Аттестационная работа (ВАР/ВКР) на тему Социальная защита инвалидов в Российской Федерации

Содержание:

Введение 3
1. Основные положения социальной защиты инвалидов в Российской Федерации 6
1.1. Понятие инвалидности, критерии определения групп инвалидности 6
1.2. Понятие, принципы и направления социальной защиты инвалидов в РФ 10
1.3. Правовое регулирование социальной защиты инвалидов в РФ 14
2. Социальное обеспечение и реабилитация инвалидов на примере ООО «Люберецкая транспортная компания» 30
2.1. Органы и организации, реализующие меры социальной защиты инвалидов в ООО «Люберецкая транспортная компания» 30
2.2. Программы социальной защиты инвалидов в Московской области 35
2.3. Характеристика отдельных направлений социальной защиты инвалидов 37
Заключение 52
Список используемых источников 56
Перечень принятых терминов 62
Приложения 63

Введение:

Актуальность темы. По законодательству России инвалидами признаются лица, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, причинами которого являются заболевания, последствия травм или дефектов, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности – это есть полная или частичная утрата способности и возможности осуществлять самообслуживание.
Ограничение жизнедеятельности не дает индивиду самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться и контролировать свое поведение, а также обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Люди, имеющие очевидные отклонения от нормального физического состояния – слепые, глухие, немые – признаются инвалидами.
Человек, внешне не имеющий никаких отклонений от физически нормальных людей, может быть инвалидом по заболеванию, которое не позволяет ему заниматься трудовой деятельностью наравне со здоровыми людьми. Например, ишемическая болезнь сердца не позволяет заниматься тяжелым физическим трудом.
Основание инвалидности может быть разное, поэтому все инвалиды делятся на несколько групп:
— инвалиды по возрасту – дети, взрослые;
— инвалиды по происхождению инвалидности – с детства, инвалиды войны и труда, инвалиды общего заболевания;
— инвалиды по степени трудоспособности – нетрудоспособные – инвалиды I группы и трудоспособные – инвалиды II группы и инвалиды трудоспособные в щадящих условиях – III группы.
Исходя из характера заболевания выделяются мобильные группы, маломобильные, неподвижные группы инвалидности.
Инвалиды, относящиеся к маломобильной группе могут передвигаться только при помощи колясок или костылей. Они в принципе могут заниматься трудовой деятельностью при доставке их к месту работы или выполнять надомную работу.
Главная задача в работе с инвалидами заключается в их социальной адаптации. Инвалид должен почувствовать себя наравне с физически здоровыми людьми, поверить в свои возможности и силы. Работа с инвалидами должна опираться на принципы гуманизма, реалистичности, системности, вариативности.
Эффективность социальной работы и степени социальной защищенности инвалидов не в последнюю очередь зависит от нормативно-правовой базы и механизма правового регулирования.
Объект работы – общественные отношения, складывающиеся в связи с признанием гражданина инвалидом, предоставлением мер социальной защиты и поддержки гражданам, признанным инвалидами.
Предмет работы – нормы действующего законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, научная и учебная литература по вопросам, рассматриваемым в настоящем исследовании, материалы судебной практики.
Цель работы – исследовать особенности социальной защиты инвалидов в Российской Федерации.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие инвалидности, критерии определения групп инвалидности.
2. Проанализировать понятие, принципы и направления социальной защиты инвалидов в РФ.
3. Проанализировать правовое регулирование социальной защиты инвалидов в РФ.

Заключение:

Инвалид — это человек, имеющий расстройство здоровья с постоянным нарушением функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектов, что приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость его социальной защиты.
Основания для признания гражданина инвалидом:
1. ухудшение здоровья с постоянным нарушением функций организма из-за болезни, последствий травм или дефектов;
2. ограничение жизнедеятельности (полная или частичная потеря способности или способности человека осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, учиться или участвовать в трудовой деятельности);
3. необходимость мер социальной защиты, включая реабилитацию или расширение прав и возможностей.
В настоящее время в обществе проводится довольно активная социальная политика в отношении людей с ограниченными возможностями. Он действует как внутренняя политика государства, имеющая свою собственную нормативно-правовую базу и представлена в различных социальных программах, практической деятельности, мерах и мероприятиях. Основная идея социальной политики в этой области заключается в том, чтобы рассматривать отношения в государственной системе на благо и через потребности, которые испытывают люди с ограниченными возможностями.
Субъектами социальной политики в отношении инвалидов являются государство, общественные организации и объединения, в состав которых входят сами инвалиды, различные политические партии и граждане, имеющие инвалидность, но стремящиеся удовлетворить их интересы и потребности в соответствии с правами и свободами, установленными Конституцией Российской Федерации. Часть ответственности за решение социальных проблем граждан-инвалидов лежит на работодателях. Это включает в себя занятость и социальное партнерство с инвалидами, а также важную роль в их жизни, которую играют неправительственные организации (общества и движения инвалидов, профсоюзы, политические партии, главная идея которых заключается в облагораживании жизни инвалидов).
Решение проблемы инвалидности является приоритетной задачей в рамках социальных обязательств, стоящих сегодня перед государством. Политика затрагивает абсолютно все аспекты жизни общества и в основном связана с такими областями, как:
— Здравоохранение: профилактика, лечение, медицинские и социальные услуги, реабилитация граждан, уход за теми, кто не может обеспечить его самостоятельно;
— Образование: подготовка и образование, получение необходимой профессии, повышение квалификации или полное переподготовка гражданина;
— Занятость: организация условий труда, профессиональная ориентация личности, переквалификация;
— Социальная защита: страхование, социальная защита и услуги, Предоставление и помощь со стороны государства и его социальных институтов, что имеет важное значение для инвалидов и лиц, подверженных социальному риску.
Чтобы создать группу инвалидности, необходимо последовательно определить сначала критерий определения инвалидности, а затем критерий установления соответствующей группы инвалидности.
Лицом, достигшим совершеннолетия, имеет инвалидность, в случае ухудшения состояния его здоровья со II степени до IV постоянное ухудшение телесных функций (от 40 до 100%), из-за болезней, травм или дефектов, если в результате этого, одной из основных категорий его жизнедеятельности (например, способность самоконтроля) получила ограничения, второй или третьей степени или два или более из этих категорий получили ограничения первой степени.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Основные положения социальной защиты инвалидов в Российской Федерации

1.1. Понятие инвалидности, критерии определения групп инвалидности

Термин «инвалид» в его дословном переводе означает «неполноценный», «непригодный». В России это слово употребляется со времен Петра Великого по отношению к военным, потерявшим боеспособность в связи с ранениями, ранениями или болезнями, полученными ими во время боя с врагом. В Европе первоначально этот термин также относился только к военным, и только позже он начал относиться ко всем людям, имеющим инвалидность или физические недостатки, а также психические заболевания.
Государственная политика в отношении инвалидов, которую мы можем наблюдать сегодня, является прямым результатом развития права социального обеспечения, которое длится более двухсот лет. В большей степени государственная политика отражает историю развития инвалидов как социальной группы, культуру общества по отношению к инвалидам и социально-экономическую политику на различных этапах развития общества.
В Российской Федерации принят и действует Федеральный закон от 20 января 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» .
Отметим, что проблема инвалидности — это не патология, связанная с наличием физической инвалидности, это проблема связи человека со своим окружением и другими людьми. Таким образом, перед государством стоит задача организовать максимально комфортные условия, в которых инвалиды будут чувствовать себя «своими», не ущемляя своих прав и свобод, как гражданских, так и личных (право передвигаться, общаться с другими социальными группами). К сожалению, политика не всегда работает хорошо, и инвалиды по-прежнему сталкиваются с явлением дискриминации.
Группа инвалидности устанавливается в зависимости от степени выраженности стойких нарушений функций организма в результате заболеваний, последствий травм или дефектов. По общему правилу I группа инвалидности устанавливается на два года, II и III группа — на год. В отдельных случаях инвалидность может устанавливаться без указания срока переосвидетельствования.
Группа инвалидности устанавливается гражданину, признанному инвалидом, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов (п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 ).
Суд отказал в удовлетворении требований истца к федеральному казенному учреждению, филиалу федерального казенного учреждения о признании незаконными результатов медико-социальной экспертизы, изменении группы инвалидности. Как указал суд, в соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидом может быть признано лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. При этом для установления инвалидности наличие только заболевания, травмы или дефекта недостаточно. Заболевание, травма или дефект должны приводить к ограничениям жизнедеятельности, перечисленным в п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95. В данном случае нарушений требований законодательства при проведении освидетельствования истца не допущено, при этом согласно заключению проведенной по делу судебной медико-социальной экспертизы у истца имелась возможность для компенсации пороков и болезней с помощью индивидуального протезирования. Оснований для установления другой группы инвалидности при освидетельствовании истца не имелось .