Аттестационная работа (ВАР/ВКР) на тему Особенности совершения сделок при установлении опеки и попечительства

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО КАК ИНСТИТУТ ПРАВА 6
1.1. Опека (попечительство): понятие и правовая сущность 6
1.2. Основания и правовые последствия установления опеки и попечительства 13
2. ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ 19
2.1. Совершение сделок при установлении опеки 19
2.2. Совершение сделок при попечительстве 24
3. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ В СФЕРЕ СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ 37
3.1. Проблемы правового регулирования совершения сделок при установлении опеки и попечительства 37
3.2. Анализ материалов судебной практики по вопросам совершения сделок при установлении опеки и попечительства 43
3.3. Международно-правовое регулирование совершения сделок при установлении опеки и попечительства 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 54

Введение:

Актуальность данной темы обусловлена тем, что опека всегда назнача-ется только для защиты законных прав самых беззащитных и уязвимых граж-дан страны – несовершеннолетних детей, а также взрослых, которые по тем или иным причинам потеряли возможность самостоятельно позаботиться о се-бе.
Чаще всего опекунами становятся близкие родственники. Органы опеки и попечительства, передавая малыша или недееспособного взрослого человека под присмотр родственников, в первую очередь пытаются защитить права подопечных, но и проблема сохранения собственности недееспособного лица (неважно – взрослый это человек или малолетний ребенок) также остается крайне актуальной.
Подопечный имеет право на использование собственности опекуна (попе-чителя), но только с разрешения ее владельца. Но ни опекун, ни попечитель не вправе пользоваться имуществом своего воспитанника.
Второе важное правило: опекуны (попечители) ни при каких обстоятель-ствах не могут получить право собственности на имущество своего подопечно-го, равно как и опекаемый взрослый или ребенок не может рассчитывать на собственность своего опекуна.
Что касается распоряжения собственностью опекаемого – все будет зави-сеть от вида имущества. В отдельных случаях представитель недееспособного вправе принимать самостоятельные шаги, в других – без разрешения отдела опеки не обойтись.
На практике встречается большое количество споров по вопросу управ-ления имуществом подопечного, именно поэтому для защиты граждан законо-датель предусматривает обязательные процедуры, которые направлены на предотвращение незаконных действий представителей.
Объектом исследования настоящей выпускной квалификационной рабо-ты являются общественные отношения, складывающиеся в сфере совершения сделок при установлении опеки и попечительства.
Предметом –исследования является совокупность правовых норм, теоре-тических материалов и правоприменительной практики, посвященных особен-ностям совершения сделок при установлении опеки и попечительства.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный ана-лиз особенностей совершения сделок при установлении опеки и попечитель-ства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие за-дачи:
— рассмотреть понятие и правовую сущность опеки (попечительства),
— изучить основания и правовые последствия установления опеки и попе-чительства,
— проанализировать особенности совершения сделок при установлении опеки и попечительства,
— выявить проблемы правового регулирования совершения сделок при установлении опеки и попечительства,
— проанализировать материалы судебной практики по вопросам соверше-ния сделок при установлении опеки и попечительства,
— рассмотреть международно-правовое регулирование совершения сде-лок при установлении опеки и попечительства.
Теоретическую основу исследования составили работы таких исследова-телей как Шубкина Ю.Ю., Харитонова Н.К., Сафуанов Ф.С., Фетисова О.В., Томилов А.Ю., Федулова Д.В., Серова О.А., Пьяных Е.С., Прощалыгин Р. А., Мордовцев А.Ю., Агафонова Т.П., Михеева Л.Ю., Магдесян Г.А., Комарова О.Д., Коженко Я. В., Козлова Н. В. и др.
Нормативную основу составили: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, подзаконные и ведомственные правовые акты.
Эмпирической основой послужили: статистические данные, материалы судебной и правоприменительной практики.

Заключение:

Причины для опеки или попечительства могут быть многочисленны. Они носят как объективный, так и субъективный характер.
Опека и попечительство устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а для несовершеннолетних еще и Семейным кодексом РФ.
К объективным причинам относят установление опеки по причине смерти родителей несовершеннолетнего, тяжелая болезнь, которая не дает возмож-ность должным образом заботиться о ребенке и защищать его права, а также ограничение или лишение в родительских правах.
Остальными причинами являются нежелание выполнять родителями ро-дительский долг или невозможность заботиться о несовершеннолетних, нахо-дясь в условиях изоляции.
Также невыполнение родительских обязанностей может объясняется не-нормативным уклонением от них, например, отказ забрать ребенка из меди-цинского или иного учреждения является самой острой формой безразличия, в этом случае ребенок попадает в категорию детей, которые утратили попечение родителей.
Опекун также может быть назначен взрослому недееспособному или ограниченному лицу.
Опекуны и попечители осуществляют распоряжение имуществом под-опечных в пределах, установленных законодательством.
1. В соответствии с законодательством опекуны не имеют права произ-вольно распоряжаться активами ребенка. Если опекун планирует совершать какую-либо сделку, он обязан согласовать свои действия с органами опеки.
2. Аренда недвижимости, которая принадлежит ребенку, ее передача в безвозмездное пользование, возможна только после получения разрешения от органов опеки.
3. В обязанности опекунов входит забота об активах своих подопечных. При этом им придется нести определенные расходы по содержанию такого имущества.
4. Действия, которые могут привести к сокращению объема имущества, совершенно исключаются.
5. Запрещается тратить деньги опекаемого произвольно и удовлетворять, таким образом, собственные потребности.

Фрагмент текста работы:

1. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО КАК ИНСТИТУТ ПРАВА

1.1. Опека (попечительство): понятие и правовая сущность

Развитие и совершенствование опеки и попечительства как формы устройства, позволявшей на протяжении веков обеспечивать достойное суще-ствование отдельных категорий лиц, необходимо рассматривать как одну из задач государства, что предполагает обеспечение сего стороны эффективности функционирования данного социального института.
Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданский кодексом РФ , Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечитель-стве» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовы-ми актами.
Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попе-чительства над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
За границей опека и попечительство над российскими гражданами могут быть установлены консулом.
Согласно ст. 33 Консульского устава СССР «консул принимает меры к установлению опеки и попечительства над находящимися в его консульском округе несовершеннолетними гражданами СССР, которые остались без роди-тельского попечения.
Консул принимает меры к установлению опеки и попечительства также над совершеннолетними гражданами СССР, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанно-сти» .
Опека (попечительство) над российскими гражданами, проживающими вне пределов России, устанавливается по российскому законодательству.
Термин «опека» в настоящее время в юридическом обиходе используется в разных значениях.
Под опекой иногда понимают не только осуществление заботы со сторо-ны физического лица, но и пребывание несовершеннолетнего или недееспособ-ного гражданина в специальном медицинском или социальном учреждении .
В отечественной цивилистике дореволюционного периода это понятие рассматривалось в тесной связи с семьей.
Так, М.Ф. Владимирский-Буданов определял опеку как «искусственную власть над семьей», Г.Ф. Шершеневич — как «искусственную семью», В. И. Си-найский — как «суррогат родительского попечения о детях, их личности и иму-ществе» .
«Опека стоит как бы на рубеже права гражданского и государственного. С одной стороны, она обращена к интересам частных лиц, которые по мало-летству или другому обстоятельству нуждаются в призрении и находят его в опеке; с другой — преследуют цели государства: на нем лежит обязанность иметь попечение о тех, кто сам не может заботиться о своих интересах, следо-вательно, для государства есть повод создать учреждение, которое оказывало бы пособие нуждающимся в нем.
Существуют разные воззрения на опеку. Так по одному воззрению, опека составляет замену родительской власти. По другому воззрению, опека есть от-расль деятельности государства: оно обязано заботиться о благе всех граждан, особенно тех, у которых нет сторонних забот.