Аттестационная работа (ВАР/ВКР) на тему Землеустроительная экспертиза по определению порядка пользования земельным участком.

Содержание:

Введение 3
Глава 1 Теоретические особенности проведения землеустроительной экспертизы 5
1.1 Нормативно-правовая база при проведении землеустроительной экспертизы 5
1.2 Сущность землеустроительной экспертизы 7
1.3 Порядок проведения землеустроительной экспертизы 12
Глава 2 Процедура проведения судебной землеустроительной экспертизы на примере земельного участка, взятого в аренду ООО «Новый век». 19
2.1 Характеристика объекта 19
2.2 Необходимость проведения землеустроительной экспертизы для земельного участка 20
2.3 Этапы определения порядка пользования земельным участком 22
Заключение 28
Список использованной литературы 30
Приложение 1 32
Приложение 2 33
Приложение 3 34

Введение:

В связи со многими реформами, которые произошли в Российской Федерации за последние десятилетия, земля перестала быть исключительно собственностью государства. Граждане нашей страны столкнулись с такими процессами, как приватизация, купля-продажа, дарение, наследование и другие действия с землей, которые стали подтверждать факт частной собственности.
Так, свободный оборот земли без участия в данном процессе государства, привел к тому, что органы местной и государственной власти перестали получать актуальную информацию о земле, которая необходима для правильного исчисления и сбора земельного налога. Кроме того, резко увеличившееся количество сделок с землей и иных действий спровоцировало возникновение земельных споров, которые в ряде случаев невозможны без судебного вмешательства. Таким образом, землеустроительная экспертиза стала одной из наиболее востребованных экспертиз с привлечением квалифицированных специалистов в сфере землеустройства.
Все вышесказанное определяет актуальность выбранной темы исследования.
Объектом данной работы является земельный участок, взятый в аренду ООО «Новый век».
Предметом данной работы является землеустроительная экспертиза.
Главной целью данной работы является изучение особенностей проведения землеустроительной экспертизы по определению порядка пользования землей.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить нормативно-правовую базу при проведении землеустроительной экспертизы.
2. Определить сущность и особенности проведения землеустроительной экспертизы.
3. Рассмотреть процедуру проведения землеустроительной экспертизы на примере земельного участка, взятого в аренду ООО «Новый век».
Теоретическую базу исследования составили основные нормативно-законодательные документы в области землеустройства, среди которых Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001, Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральный закон «О землеустройстве» от 18.06.2001 N 78-ФЗ и другие нормативно-правовые акты. Так же в теоретическую базу вошли такие работы, как статья Скачковой М.Е. «Землеустроительная экспертиза как инструмент разрешения судебных споров», учебное пособие Смирнова А.В. «Экспертные исследования», учебник Волкова С.Н. «Землеустройство», учебное пособие Сулина М.А. «Основы землеустройства» и другие.
Основными методами в работе стали: сбор и анализ информации по теме, классификация, обобщение, дедукция.
Структура работы включает в себя введение, две главы с параграфами, заключение, список использованной литературы и приложения.

Заключение:

Количество споров по земельным вопросам увеличивается с каждым годом. Появляются новые споры, усложняются механизмы регулирования спорных моментов. В соответствии с этим одним из распространённых методов решения споров является землеустроительная экспертиза.
Не смотря на то, что это дорогостоящая процедура, она позволяет с большей точностью определить границы и площадь земельного участка, границы объектов, которые на нем расположены и т.д. Необходимость проведения данной процедуры возникает в случае, когда решить земельные споры не удается самостоятельно. Наиболее часто данная процедура назначается судом.
Землеустроительная экспертиза проводится в несколько этапов. На первом этапе эксперт проводит тщательный анализ предоставленных документов, определяя порядок дальнейшего исследования. На втором этапе проводятся полевые работы, включающие изучение местности, проведение геодезической съемки, фактические замеры участка и т.д. На третьем этапе проводится анализ полученных результатов, составляются планы и чертежи участка. Заключительный этап подразумевает написание экспертом заключения с полным описанием всех поставленных судом или заказчиками экспертизы вопросов.
В процессе написания курсовой работы был проведен анализ землеустроительной экспертизы, проведенной в отношении земельного участка, находящегося в собственности города Омска и сданной в аренду ООО «Новый век». Строение, расположенное на территории земельного участка, используется под цех по ремонту трансформаторов.
Основным поводом для проведения экспертизы стало установление ограждений на территории, которые, по мнению арендодателя, выходили за границы земельного участка. Так, главой главного управления по земельным ресурсам Омской области было направлено ходатайство в Омский областной суд с прошением проведения экспертизы по установлению фактических границ земельного участка и определения его площади, поскольку ответчик в лице представителя компании «Новый век» отказался решать вопрос мирным путем.
Так, на основании проведенной землеустроительной экспертизы были определены границы и площадь земельного участка, а так же было выявлено, что поставленное ограждение выходит за границы земельного участка минимум на полметра. На основании сделанного экспертом заключения, суд обязал ответчика убрать или переместить ограждение в соответствие с границами земельного участка, а так же использовать его в соответствии с договором аренды.
Таким образом, землеустроительная экспертиза позволяет решить спорные вопросы, касающиеся определения площади и границ земельного участка, порядка пользования и другие действия, которые могут быть проведены с земельным участком.

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Теоретические особенности проведения землеустроительной экспертизы

1.1 Нормативно-правовая база при проведении землеустроительной экспертизы

Государственному управлению землеустройства отведено отдельное место в правовом регулировании отношений, которые возникают в процессе проведения землеустройства, и настоящий момент осуществляются на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О землеустройстве». Стоит отметить, что помимо вышеуказанных законов данные отношения регулируются и другими нормативно-правовыми актами, законами и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Все нормативно-правовые акты о проведении землеустройства являются обязательными для исполнения и применяются участниками отношений, которые возникают в процессе проведения землеустройства, а также выступают в качестве базы для проведения государственной экспертизы землеустроительной документации, проведения контроля землеустройства и землеустроительных мероприятий по рациональному использованию и охране земель.
Таблица 1 — Перечень некоторых нормативных правовых актов Российской Федерации, используемых при выполнении комплекса землеустроительных работ
№ Название нормативных правовых актов Отношение нормативных правовых актов к землеустройству
1 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 Организация рационального использования земель, инвентаризация и оценка земель, межевание земельных участков, составление проектов землеустройства, разработка федеральных и региональных программ по использованию и охране земель, создание благоприятной окружающей среды, сохранение и улучшение природных ландшафтов.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.10.94 № 51-ФЗ Механизм осуществления права собственности и других вещных прав на землю, порядок распоряжения землей, находящейся в общей собственности, другие правила совершения сделок с землей и др.
3 Федеральный закон «О землеустройстве» от 18.06.2001 N 78-ФЗ Понятие землеустройства, виды землеустроительных работ и землеустроительной документации, обязательность проведения землеустройства, государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительное дело и др.
4 Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 N 184-ФЗ Установление административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, утверждение соглашения об изменении границ субъектов Российской Федерации.
5 Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ Порядок проведения государственного кадастра недвижимости, состав сведений и документов кадастра недвижимости и др.
6 Федеральный закон «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2015 N 431-ФЗ О геодезической и картографической деятельности специального (отраслевого) назначения, о заказчике этой деятельности, о лицензировании геодезической и картографической деятельности при проведении землеустройства.
Таким образом, в таблице 1 представлены основные законы, регулирующие земельные вопросы.