Аттестационная работа (ВАР/ВКР) на тему Социально-экономическая помощь и поддержка многодетной семьи в государственных учреждениях города Москвы.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ 8
1.1. Система социальной защиты и поддержки многодетных семей: сущность и понятие 8
1.2. Правовая защита многодетных семей в социальном обеспечении России 14
1.3. Проблемы социально-экономической защиты многодетных семей в России 22
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ 28
2.1. Анализ опыта работы государственных учреждений по организации социально-экономической защиты Московской области 28
2.2. Исследование опыта работы Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы 38
2.3. Разработка рекомендаций по совершенствованию социально-экономической защиты многодетных семей города Москвы 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61

Введение:

Актуальность данного исследования заключается в том, что современная ситуация относительно российской экономики неслабо ударила по некоторым категориям населения, в частности это касается многодетных семей. Несмотря на то, что чиновники постоянно говорят о повышении уровня рождаемости и совершенствовании демографии страны, даже сами граждане не всегда осведомлены о том, из чего состоит государственная помощь многодетным семьям на сегодняшний день. В данном исследовании рассматривается социально-экономическая помощь многодетным семьям города Москвы, поскольку региональная политика столицы государства является неплохим примером для других субъектов Российской Федерации.
Государственная поддержка многодетной семьи имеет особое значение и, следовательно, предполагает наличие правовых механизмов, которые обеспечили бы институту семьи эффективную защиту, адекватную цели социально-экономической политики Российской Федерации, в том числе повышение рождаемости как важного компонента сохранения и развития многонационального народа России и позволяющего создавать условия, помогающие реализовывать гражданам их права и обязанности семейных отношений, в том числе оказание помощи молодым семьям в решении жилищной проблемы, а также для семей с детьми обеспечение дополнительных мер государственной поддержки .
Проблемы современной российской семьи во многом связаны с влиянием социально-экономических реформ 1990-х годов, которые привели к массовому снижению уровня жизни семей с детьми .
В условиях рыночной экономики все сильнее обостряется дифференциация населения по доходам, сопровождающаяся ухудшением демографических показателей и в целом социальной напряженностью общества .
Ощущение социального неблагополучия обостряется такими социальными явлениями как, нищета инвалидов, заброшенность и беззащитность стариков, особенно одиноких, детская безнадзорность . Поэтому решение вопросов социальной защиты отдельных категорий граждан выступает одним из приоритетных направлений государственной социальной политики как на уровне страны в целом, так и на уровне регионов и определяет уровень социального благополучия, как всего населения России, так и ее социально незащищенных слоев.
Следует отметить, что нормативной базой семейной политики является не только семейное право, которое регулирует отношения в семье.
Правовые отношения между семьей и государством, регулируемые нормами законодательства о социальном обеспечении, часто формируются без учета реальных интересов семей, в том числе многодетных, стихийно. Реальная реализация этих правовых норм должна быть последовательной.
Степень научной разработанности темы исследования. Изучением и оценкой эффективности деятельности органов социальной защиты населения в РФ занимаются многие современные ученые. Проблемы жизнедеятельности многодетных семей являются предметом многих научных исследований. В научных трудах многих российских и зарубежных авторов затрагиваются проблемы социальной защиты и социальных услуг, предоставляемых многодетным семьям.

Заключение:

Данная выпускная квалификационная работа написана на тему «Социально-экономическая помощь и поддержка многодетной семьи в государственных учреждениях города Москвы».
Цель данного исследования заключалась в разработке рекомендаций по совершенствованию социально-экономической защиты многодетных семей города Москвы. В заключение необходимо отметить, что данная цель достигнута с помощью следующих задач:
— раскрыта сущность социальной защиты и поддержки многодетных семей;
— представлены правовые основы защиты многодетных семей в социальном обеспечении России;
— проанализированы проблемы социально-экономической защиты многодетных семей в России;
— проведен анализ опыта работы государственных учреждений по организации социально-экономической защиты Московской области;
— исследован опыт работы Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы;
— разработаны рекомендации по совершенствованию социально-экономической защиты многодетных семей города Москвы.
Согласно исследованию теоретических основ проблематики, многодетная семья – это, как правило, достаточно уязвимая часть населения. Различные экономические реформы имеют яркое отражение на многодетных семьях. Именно поэтому данной категории населения требуется правильная государственная поддержка в области социальной защиты, предполагающая не только материальную помощь, но и социально-педагогическую поддержку.
Одним из важнейших нормативных правовых актов, который вбирает в себя механизмы социальной поддержки многодетных семей является Конвенция Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения. Данный документ содержит в себе следующие основные виды социальной защиты: семейные пособия, пособия по травмам на производстве, пособия по беременности и родам, по болезни, по инвалидности, по потере кормильца, по безработице, по старости, медицинское обслуживание.
В перечень основных нормативных документов при осуществлении социальной поддержки различных категорий населения федерального значения входят:
— Конституция Российской Федерации;
— Федеральный закон «О государственной социальной помощи»;
— Федеральный закон «О прожиточном минимуме в российской Федерации»;
— Федеральный закон «О потребительской корзине в Российской Федерации» и другие.
Таким образом, Российская Федерации обладает достаточно разработанной нормативно-правовой базой в области социальной защиты многодетных семей. Однако государственные органы должны уделять больше внимания данной категории населения, поскольку эта сфера недостаточно развита, исходя из экономической ситуации Российской Федерации.
В Москве, в свою очередь, мер социальной поддержки многодетным семьям предпринимаются согласно Закону города Москвы № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Фрагмент текста работы:

Термин «семья» имеет много различных аспектов. В современных исследованиях семья определяется как социальный институт, который выполняет перечень важных функций, а именно воспроизводство членов общества. Однако существуют и другие определения: малая социальная группа, которая имеет в своем составе близких родственников, объединение которых происходит личными целями и интересами; область личной жизни индивида, которая призвана удовлетворять его фундаментальные потребности .
По мнению российского ученого-социолога В.А. Никитина, семья – это основанное на браке и кровном родстве объединение, которое связано взаимным бытом и взаимной ответственностью .
Социально-экономическое состояние российской державы имеет прямую зависимость от грамотной социальной политики и четкой системы государственных стандартов, а также социальных гарантий, которые предоставляются различным категориям населения. В особенности это относится к многодетным семьям, благодаря которым решаются основные проблемы демографии страны. Социальное положение данной категории населения является показателям социального благополучия России.
Многодетная семья – это, как правило, достаточно уязвимая часть населения. Различные экономические реформы имеют яркое отражение на многодетных семьях. Именно поэтому данной категории населения требуется правильная государственная поддержка в области социальной защиты, предполагающая не только материальную помощь, но и социально-педагогическую поддержку .
Согласно Конституции Российской Федерации семья – это конституционно-правовая категория, основанная на браке (юридически оформленном, добровольном союзе мужчины и женщины), порождающая взаимные личные и имущественные права и обязанности, направленные на создание семьи, рождение и воспитание детей (ст. 7, 38 и 72 Конституции Российской Федерации) .
Семейный Кодекс, детально регулирующий все отношения между членами семьи, не рассматривает семью в целом как субъект правоотношений, относя все виды правоотношений к кругу членов семьи – супругам, родителям, детям и другим родственникам, которые являются субъектами права как лица, обладающие правоспособностью и дееспособностью (ст. 7 СК РФ). Гражданский Кодекс РФ также не упоминает семью в качестве самостоятельного субъекта права .
Федеральные органы государственной власти наделяют каждый регион страны правом самостоятельно дать определение «многодетной семьи» на законодательном уровне. При этом, каждый субъект Федерации должен учитывать особенности культуры населения, а также особенности каждой национальности, проживающей на территории. Кроме того, при определении данного понятия необходимо исходить из уровня социально-экономического развития региона и его демографической ситуации.