступлений с использованием взрывчатых веществ за период с января по октябрь 2021-2022 г. в РФ

Рост преступности, угроза терроризма и другие вызовы современного мира требуют от правоохранительных органов высокого уровня профессионализма, умения эффективно и четко решать задачи в области обеспечения законности и защиты граждан, общества и государства. В связи с этим на сотрудников ОВД возлагается множество соответствующих обязанностей, в том числе по борьбе с вредным воздействием взрывчатых веществ и взрывных устройств. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» содержит положение, согласно которому полиция обязана вести борьбу с терроризмом, обеспечивать режим проведения антитеррористической операции, а также обеспечивать охрану потенциальных объектов террористических актов и мест массового нахождения граждан. Таким образом, всё вышеперечисленное обусловило актуальность выбранной темы исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере деятельности сотрудников ОВД при обнаружении ими взрывчатых веществ и устройств.

Предметом данного исследования являются нормы действующего законодательства, определяющие особенности деятельности сотрудников ОВД при обнаружении ими взрывчатых веществ и устройств.

Цель исследования заключается в выявлении основных особенностей действий сотрудников органов внутренних дел при обнаружении ими взрывчатых веществ и устройств, исследовании основных разновидностей взрывчатых веществ, а также в выявлении проблем в данной области и предложении путей их решения.

На основе цели можно определить задачи исследования:

1) Раскрыть понятие и виды взрывчатых веществ.

2) Выявить особенности обращения с взрывчатыми веществами в местах общественного пользования.

3) Исследовать механизм действий сотрудника ОВД при обнаружении взрывчатых веществ в местах общественного пользования.

4) Изучить основные проблемы действий сотрудника ОВД при обнаружении взрывчатых веществ в местах общественного пользования.

5) Проанализировать обеспечение личной безопасности сотрудников ОВД при обнаружении взрывчатых веществ в местах общественного пользования.

Выпускная квалификационная работа выполнена с применением общих и частно-научных методов исследования: системного, формально-логического, сравнительно-правового, анализа и синтеза, анализа документов.

Теоретическую основу исследования составили труды ученых в области уголовного процесса и криминалистики, относящиеся к рассматриваемой проблематике: В. В. Витюка, В. Бибикова, А. В. Буданова, Ю. Н. Демидова, С. Д. Долгинова, Я. С. Коробатова, М. Кочеткова, В. В. Овчинникова, А. И. Папкина, А. Г. Рябченко, В. К. Толоконникова, М. С. Фалалеева и других. Нормативную основу исследования составили Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О полиции», иные нормативно-правовые акты.

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.

Заключение:

Подводя итоги проведенного нами исследования, можно сделать следующие выводы. Совершение преступлений с применением взрывчатых веществ затрагивает многие аспекты деятельности по обеспечению общественной безопасности и охране правопорядка. Отсюда возникает взаимный интерес ряда служб и подразделений органов внутренних дел, других государственных и правоохранительных органов к решению данного вопроса.

Наибольшие возможности в выявлении, предупреждении и раскрытии рассматриваемого вида преступлений имеют подразделения органов внутренних дел, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в полном объеме: уголовный розыск, подразделения по борьбе с организованной преступностью, оперативные аппараты органов внутренних дел на транспорте. Это объясняется тем, что именно на них в качестве основной возложена задача выявления, предупреждения и раскрытия преступлений с использованием оперативно-розыскных сил, средств и методов, позволяющих вести успешную борьбу с преступностью в целом.

Взрывобезопасность и качественный результат проведения осмотра места происшествия по факту обнаружения, применения взрывчатых веществ, взрывных устройств и взрывов возможен только при комплексном использовании всего арсенала технико-криминалистических средств. Выбор в пользу конкретного технического средства зависит от обстановки, складывающейся на момент начала осмотра, от площади осмотра, а также от природы обнаруживаемых объектов.

Использование современных технико-криминалистических средств обеспечит не только максимальный результат по сбору криминалистически значимой информации, но и обеспечит безопасность участников следственно-оперативной группы, специалистов-взрывотехников на всех этапах осмотра. Технические возможности специализированного оборудования способствуют повышению эффективности проведения осмотров.

В деятельности ОВД имеется определенный механизм действий, который должен включать следующие элементы:

— при получении сообщения об угрозе взрыва;

— при поиске таких веществ и механизмов.

— при обнаружении самих взрывчатых устройств или зажигательных механизмов.

Для обеспечения личной безопасности всем сотрудникам органов внутренних дел, в том числе руководству подразделений, категорически запрещается самостоятельно производить какие-либо действия с найденными предметами, а именно:

— приближение к подозрительному объекту;

— касание или перемещение подозрительного предмета и других предметов, которые с ним соприкасаются;

— заливание жидкостью, засыпание землей или накрывание незакрытого предмета тканью и любыми другими материалами;

— использование радиоаппаратуры, переговорных устройств или рации вблизи обнаруженного объекта;

— проезд на машине;

— оказание температурного, механического или электромагнитного воздействия на подозрительный объект;

— предоставление доступа посторонним лицам, кроме кинолога с поисковой собакой для проведения первичного осмотра объекта (без непосредственного контакта с ним) .

Несмотря на смелые и решительные действия сотрудников ОВД в случаях совершения терактов, существуют некоторые проблемы, а именно:

1) несовершенство правовой базы деятельности УВД не дает сотрудникам полиции права применять инженерные боеприпасы, которыми они вооружены, соответственно, у полиции нет достаточных полномочий для противодействия взрывным веществам и детонационным устройствам. В связи с этим и исходя из действующих нормативных актов предлагаем следующие действия по совершенствованию нормативно-правовой базы деятельности полиции в данной области:

1. Принятие Положения МВД «О тактике борьбы со взрывчатыми веществами и взрывными устройствами» , в котором должны быть подробно описаны действия полиции при обнаружении и обезвреживании взрывчатых веществ и ВУ. Это важно в связи с тем, что в настоящее время отсутствует единый нормативно-правовой акт МВД, регламентирующий тактику таких действий, что является упущением ввиду распространенности терроризма.

2. Необходимо внести изменения в гл. 5 Федерального закона «О полиции» , а именно, установить правила, регулирующие законность и случаи применения взрывчатых веществ и материалов (инженерных боеприпасов) сотрудниками полиции, процессуальный порядок их применения.

2) несовершенство практической деятельности ОВД. В связи с этим необходимо более широко применять современные технологии и научные достижения в этой области, в том числе использование зарубежного опыта противовзрывных мероприятий.

3) несовершенство профессиональной подготовки сотрудников полиции. В связи с необходимостью решения данной проблемы предлагаем следующий комплекс мер:

— обучать курсантов тактике и методам обеспечения личной профессиональной безопасности путем увеличения часов практических занятий, ориентируясь на наиболее реальные условия обстановки, используя в обучении самые современные технические разработки в этой области;

– внедрять технические новинки для защиты сотрудников, занимающихся поиском детонационных устройств и взрывных веществ;

– более детально и объемно обучить полицейских навыкам предвидения опасности, четких и немедленных действий, направленных на сохранение жизни и здоровья всех участников;

— изучить научные разработки (заметки, практические пособия), адресованные личному составу подразделений полиции;

– направлять на периодические курсы повышения квалификации действующих сотрудников.

Таким образом, за счет данных мер можно будет добиться более эффективного и всестороннего уровня готовности сотрудников ОВД к задачам по обнаружению взрывных устройств и взрывчатых веществ.

Фрагмент текста работы:

Глава I. Теоретические основы взрывчатых веществ

1.1. Понятие и виды взрывчатых веществ

Взрывное устройство – это техническое устройство одноразового применения, обладающее способностью взрываться, изготовленное особым образом и предназначенное для поражения или уничтожения людей, а также повреждения различного рода объектов. Состоит из объединения заряда взрывчатого вещества и средства его взрывания.

Любое взрывное устройство включает в свой состав два ключевых элемента: заряд взрывчатого вещества и средство инициирования, без которых невозможно осуществить взрыв. Помимо основных элементов существуют дополнительные. К ним относятся механизмы приведения в действие взрывного устройства, корпус или оболочка взрывного устройства, предметы маскировки, дополнительные поражающие элементы. Наличие дополнительных элементов варьируется в зависимости от назначения взрывного устройства и принципа его действия. Устройство признается взрывным, если оно соответственно содержит все перечисленные признаки.

Существует множество классификаций взрывных устройств, но самая основная – по срокам действия:

Взрывные устройства замедленного действия. Срабатывают по истечении заранее установленного промежутка времени, от нескольких минут до нескольких часов.

Взрывные устройства короткозамедленного действия. Время замедления составляет от 3 до 10 секунд.

Взрывные устройства мгновенного действия. Срабатывают от различного рода внешних воздействий, мгновенно. К примеру, при нажатии, натяжении или обрыве проволоки.

Взрывные устройства смешанного действия. Срабатывают при попадании в преграду или на землю, а также через несколько секунд после срабатывания накольного механизма, в случае если взрывное устройство не встретило преграду.

При совершении преступлений преступники применяют взрывные устройства промышленного и самодельного изготовления. Первые подразделяются на взрывные устройства военного и хозяйственного назначения.

Основными видами взрывных устройств военного назначения являются боеприпасы и имитационные средства.

В основном среди боеприпасов чаще всего при совершении преступлений используются средства ближнего боя, такие как реактивные и ручные гранаты, гранатомёты и пр.

Имитационные средства – это устройства, имитирующие действие различных боеприпасов в виде взрыва или выстрела и предназначенные для обучения личного состава войсковых соединений и создания имитации боевой обстановки. Имитационные средства снаряжаются взрывчатыми веществами метательного действия, пиротехническими составами, а нередко и бризантными взрывчатыми веществами, что дает им возможность наносить телесные повреждения различной степени тяжести. Чаще всего при совершении преступлений применяются взрывпакеты, электровзрывпакеты, имитационные патроны и пр.

По мощности взрывные устройства подразделяются на взрывные устройства большой мощности, с зарядами массой более 250 г. в тротиловом эквиваленте; средней мощности, с зарядами массой от 100 до 250 г; малой мощности, с зарядами массой до 50-100 г.

В зависимости от механизма приведения взрывного устройства в действие различают устройства механического, электрического, огневого, химического и комбинированного типов.

В настоящее время различные виды взрывных устройств используются террористами в местах большого скопления людей. Чаще всего такими местами являются различные виды транспорта: железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт, авиатранспорт и морской транспорт. Рассмотрим порядок предотвращения взрыва на борту воздушного судна.

При обнаружении взрывного устройства или любого подозрительного предмета, не имеющего владельца, необходимо передать диспетчеру органа управления воздушным движением его описание, место обнаружения и действовать в соответствии с указаниями специалистов по обезвреживанию взрывных устройств.

Оперативно пересадить пассажиров на максимально удалённое расстояние от местонахождения опасного предмета. Как правило, не менее чем на 4 ряда кресел. Если предполагаемое взрывное устройство находится под салоном, находящиеся вверху кресла должны быть свободными;

При возможности произвести срочную посадку, взрывное устройств оставить на месте, предохранить от влаги, накрыв полиэтиленом, и обложить мягкими, мокрыми предметами, поглощающими взрывную волну и уменьшающими опасность возникновения пожара.

В случае невозможности произвести срочную посадку экипаж после получения необходимых рекомендаций диспетчера органа УВД может принять решение о перемещении обнаруженного взрывного устройства или подозрительного предмета.

Взрыв – достаточно распространенное явление, которое можно встретить как в физической, так и в химической природе. Зачастую данный скоротечный процесс приводит к возникновению пожара на каком-либо объекте, от чего мы можем наблюдать непосредственную взаимосвязь пожара и взрыва. Но как появляется сам взрыв? Стоит отметить, что взрыв, как физический и химический процесс, протекает очень быстро, при этом осуществляется внушительный выброс энергии в маленьком объеме за достаточно небольшой отрезок времени.

Также, за счет скоростного расширения продуктов взрыва, происходит определенное воздействие на окружающую среду, а именно вибрационное и тепловое. В современном мире применение взрывных технологий и устройств в промышленности, горных делах или каких-либо областях техники весьма общепринятое явление. Человечество научилось использовать такую внушительную силу себе на благо: обработка металлов, разбрасывание органических удобрений на полях и т. д.

Однако существуют и отрицательные стороны применения взрывных устройств. Как правило, взрывные устройства подразделяются на взрывные устройства промышленного производства и самодельного, т. е. самодельные взрывные устройства (СВУ). Взрывные устройства промышленного изготовления представляют собой конструкции, которые изготовлены путем промышленных способов на основе нормативной и технической документации.

Самодельные взрывные устройства, напротив, имеют антипромышленную сборку или же самодельным взрывным устройством мы можем назвать ту конструкцию, в которой хотя бы один из имеющихся элементов изготовлен самодельным способом. Первоначальные упоминания самодельных взрывных устройств отражены в истории Древней Греции, где была открыта одна из первых горючих смесей – греческий огонь. Путем помещения данной смеси в глиняный горшок, а далее непосредственным его поджогом, греки забрасывали им вражеские корабли, безнадежно уничтоженные растекшейся смесью. Спустя не одно столетие самодельные взрывные устройства по-прежнему остаются опасность.

В современном мире незаконными вооруженными формированиями либо преступными группировками осуществляется применение самодельных взрывных устройств с целью достижения криминальных задач. К сожалению, применение данных средств уносит человеческие жизни, наносит материальный ущерб, вызывает беспокойство в социуме и в государстве в целом. Почему самодельные взрывные устройства так опасны? Все дело в поражающих элементах, которые замаскированы определенными деталями.

Корпус – основная составляющая самодельного взрывного устройства. Он служит для помещения в нем взрывчатого вещества или осколков. Состав корпуса может быть разнообразен (ткань, дерево, металл и др.). Также стоит отметить немаловажность такого элемента самодельного взрывного устройства, как заряд взрывчатого вещества. Данная составляющая определяет конкретное количество взрывчатого вещества (ВВ), варьирующееся от нескольких десятков грамм до сотен килограммов.