Аттестационная работа (ВАР/ВКР) на тему Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 6
1.1. Особенности организации деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта 6
1.2. Нормативно-правовые основы деятельности органов местного самоуправления в сфере развития физической культуры и спорта 17
2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗВИТИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 24
2.1. Характеристика муниципального образования 24
2.2. Деятельного Администрации муниципального образования по развитию физической культуры и спорта 29
2.3. Проблемы в деятельности органов местного самоуправления в сфере развития физической культуры и спорта 51
3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 54
3.1. Мероприятия по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере развития физической культуры и спорта 54
3.2.Оценка эффективности предлагаемых мероприятий 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 75

Введение:

Обеспечение здорового образа жизни человека является приоритетной целью органов власти развитых и развивающихся стран.
Россия – не исключение. В нашей стране разработана система управления физической культурой и спортом, постоянно совершенствуется взаимодействие государства с общественными организациями и профессиональными федерациями по различным видам спорта.
Поэтому для подготовки обоснованных предложений по изменению сложившейся ситуации, необходимо знать, как функционирует сложившаяся на сегодня система физической культуры и спорта на местном уровне.
По мере развития общества физическая активность и спорт все шире проникают во все сферы жизни людей, становятся все более значимой и неотъемлемой частью жизнедеятельности мировой цивилизации. В настоящее время миллионы людей во всех странах мира ведут здоровый образ жизни, составной частью которого являются занятия физическими упражнениями и оздоровительной гимнастикой, участие в спортивных соревнованиях. Гигантскими темпами развивается в последние десятилетия и спорт высших достижений, постепенно превращаясь в целую индустрию спортивных и зрелищно-массовых мероприятий. Физическая культура и спорт в современном обществе являются важнейшим фактором поддержания и укрепления здоровья людей, совершенствования их культуры, способом общения, активного проведения досуга, альтернативой вредным привычкам и пристрастиям. Вместе с тем, физкультура и спорт интенсивно воздействуют на экономическую сферу жизни государства и общества – на качество рабочей силы, на структуру потребления и спроса, на поведение потребителей, на внешнеэкономические связи, туризм и другие показатели экономической системы.
Сфера физической культуры и спорта делится на две большие части: профессиональный спорт (спорт высших достижений) и массовая физическая культура и спорт. Профессиональным спортом занимаются федеральные и региональные органы государственной власти, массовой физической культурой и спортом — органы местного самоуправления.
Все организации, осуществляющие спортивно-физкультурную деятельность в области физической культуры и спорта, являются субъектами физической культуры, кроме того субъектами физической культуры являются отдельные граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены, спортивные команды, тренеры и разнообразный персонал, обслуживающий и организации, и отдельных граждан. К субъектам физической культуры относятся также все органы власти в области физической культуры и спорта от федерального уровня до уровня местного самоуправления, и подведомственные им организации.
Целью настоящего исследования является анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании и разработка предложений по ее усовершенствованию.

Заключение:

Цель развития физической культуры и спорта в ГО Усинск – повышение качества жизни и состояния здоровья населения средствами физической культуры и спорта.
Задачи развития сферы физической культуры и спорта:
1. Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта.
2. Укрепление здоровья населения средствами физической культуры и спорта, привлечение населения к массовым занятиям физической культурой и спортом.
3. Повышение конкурентоспособности спортивных команд и спортивных клубов города на российской арене.
4. Развитие кадрового потенциала физической культуры и спорта.
По программе ««Развитие физической культуры и спорта» в 2014-2016 годах и на период 2020 года» в 2018 г. расходы выполнены на 99,4 %, т.е все расходы по мероприятиям, связанным с развитием физической культуры и спорта в ГО «Усинск» осуществлялись в рамках программных мероприятий.
В 2017 г. расходы выполнены на 99,9 %, т.е, как и в 2018 г., все расходы по мероприятиям, связанным с развитием физической культуры и спорта в ГО «Усинск» осуществлялись в рамках программных мероприятий.
По муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в 2014-2016 г.г. и на период до 2020 г.» в 2016 г. объем финансового обеспечения увеличен на 42 019,9 тыс. рублей, или на 24,4 % от первоначальных бюджетных назначений.
По итогам реализации мероприятий за 2018 год муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта» признана высокоэффективной, критерий оценки эффективности муниципальной программы – 1,2.
По итогам реализации мероприятий за 2017 г. муниципальная программа «Развитие культуры, физической культуры и спорта» признана высокоэффективной.
По результатам мониторинга исполнения муниципальных программ за 2016 год итоговая оценка эффективности муниципальной программы составила 1,0, в связи с чем программа оценена как эффективная.
Сильными сторонами деятельности Администрации городского округа Усинск в сфере физической культуры и спорта являются:
— наличие стабильно функционирующих спортивных учреждений на территории городского округа;
— наличие большого числа спортивных объектов муниципальной собственности;
— высокая эффективность реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в 2014-2016 г.г. и на период до 2020 г.».
Возможностями для развития деятельности Администрации городского округа «Усинск» в сфере физической культуры и спорта являются:
— развитие государственно-частного партнерства в инфраструктурных спортивных проектах;
— увеличение затрат на развитие физической культуры и спорта в городском округе;
— использование программно-целевого метода в реализации проектов по строительству спортивных объектов.
Слабыми сторонами деятельности Администрации городского округа «Усинск» в сфере физической культуры и спорта являются:
— не сформирована система стажировки, повышения квалификации и переподготовки тренерских кадров;
— неудовлетворительное состояние материально-технической базы спортивных сооружений;
— недостаточный охват аудитории и качество пропагандистской работы по физической культуре и спорту.
Угрозами деятельности Администрации городского округа «Усинск» в сфере физической культуры и спорта являются:
— высокие затраты обслуживания спортивных объектов;
— экономическая ситуация в стране;
— снижение доходов Администрации.

Фрагмент текста работы:

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

1.1. Особенности организации деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта

Законодательное определение физической культуры раскрывается, исходя из ценностного подхода: физическая культура — совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития .
Спорт — это вид физической культуры, соревновательная деятельность и подготовка к ней, основанные на использовании физических упражнений в целях достижения наивысших спортивных результатов .
Физкультурно-спортивная деятельность на современном этапе развития российского государства тесно увязана с органами власти, социальными институтами, культурой, религией, здравоохранением, сферой досуга и рекреации. Обычно выделяют 4 вида управления в сфере физической культуры и спорта :
 публичное (государственное, муниципальное и некоторые случаи делегирования отдельных публично-властных полномочий негосударственным-немуниципальным субъектам, операторам) управление в сфере спорта;
 самоуправление (автономное управление) в сфере спорта (управление, реализуемое негосударственными-немуниципальными субъектами в сфере спорта — Международным олимпийским комитетом и Международным паралимпийским комитетом, национальными олимпийскими комитетами и паралимпийскими комитетами, международными и национальными спортивными федерациями и т.д.);
 частное (коммерческое, корпоративное) управление в сфере спорта, точнее, в части тех его аспектов, которые сопряжены со спортом как сферой спортивных зрелищных шоу-бизнес-мероприятий и соответствующей деятельности, с реализацией спортивного вещания, спортивным спонсорством, с функционированием спортивной инфраструктуры и индустрии производства и оборота спортивной одежды и обуви, спортивной экипировки, снаряжения и оснастки, спортивных снарядов и инструментов, предметов спортивного оборудования, спортивной сувенирной продукции, спортивных продуктов питания и спортивных напитков, реабилитационных, диагностических и иных средств и оборудования спортивной медицины, элементов и узлов спортивных технических сооружений и иных сложных технических объектов спорта, спортивных автомобилей, спортивных водных и воздушных судов, их элементов, технических узлов и систем, оснастки, сопряжены с другими сегментами индустрии спорта;